九原区财政局2023年度法治政府建设情况的报告

根据《关于报送法治政府建设年度报告的通知》要求，九原区财政局着力抓重点、补短板、强弱项，推动重点难点问题破解，消除滞后领域和薄弱环节，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设，增强依法行政意识，规范行政决策，完善行政监督。现将财政局2023年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

近年来，我局高度重视财政法治建设工作，认 (略) 、区两级关于法治建设的部署，突出抓好预算收支管理、预算绩效管理、国有资产管理、政府采购管理以及行政许可审批、依法行政、普法宣传等各方面建设，积极开展法治宣传活动，取得了一定成效。

（一）加强组织领导，尊法学法守法用法

一是坚持常态化法治学习。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部集体学习的重要内容，采取“主题党日”“学习强国”“干部教育 (略) ”“法宣在线”平台学习等多种形式，深入学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》等内容，并结合财政实际，不断加强《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国资产评估法》以及减税降费优惠政策等行业领域法律法规学习，进一步提高财政干部的法律素质和依法办事能力。二是全面提升依法行政水平。制定年度工作计划，将法治建设纳入年度工作任务，与业务工作同部署、同考核；通过与区政府聘用的法律顾问积极对接，听取对决策论证、起草规范性文件、重大事项决策、合同审查等各类涉法事务工作意见建议，有效提高法律风险防控能力。三是常态化开展干部在线学法用法教育，将领导干部和公职人员学法用法工作作为一项常规工作要求，组织开通在线学法账号，按时开展学习，及时组织法治讲座等活动，使领导干部和公职人员的学法用法工作得到了更进一步的推进，确保了领导干部和公职人员学法用法工作常态化。

（二）推进法治建设，服务经济社会发展

一是进一步完善我局依法科学民主决策机制和行政监督机制，规范程序，推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度，严格按照“谁决策、谁负责”的原则，建立重大行政决策法制审查机制。二是全面推进政务公开。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道，完善了信息公开目录、信息公开指南和信息依申请公开办法，及时公开全区财政预算执行情况与决算报告。三是加快建设法治机关，不断提高依法行政水平。组织召开了2023年预算绩效管理财政业务培训会暨2024年部门预算编制专题培训会、农村村级财务政策制度培训会及财务工作的相关政策、法规、制度的培训，不断加强全区财政工作法制化、规范化建设。

（三）加强行政执法，规范公正文明执法

一是推行“双随机”抽查工作。根据工作要求，我局将“双随机”抽查工作列为重点工作之一。严格执行“双随机”抽查制度，随机抽取被核查单位及执法检查人员，完成比例达到100％。二是开展行政规范性文件专项清理工作。根据相关文件要求，对局行政规范性文件进行了一次全面清理，无涉及“黑名单”制度和涉及与网上办事、数据共享不相适应的规范性文件，对超时效规范性文件，现积极进行重新修订工作。三是全面推进行政执法“三项制度”工作。对照上级文件要求，对财政局行政执法相关制度进行了全面梳理，结合当前我区财政法治工作实际进行了修订完善，制定了《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》并以文件形式在全系统印发，要求遵照执行，并向区司法局进行了备案。

二、法治政府建设存在的问题

我局在法治政府建设取得一定成效的同时，也存在着一些问题和不足，一是干部法治意识还有待进一步提高，运用法治思维和法治方式推进财政管理改革的能力有所不足。二是法治宣传力度还有待进一步加强，法治宣传活动形式较为单一，大部分以财政政策宣传和开展业务培训为主。

三、党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人和加强法治政府建设的有关情况

我局切实发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，严格执行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，在年初研究部署法治政府建设工作，并定期听取法治建设工作情况汇报。按照《关于开展旗县区2021、2022年度财政法治建设考核的通知》文件要求，组织各股室召开专题会议，进行安排部署，统筹推进2022年度财政法治建设考核工作。各股室根据职责分工加强联动观念，高标准完成1项法治政府建设指标、8项业务指标。

四、2024年推进法治政府建设的工作安排

（一）进一步完善依法行政工作长效机制

一是及时调整完善财政依法行政工作领导机构，逐步加强队*建设，配备懂法律、熟悉业务的专业人员，充实执法队*。同时，强化对执法人员的培训，提高执法人员思想政治素质和业务能力。二是对现有制度进行全面排查，对于不适宜的制度进行及时修订，确保其符合当下实际工作需求。

（二）进一步用好“双随机、一公开”平台开展监督检查

通过“双随机、一公开”平台，推进事中事后监督检查管理工作，全面履行财政法定职责，着力减少和避免财政行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象，确保财政机关正确履行行政法律规范。

（三）进一步加强培训，提升机关干部法治素养

一是坚持培训精准化，通过“法宣在线”“内蒙古财政干部教育培训网”等日常培训平台结合新媒体网络形式，形成横到边、纵到底的干部教育培训体系，通过引导干部及时跟进学、系统深入学、联系实际学,在“学懂弄通做实”上求实效。二是坚持培训实用化，紧扣财政干部工作需求，抓好科学理论培训，提高干部理论素养；同时结合本职工作，抓好业务法律知识培训，科学制定培训计划，着力提升广大财政干部的业务能力。三是坚持培训制度化，针对受训干部岗位特点，认真研究培训内容，进一步明确培训需求，杜绝重复培训，把干部参加教育培训情况与干部的考核结合起来，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。

(略) 九原区财政局

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