上海福安康护理院有限公司项目
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上海福安康护理院有限公司项目
主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的
对策和措施
位上 (略) 不酸金
编制单位：饮取（上海）环境工颖限
2023年10月
直冷
1.项目概况
上海 (略) 拟租赁上海金山区朱泾镇金龙新街338号，新建
上海福安康护理院有限公司项目 ，占地面积8169m2,共14层，建筑面积
25353.82m2,共设置722张护理床位，对外开放诊疗科目，预计接待40人次/日(
10000人次/年)。
诊疗科目包括：全科医疗科 内科（呼吸内容专业 消化内科专业 神经内
科专业 心血管内科专业 老年病专业) 康复医学科 临终关怀科 中医科(
内科专业 外科专业 眼科专业 耳鼻咽喉科专业 肿瘤科专业 骨伤科专业
老年病科专业 针灸科专业 推拿科专业 康复医学专业) 医学检验科（临床
体液 血液专业 临床微生物学专业 临床化学检验专业 临床免疫 血清学专
业) 医学影像科(X线诊断专业 超声诊断专业 心电诊断专业 脑电及脑血
流图诊断专业 神经肌肉电图专业)。
除上述临床科室外，另设置药房 院办公室 护理部 后勤科等职能科室，
不设置感染性疾病科 手术室。项目医学影像科涉及X射线诊断专业（不涉及洗
相)，产生辐射环境影响的相关内容需另行办理环境影响评价手续，不在本项目
评价范围内。
2.规划相容性分析
本项目属于 产业结构调整指导目录(2019年本) （2021年修改) 第
一类鼓励类三十七 卫生健康-6 (略) （中心 站） ：不属于 市场准入负
面清单（2022年版) 禁止准入类 和 许可准入类 ：不属于 上海产业结
构调整指导目录限制和淘汰类(2020年版) 限制类 和 淘汰类 清单：
不属于 上海工业及生产性服务业指导目录和布局指南(2014年版) 限制和
淘汰类内容，本项目的实施符合 (略) 地方相关产业政策。
本项目拟建于上海金山区朱泾镇金龙新街338号，不在 (略) 生态保护红
线 金山区生态保护红线范围内：项目所在区域属于一般管控单元，与 关于本
市 三线一单 生态环境分区管控的实施意见 （沪府规(2020）11号) 上
海市金山区 三线一单 成果 (2020年7月)相关管控要求相符。
本项目建设与 (略) 金山区总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035年)
空间布局发展规划相符，符合 金山区朱泾镇总体规划暨土地利用总体规划
(2017-2035) 朱泾镇优化提升空间品质和生活质量的要求。
3.环境质量现状
3.1大气环境质量现状
根据 2022年金山区生态环境质量状况公报 进行区域达标评价，项目所
(略) 环境空气质量达标区。
3.2地表水环境质量现状
项目东侧掘石港监测断面水质指标中阴离子表面活性剂未检出，水温 pH
值 溶解氧 CODCr 高锰酸盐指数 BOD5 NH3-N等指标均能满足 地表水
环境质量标准 (GB3838-2002)中I类标准限值。粪大肠菌群超过 地表水环
境质量标准 (GB3838-2002)中 类，仅达到V类标准限值。超标指数2.4，
超标原因与区域背景值较高有关。
3.3声环境质量现状
项目厂界和敏感目标处昼间和夜间噪声现状值均可满足 声环境质量标准
(GB3096-2008)相应标准限值。
3.4土壤环境质量
项目地块各采样点挥发性有机物 半挥发性有机物均未检出，土壤中的重金
属含量均能满足 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）
(GB36600-2018)表1中筛选值的第二类用地标准值，项目所在场地土壤环境
质量较好。
4.项目污染防治措施及环境影响分析
4.1废气
本项目废气主要为生物气溶胶G1 消毒废气G2 污水处理站废气G3 垃
圾臭气G4 油烟G5。生物气溶胶G1经生物安全柜高效过滤器处理后室内排放：
消毒废气G2产生量小，产污位置及频次具有不确定性，无法集中收集处理，室
内无组织排放：污水处理站废气G3经废气收集系统收集后，通过活性炭吸附装
置处理后，经DA001排气筒（约58m高）排放：生活垃圾经塑料袋打包密闭收
集后，分类放置在生活垃圾暂存间加盖的垃圾桶内，委托环卫部门每日清运，暂
存生活垃圾有少量垃圾臭气G4从生活垃圾暂存间室内逸散：油烟G5经油烟净
化器收集处理后DA002排气筒（约17m高）排放。
本项目运营期DA001排气筒排放的氨 硫化氢和臭气浓度满足 恶臭（异
味)污染物排放标准 (DB31/1025-2016)表1 表2限值要求：DA002排气筒
排放的油烟满足 餐饮业油烟排放标准 (DB31/844-2014)表1限值要求。
本项目污水处理设备周边空气可满足 医疗机构水污染物排放标准
(GB18466-2005)表3标准：厂区内非*烷总烃可满足 挥发性有机物无组织排
放控制标准 (GB37822-2019)附录A中表A.1的特别排放限值：厂界非*烷总
烃可满足 大气污染物综合排放标准 (DB31/933-2015)表3限值要求：氨 疏
化氢可满足 恶臭（异味）污染物排放标准 (DB31/1025-2016)表4限值要
求（非工业区），臭气浓度可满足 恶臭（异味）污染物排放标准 (DB31/1025-
2016)表3限值要求（非工业区）。
4.2废水
本项目采取雨污分流。本项目废水主要为门诊废水W1 病房废水W2 医
护管理人员废水W3 检验科废水W4 餐饮废水W5。其中餐饮废水经隔油池处
理后和其他医疗废水一并进入地埋式污水处理装置处理达标后纳管，最终进入上
海 (略) 处理。
本项目废水经处理后，污水污染物COD BOD SS 动植物油 LAS 粪
大肠菌群数 总余氯排放浓度和COD BOD SS排放负荷均可满足 医疗机构
水污染物排放标准 (GB18466-2005)表2中 预处理标准 的要求，NH3-N
TN TP排放浓度可满足 污水综合排放标准 (DB31/199-2018)表2三级标
准的要求。
4.3噪声
本项目运行期间主要噪声源为废气处理装置风机 地埋式污水处理装置（水
泵及曝气风机) 空调设备等设备运行噪声。
根据噪声源特点，拟采用以下防治措施：选用低噪声设备，安装基础减振降
噪措施，设备运行过程中定期检修并维护：风机安装隔声罩：水泵采用潜水泵，
污水处理站水泵及曝气风机利用建筑隔声等措施。
本项耳东侧厂界噪声贡献值符合 工业企业厂界环境噪声排放标准
(GB12348-2008)4类标准限值要求，项目西 南 北侧厂界噪声贡献值符合 工
业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008)2类标准限值要求。环境敏感
目标处贡献值叠加现状背景噪声值后，预测值符合 声环境质量标准 (GB3096-
2008)2类标准限值要求。
本项目安装双层中空玻璃隔声窗后，外环境对病房内噪声可满足 建筑环境
通用规范 (GB55016-2021)相关噪声限值要求。
4.4固废
本项目产生的固体废物包括S1医疗废物 S2废灯管 S3污泥（含栅渣）
S4废高效过滤器 S5废活性炭 S6废包装材料 S7未污染一次性输液瓶（袋）
S8废分子筛 S9废滤芯 S10废油脂 S11厨余垃圾 S12生活垃圾。
S1医疗废物（具有活性物质的医疗废物经消毒灭菌）放置于专用利器盒
专用硬质盛器或医用垃圾袋内，暂存于各楼层临时污物暂存间医废桶内，由专职
人员每天按规定的时间和路线将各部门分类收集包装的医废运至1层，定期委托
有资质单位外运处置。S3污泥（含栅渣）清掏前应进行监测达到 医疗机构水污
染物排放标准 (GB18466-2005)表4要求，定期委托有资质单位直接抽运处置。
S2废灯管 S4废高效过滤器和S5废活性炭分类收集，采用袋装包装，暂存于危
险废物（医废）暂存间，定期委托有资质单位处置。S6废包装材料 S7S6废
包装材料 S7未污染一次性输液瓶（袋） S8废分子筛 S9废滤芯采用袋装包
装，分类收集暂存于一般固废暂存间，S7未污染一次性输液瓶（袋） (略)
(略) 处置：S6废包装材料和S8废分子筛 S9废滤芯定期委
托相关单位回收利用或处置。S10废油脂和S11厨余垃圾分类收集暂存于厨房洗
碗间垃圾桶内，由符合 (略) 餐厨废弃油脂处理管理办法 规定的环卫指定部
门定期清运。S12生活垃圾分类储存生活垃圾暂存间各类别的垃圾桶内，由环卫
部门定期清运。
项目固废处置率100%，不外排。
4.5环境风险影响分析
根据 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ169-2018),本项目Q<1,风
险潜势为，采取相应的环境风险防范措施后，环境风险可接受。
本项目医学检验科设置微生物实验室，主要用于样本检测。根据 人间传染
的病原微生物目录 （国卫科教发 2023 24号），本项目涉及铜绿假单胞菌 肺
炎克雷伯氏菌 致病性大肠埃希菌 金黄色葡萄球菌 白念珠菌等危害程度分类
为第三类，从事样本检测所需的生物安全实验室级别为BSL-2。
本项目在规范使用操作 落实风险防范措施及生物安全防控措施并加强管理
的情况下，环境风险 生物安全风险可防控。
5.总量控制
本项目未纳入总量削减替代实施范围。
6排污许可证
本项目未纳入排污许可管理。
7竣工环保验收
根据 建设项目竣工环境保护验收暂行办法 （国环规环评 2017 4号）及
(略) 环境保护局关于贯彻落实的通
知 （沪环保评 2017 425号），建设单位应依据 建设项目竣工环境保护验收技
术指南污染影响类 （生态环境部2018年第9号公告） 环评文件及其批复的
要求，建设单位应当自主开展环境保护竣工验收相关工作。
8.总结论
建设单位按各项环保规定，落实各项污染防治措施以及本报告提出的措施和
建议，做好各类污染物达标排放。从环境保护的角度来讲，该项目建设是可行的。
上述评价结果是根据建设单位提供的规模 布局 工艺流程 原辅材料用量
及与此对应的排放情况基础上得出的，如果布局 规模 工艺流程和排污情况发
生重大变动，建设单位应按生态环境部门要求另行申报。
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上海福安康护理院有限公司项目
主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的
对策和措施
位上 (略) 不酸金
编制单位：饮取（上海）环境工颖限
2023年10月
直冷
1.项目概况
上海 (略) 拟租赁上海金山区朱泾镇金龙新街338号，新建
上海福安康护理院有限公司项目 ，占地面积8169m2,共14层，建筑面积
25353.82m2,共设置722张护理床位，对外开放诊疗科目，预计接待40人次/日(
10000人次/年)。
诊疗科目包括：全科医疗科 内科（呼吸内容专业 消化内科专业 神经内
科专业 心血管内科专业 老年病专业) 康复医学科 临终关怀科 中医科(
内科专业 外科专业 眼科专业 耳鼻咽喉科专业 肿瘤科专业 骨伤科专业
老年病科专业 针灸科专业 推拿科专业 康复医学专业) 医学检验科（临床
体液 血液专业 临床微生物学专业 临床化学检验专业 临床免疫 血清学专
业) 医学影像科(X线诊断专业 超声诊断专业 心电诊断专业 脑电及脑血
流图诊断专业 神经肌肉电图专业)。
除上述临床科室外，另设置药房 院办公室 护理部 后勤科等职能科室，
不设置感染性疾病科 手术室。项目医学影像科涉及X射线诊断专业（不涉及洗
相)，产生辐射环境影响的相关内容需另行办理环境影响评价手续，不在本项目
评价范围内。
2.规划相容性分析
本项目属于 产业结构调整指导目录(2019年本) （2021年修改) 第
一类鼓励类三十七 卫生健康-6 (略) （中心 站） ：不属于 市场准入负
面清单（2022年版) 禁止准入类 和 许可准入类 ：不属于 上海产业结
构调整指导目录限制和淘汰类(2020年版) 限制类 和 淘汰类 清单：
不属于 上海工业及生产性服务业指导目录和布局指南(2014年版) 限制和
淘汰类内容，本项目的实施符合 (略) 地方相关产业政策。
本项目拟建于上海金山区朱泾镇金龙新街338号，不在 (略) 生态保护红
线 金山区生态保护红线范围内：项目所在区域属于一般管控单元，与 关于本
市 三线一单 生态环境分区管控的实施意见 （沪府规(2020）11号) 上
海市金山区 三线一单 成果 (2020年7月)相关管控要求相符。
本项目建设与 (略) 金山区总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035年)
空间布局发展规划相符，符合 金山区朱泾镇总体规划暨土地利用总体规划
(2017-2035) 朱泾镇优化提升空间品质和生活质量的要求。
3.环境质量现状
3.1大气环境质量现状
根据 2022年金山区生态环境质量状况公报 进行区域达标评价，项目所
(略) 环境空气质量达标区。
3.2地表水环境质量现状
项目东侧掘石港监测断面水质指标中阴离子表面活性剂未检出，水温 pH
值 溶解氧 CODCr 高锰酸盐指数 BOD5 NH3-N等指标均能满足 地表水
环境质量标准 (GB3838-2002)中I类标准限值。粪大肠菌群超过 地表水环
境质量标准 (GB3838-2002)中 类，仅达到V类标准限值。超标指数2.4，
超标原因与区域背景值较高有关。
3.3声环境质量现状
项目厂界和敏感目标处昼间和夜间噪声现状值均可满足 声环境质量标准
(GB3096-2008)相应标准限值。
3.4土壤环境质量
项目地块各采样点挥发性有机物 半挥发性有机物均未检出，土壤中的重金
属含量均能满足 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）
(GB36600-2018)表1中筛选值的第二类用地标准值，项目所在场地土壤环境
质量较好。
4.项目污染防治措施及环境影响分析
4.1废气
本项目废气主要为生物气溶胶G1 消毒废气G2 污水处理站废气G3 垃
圾臭气G4 油烟G5。生物气溶胶G1经生物安全柜高效过滤器处理后室内排放：
消毒废气G2产生量小，产污位置及频次具有不确定性，无法集中收集处理，室
内无组织排放：污水处理站废气G3经废气收集系统收集后，通过活性炭吸附装
置处理后，经DA001排气筒（约58m高）排放：生活垃圾经塑料袋打包密闭收
集后，分类放置在生活垃圾暂存间加盖的垃圾桶内，委托环卫部门每日清运，暂
存生活垃圾有少量垃圾臭气G4从生活垃圾暂存间室内逸散：油烟G5经油烟净
化器收集处理后DA002排气筒（约17m高）排放。
本项目运营期DA001排气筒排放的氨 硫化氢和臭气浓度满足 恶臭（异
味)污染物排放标准 (DB31/1025-2016)表1 表2限值要求：DA002排气筒
排放的油烟满足 餐饮业油烟排放标准 (DB31/844-2014)表1限值要求。
本项目污水处理设备周边空气可满足 医疗机构水污染物排放标准
(GB18466-2005)表3标准：厂区内非*烷总烃可满足 挥发性有机物无组织排
放控制标准 (GB37822-2019)附录A中表A.1的特别排放限值：厂界非*烷总
烃可满足 大气污染物综合排放标准 (DB31/933-2015)表3限值要求：氨 疏
化氢可满足 恶臭（异味）污染物排放标准 (DB31/1025-2016)表4限值要
求（非工业区），臭气浓度可满足 恶臭（异味）污染物排放标准 (DB31/1025-
2016)表3限值要求（非工业区）。
4.2废水
本项目采取雨污分流。本项目废水主要为门诊废水W1 病房废水W2 医
护管理人员废水W3 检验科废水W4 餐饮废水W5。其中餐饮废水经隔油池处
理后和其他医疗废水一并进入地埋式污水处理装置处理达标后纳管，最终进入上
海 (略) 处理。
本项目废水经处理后，污水污染物COD BOD SS 动植物油 LAS 粪
大肠菌群数 总余氯排放浓度和COD BOD SS排放负荷均可满足 医疗机构
水污染物排放标准 (GB18466-2005)表2中 预处理标准 的要求，NH3-N
TN TP排放浓度可满足 污水综合排放标准 (DB31/199-2018)表2三级标
准的要求。
4.3噪声
本项目运行期间主要噪声源为废气处理装置风机 地埋式污水处理装置（水
泵及曝气风机) 空调设备等设备运行噪声。
根据噪声源特点，拟采用以下防治措施：选用低噪声设备，安装基础减振降
噪措施，设备运行过程中定期检修并维护：风机安装隔声罩：水泵采用潜水泵，
污水处理站水泵及曝气风机利用建筑隔声等措施。
本项耳东侧厂界噪声贡献值符合 工业企业厂界环境噪声排放标准
(GB12348-2008)4类标准限值要求，项目西 南 北侧厂界噪声贡献值符合 工
业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008)2类标准限值要求。环境敏感
目标处贡献值叠加现状背景噪声值后，预测值符合 声环境质量标准 (GB3096-
2008)2类标准限值要求。
本项目安装双层中空玻璃隔声窗后，外环境对病房内噪声可满足 建筑环境
通用规范 (GB55016-2021)相关噪声限值要求。
4.4固废
本项目产生的固体废物包括S1医疗废物 S2废灯管 S3污泥（含栅渣）
S4废高效过滤器 S5废活性炭 S6废包装材料 S7未污染一次性输液瓶（袋）
S8废分子筛 S9废滤芯 S10废油脂 S11厨余垃圾 S12生活垃圾。
S1医疗废物（具有活性物质的医疗废物经消毒灭菌）放置于专用利器盒
专用硬质盛器或医用垃圾袋内，暂存于各楼层临时污物暂存间医废桶内，由专职
人员每天按规定的时间和路线将各部门分类收集包装的医废运至1层，定期委托
有资质单位外运处置。S3污泥（含栅渣）清掏前应进行监测达到 医疗机构水污
染物排放标准 (GB18466-2005)表4要求，定期委托有资质单位直接抽运处置。
S2废灯管 S4废高效过滤器和S5废活性炭分类收集，采用袋装包装，暂存于危
险废物（医废）暂存间，定期委托有资质单位处置。S6废包装材料 S7S6废
包装材料 S7未污染一次性输液瓶（袋） S8废分子筛 S9废滤芯采用袋装包
装，分类收集暂存于一般固废暂存间，S7未污染一次性输液瓶（袋） (略)
(略) 处置：S6废包装材料和S8废分子筛 S9废滤芯定期委
托相关单位回收利用或处置。S10废油脂和S11厨余垃圾分类收集暂存于厨房洗
碗间垃圾桶内，由符合 (略) 餐厨废弃油脂处理管理办法 规定的环卫指定部
门定期清运。S12生活垃圾分类储存生活垃圾暂存间各类别的垃圾桶内，由环卫
部门定期清运。
项目固废处置率100%，不外排。
4.5环境风险影响分析
根据 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ169-2018),本项目Q<1,风
险潜势为，采取相应的环境风险防范措施后，环境风险可接受。
本项目医学检验科设置微生物实验室，主要用于样本检测。根据 人间传染
的病原微生物目录 （国卫科教发 2023 24号），本项目涉及铜绿假单胞菌 肺
炎克雷伯氏菌 致病性大肠埃希菌 金黄色葡萄球菌 白念珠菌等危害程度分类
为第三类，从事样本检测所需的生物安全实验室级别为BSL-2。
本项目在规范使用操作 落实风险防范措施及生物安全防控措施并加强管理
的情况下，环境风险 生物安全风险可防控。
5.总量控制
本项目未纳入总量削减替代实施范围。
6排污许可证
本项目未纳入排污许可管理。
7竣工环保验收
根据 建设项目竣工环境保护验收暂行办法 （国环规环评 2017 4号）及
(略) 环境保护局关于贯彻落实的通
知 （沪环保评 2017 425号），建设单位应依据 建设项目竣工环境保护验收技
术指南污染影响类 （生态环境部2018年第9号公告） 环评文件及其批复的
要求，建设单位应当自主开展环境保护竣工验收相关工作。
8.总结论
建设单位按各项环保规定，落实各项污染防治措施以及本报告提出的措施和
建议，做好各类污染物达标排放。从环境保护的角度来讲，该项目建设是可行的。
上述评价结果是根据建设单位提供的规模 布局 工艺流程 原辅材料用量
及与此对应的排放情况基础上得出的，如果布局 规模 工艺流程和排污情况发
生重大变动，建设单位应按生态环境部门要求另行申报。
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热门城市招标
