温州市水利局关于温州经济技术开发区桥下停车场及配套设施工程水土保持方案的批复

温州经济技术开发区 (略) ：

你单位（统一社会信用代码：913*************X5）《关于要求审批温州经济技术开发区桥下停车场及配套设施工程水土保持方案报告书的报告》以及委托山西大地复垦 (略) 编写的《温州经济技术开发区桥下停车场及配套设施工程水土保持方案报告书》（报批稿）等材料已收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、二十七条、三十二条、四十一条和《 (略) 水土保持条例》第十九条、二十条之规定，现批复如下：

一、项目位于甬莞高速温州湾新区范围内，北至明珠路，南至滨海二十五路。甬莞高速项目区最南段地理坐标为东经120°46′13.41″，北纬27°48′21.26″，最北段地理坐标为东经120°49′41.64″，北纬27°51′24.62″。建设内容包括甬莞高速（明珠路-滨海二十五路）沿线桥下空间范围内停车场及其他配套设施、桥下两侧防护绿地整治、公园绿地建设等。工程总征占用土地面积89.7653hm2，其中永久占地44.7959hm2，红线外临时用地面积44.9694hm2。工程总工期36个月，计划于2024年1月开工，2026年12月完工。工程总投资26228.7万元，其中土建投资22239.53万元。

项目涉及土石方开挖、填筑，将扰动原地表面积89.7653hm2，建设期间如不采取有效的防治措施，将新增水土流失量2877.60t。为此，编制水土保持方案，做好工程建设中的水土流失防治工作，对保护项目区生态环境是十分必要的。

二、基本同意水土保持分析与评价

（一）主体工程选址、施工时序、施工布置、施工工艺、方法等基本符合水土保持要求。主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定基本合理。

（二）工程土石方开挖总量3.88万m3（其中一般土方3.58万m3，建筑垃圾0.30万m3）。

（三）工程土石方填筑总量21.74万m3（其中绿化土10.53万m3，一般土方3.58万m3，碎石1.68万m3，塘渣5.65万m3，建筑垃圾0.30万m3）。

（四）工程土石方借方总量17.86万m3（其中绿化土10.53万m3，碎石1.68万m3，塘渣5.65万m3），借方来源为合法料场商购。

（五）工程土石方无余方。

三、同意水土流失防治责任范围的界定，面积总计89.7653hm2，水土流失防治责任者为温州经济技术开发区 (略) 。

四、基本同意水土流失预测的时段划分、内容、方法及预测结果。

五、同意工程水土流失防治标准执行南方红壤区一级标准。至设计水平年2027年，水土流失治理度达到98%，土壤流失控制比达到1.67，渣土防护率达到98%，表土保护率达到92%，林草植被恢复率达到98%，林草覆盖率达到29%。

六、同意水土流失防治分区划分为三个区：I区-主体工程防治区；II区-场地整治防治区；III区-施工临时设施防治区。

七、基本同意工程水土保持方案提出的水土流失防治措施体系、水土保持措施总体布局、施工组织设计及进度安排。工程建设中应将本方案新增的水土流失防治措施在施工图设计、施工等各个环节予以落实。水土流失防治措施体系如下：

I区：

工程措施：绿化覆土√、雨水管网√、场地平整√、透水铺装√；

植物措施：综合绿化√、下凹式绿地√、抚育管理；

临时措施：临时排水沟、洗车平台、密目网苫盖、沉沙池、彩钢板拦挡。

II区：

临时措施：密目网苫盖。

III区：

工程措施：场地平整√；

临时措施：密目网苫盖、临时排水沟、填土草袋拦挡。

（以上带√表示主体工程已设计，其余为水土保持方案新增措施。）

八、基本同意水土监测时段、内容和方法。

九、同意工程水土保持估算总投资为9123.61万元，其中方案新增水保投资1593.45万元，新增投资应纳入工程总投资并确保到位。根据财综〔2014〕8号、浙价费〔2014〕224号及浙政办发〔2015〕107号文件，“对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征，收费标准为每平方米1元（不足1平方米的按1平方米计）”，“**日起，涉企行政事业性收费水土保持补偿费按规定标准的80%征收”，“建设保障性安居工程、市政生态环境保护基础设施项目的，可以免征水土保持补偿费”等，本项目征占用土地面积*m2，扣除公园绿地面积*m2，水域面积41965m2，故本项目水土保持补偿费计征面积为*m2，需缴纳水土保持补偿费*元。请你单位收到批复后 (略) 税务局第一分局缴纳水土保持补偿费。

联系人：余正普，联系电话：057********91、*。

十、工程水土保持方案的实施由龙湾区农业农村局按照属地原则负责监督检查，我局负责监管。项目投产使用前，你单位应依法自主组织水土保持设施验收工作，水土保持设施验收合格后向社会公开，并向我局报备。

(略) 水利局水保工作热线：057********91。

十一、根据《生产建设项目水土保持方案管理办法）》（**日水利部令第53号发布）的有关规定，水土保持方案实施过程中，生产建设项目地点、规模发生重大变化，水土保持措施发生重大变更的，应当报经我局批准。

十二、建设单位在工程建设过程中应做好以下工作：

（一）项目应控制和减少对原地貌、地表植被、水域的扰动和损毁。项目建设产生的泥浆、土石等不得向江河、湖泊、水库和指定地点以外的区域倾倒。

（二）请在主体工程后续设计中一并做好水土保持设计,确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（三）将水土保持设施建设监理纳入主体工程监理中，并加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。

（四）按要求开展水土保持监测，并按季度向龙湾区农业农村局报告监测成果。

（五）施工期跨越汛期，在雨季和台汛期须做好防汛安全各项工作。

十三、本工程涉及其它管理事项的，请报有关部门批准。

十四、请方案编制单位山西大地复垦 (略) 在批复后将本水保方案上传至全国水土保持信息管理上报系统。

十五、水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案应当报原审批部门重新审核。

十六、你单位如对本批复决定不服的，可自接到本决定书之日起60 (略) 人民政府申请行政复议；或者在六个月内向鹿 (略) 提起行政诉讼。

(略) 水利局

**日