南宁市行政审批局关于广西南宁横州市石窦口水库除险加固工程初步设计的批复南审批农〔2023〕296号

(略) 水利局：

广西 (略) 编制的《广 (略) 石窦口水库除险加固工程初步设计报告》等相关材料收悉。 (略) 财政局已对该项目工程概算进行了评审。根据《中华人民共和国行政许可法》以及相关法律法规、技术规范和专家组的技术审查意见， (略) 财政局的概算评审意见，现批复如下：

一、工程建设的必要性

广 (略) 石窦口水库除险加固工程在“广西投资项目在线审批监管平台”的项目代码为“2310-*-04-05-*”。

石窦口水 (略) 南乡镇合山村，水库集雨面积为1.40km²，于1977年建成投入使用，是一座以灌溉为主的小（1）型水库。水库已运行40多年，最近于2011年进行过除险加固，运行至今仍存在诸多安全隐患，影响水库的安全。2022年 (略) 水利局鉴定石窦口水库大坝为“三类坝”，2023 (略) 水利局核查同意“三类坝”的鉴定结论，主要存在的问题有：坝体面板分缝处木板腐烂，有少量杂草；下游坝坡有蚁害；下游坝脚排水棱体未完善，下游坝脚排水沟出口淤堵，排水沟积水，无量水堰；坝体素填土渗透系数值达不到《小型水利水电工程碾压式土石坝设计规范》（SL189-2013）规定的要求，设计水位及校核水位时出逸点均已高于排水棱体顶部，安全隐患较大，大坝渗透性不安全；溢洪道浆砌石边墙有轻微碳化；放水塔工作闸门螺杆弯曲变形，放水塔工作闸门螺杆弯曲变形，螺杆锈蚀严重，闸槽砼碳化，影响正常启闭，闸门关闭不到位。工作闸门和检修闸门的限位器均已失效；穿坝旧涵管渗漏严重，旧涵管出口已被覆盖堵塞。放水隧洞距离闸门约10m处洞顶存在一处较大的集中渗漏点，洞身其他部位现多处渗漏；隧洞衬砌各分缝处普遍渗漏，石窦口水库大坝防汛公路为泥土路面，道路两侧未设排水沟。因此，为消除工程病险隐患，保障水库安全运行，充分发挥工程效益，对广 (略) 石窦口水库进行除险加固是必要的。

二、水文

（一）同意水库采用暴雨推求洪水的设计成果。水库20年一遇、50年一遇、500年一遇洪峰流量分别为31.87m³/s、38.35m³/s、52.73m³/s，水库20年一遇、50年一遇、500年一遇洪量分别为41.31万m³、50.07万m³、70.52万m³。

（二）同意施工洪水计算成果，10月至12月、11月至次年1月、12月至次年2月5年一遇洪峰流量分别为2.5m³/s、1.8m³/s、1.9m³/s，24小洪量分别为3.3万m³、2.5万m³、2.7万m³。

三、工程地质

（一）工程区位于广西山字形构造前弧弧顶附近，区域构造活动相对稳定。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），工程所在区地震动峰值加速度为0.10g，相应地震基本烈度为Ⅶ度，区域构造稳定性较好。

（二）同意大坝工程地质评价。大坝原为均质土坝，坝体填土为含碎石粉土、粉质黏土和黏土等，可塑状，中等压缩性，中等透水性，压实度小于规范要求；坝基部分上覆残坡积含碎石粉质黏土，硬塑状，中等压缩性，中等透水，下伏基岩为强风化粉砂岩夹含砾砂岩，中等透水性。根据勘察成果，大坝经过了充填、帷幕灌浆等除险加固措施，但大坝渗透系数及坝基岩体透水率均不满足规范要求，仍出现明显渗漏现象，宜结合实际对大坝采取系统防渗加固处理，确保大坝安全。

（三）同意溢洪道工程地质评价，工程地质条件基本满足除险加固建设要求。

（四）同意放水设施工程地质评价。现状放水塔塔身基本稳定，输水隧洞存在衬砌厚度较薄、漏水等问题，同意结合实际进行必要的加固处理；旧放水涵管仍有渗水，宜进一步采取封堵措施。

（五）同意新建管理房工程地质条件。管理房基础以较坚实残坡积含砾粉质黏土或基岩为持力层，承载力满足设计要求。

（六）同意防汛道路工程地质条件。防汛道路对地质条件要求不高，基本满足建设要求。

（七）天然建筑材料：土料用量不多，充分利用开挖合格弃料，基本满足一般填筑土要求；砂砾料、块石料需外购解决。

四、工程任务和规模

（一）石窦口水库是一座以灌溉为主，兼有养殖的小（1）型水库，同意按原功能、原规模进行除险加固。

（二）同意水库按50年一遇洪水标准设计，500年一遇洪水标准校核，消能防冲建筑物按20年一遇洪水标准设计。

（三）同意水库调洪计算成果。调洪计算起调水位为正常蓄水位99.88m，坝前设计水位101.26m，相应下泄流量23.57m³/s，相应库容97.76万m³。校核水位101.71m，相应下泄流量36.04m³/s，相应库容103.31万m³。

（四）同意施工洪水位计算成果，即10月至12月、11月至次年1月、12月至次年2月5年一遇最高洪水位分别为80.06m、79.83m、79.87m。

五、工程布置及建筑物

（一）工程等级和标准

石窦口水库总库容103.31万m³，属小（1）型水库，工程等别为IV等工程。同意大坝、溢洪道、输水设施等主要水工建筑物按4级建筑物设计、次要水工建筑物及临时建筑物都按5级建筑物设计。同意石窦口水库大坝的设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为500年一遇；溢洪道消能防冲设计洪水标准为20年一遇。

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），工程区地震动峰值加速度为0.10g，相应地震基本烈度为VII度，建筑物需进行抗震计算。

（二）大坝除险加固设计

同意坝顶、坝体、坝基、坝坡等的加固设计方案。

1.上游坝坡：更换混凝土护坡大坝面板分缝填缝材料。

2.坝顶：采用18cm厚的沥青混凝土对坝顶路面进行硬化，两侧均设波形护栏，加固后坝顶高程103.06m，坝顶宽4m。

3.坝体、坝基：对坝纵0+000.00～至坝纵0+088.00采用高压旋喷灌浆防渗，采用单排布置， 1.0m，灌浆上限高程101.88m，下限为岩土分界线以下1m。

4.下游坝坡：在大坝下游坡面设置“石窦口水库”的名称标识，字体基板采用C20混凝土结构，高×宽=5.4×5.0m，厚12cm，面贴蓝色瓷砖；拆除重建排水棱体，顶宽1m（混凝土压顶），外坡坡比1:2，排水沟采用M7.5浆砌石结构，内空尺寸0.4×0.4m；在坝坡与排水棱体交接处新建M7.5浆砌石排水沟，内空尺寸0.4×0.4m。下阶段建议在排水棱体表面增设人行踏步。

（三）溢洪道加固设计

同意溢洪道加固设计方案。

1.进口段新建挡墙长6m，采用C20混凝土重力式结构，墙顶宽0.5m，迎水面竖直，背水面坡比1:0.3；

2.拆除重建跨溢洪道交通桥两侧的栏杆，采用复合型不锈钢防撞结构，每侧长10m。

（四）输水设施加固设计

同意输水设施加固设计方案。

1.延长放水塔进水口段挡墙，采用M7.5浆砌石重力式结构，墙顶宽0.4m，迎水面垂直，背水面坡比1:0.4。

2.对输水隧洞进行回填灌浆，每3m布置3个灌浆孔。下阶段建议只对隧洞前段（进口段）进行回填灌浆防渗。

3.对输水设施巡视道路路面进行硬化长80m，采用C25混凝土结构，路面宽3m，厚0.18m，道路旁设花池。

4.对输水隧洞明渠段出口排灌渠进行清淤疏浚，并采用C20混凝土重力式挡墙进行衬砌，左、右岸挡墙长度均为170m，墙顶宽0.6m，迎水面坡比1:0.4，背水面垂直。下阶段建议优化衬砌结构，如论证采用C20混凝土贴坡衬砌方案的可行性，并适当加大基础埋深。

5.对旧输水涵管重新进行封堵，在上游坝坡设人工挖孔桩成墙截断原放水涵管。下阶段建议优化人工挖孔桩设计方案，如适当后靠布置，且在原放水涵管上下1.5m范围内回填C20混凝土（二期混凝土），其余范围回填开挖坝体料压实即可；人工挖孔桩护壁（一期混凝土）采用C25钢筋混凝土并在中间桩孔施工时拆除其交接处的护壁使其结合紧密形成完整的防渗混凝土墙体结构。

（五）防汛道路加固设计

同意防汛道路加固设计方案。

防汛道路起于附近村道，终至跨溢洪道交通桥处，总长697m，路面硬化长度597m，路面宽3.5m，土质路肩宽0.5m，路面采用C25混凝土，厚18cm，临崖侧设Gr-C-4E波形护栏，靠山侧设C25混凝土排水沟，沟净宽0.4m，净高0.4m。

（六）工程管理设施加固设计

同意工程管理设施设计方案。

1.拆除大坝右岸坝肩处的旧砖房后进行场地平整，在场地外侧建C20混凝土重力式挡墙，并对场地回填土压实、硬化，地面高程为103.06m；挡墙墙顶宽0.4m，迎水面坡比1：0.4，背水面竖直，顶部设花槽。

2.原址重建管理房，建筑面积150m²，采用两层钢筋混凝土框架结构。

3.场地地面设植草砖停车场，面积75m²，其余地面采用C25混凝土进行硬化，厚180mm。

4.新建管理房配套生活用水供水系统：在大坝上游约2km处的已建拦水坝处引水，采用De50PE管引水至管理房屋顶一体式过滤消毒器，管理房生活用水主管接自不锈钢水箱。De50PE管总长2000m，一体式过滤消毒器过滤消毒能力为5m³/h，水箱采用2m³不锈钢蓄水箱。

5.完善水库管理设施，包括增设资料柜、其他配套办公用品及冲锋舟等。

（七）白蚁防治

同意白蚁防治设计方案，防治面积3100m²。

六、机电及金属结构

同意机电设计内容。

（一）电气：从大坝右坝肩处380V线路处接线对管理房、大坝照明、放水塔进行供电；在大坝枢纽范围内设置7杆100WLED路灯，灯杆高6m，采用光控加时控进行控制，供电接自管理房总配电箱，采用埋地线路供电，穿管埋地至各路灯，电缆型号为2×10mm电缆，总长140m；采用低压电缆穿管从管理房总配电箱埋地敷设至左岸放水塔，低压电缆型号为直埋电力电缆YJV3×16+1×16电缆，总长200m；拆除坝顶现有的水泥电杆及架空电线。

（二）金属结构：更换放水塔启闭设备及闸门，启闭机采用手电两用螺杆式启闭机，闸门采用铸槽加钢制门叶闸门（0.8m×0.8m）。

七、消防设计

同意消防总体设计方案及主要消防设施选择。

八、施工组织设计

（一）同意主体工程施工方案。

（二）同意施工总布置及施工总进度安排，施工总工期6个月。

九、建设征地与移民安置

同意工程用地范围和征地实物指标调查成果，即工程占地均为临时占地，面积为4.95亩,旱地。

十、环境保护设计

同意环境保护措施设计方案。

十一、水土保持设计

同意水土保持措施设计方案。

十二、劳动安全与工业卫生

同意劳动安全与工业卫生设计以及针对主要危害因素采取的防范措施。

十三、节能设计

同意能耗分析以及主要节能降耗措施。

十四、工程管理设计

（一）同意工程管理机构设置方案，配备必要的生产、生活、交通、通讯及工程观测等管理设施和设备。

（二）同意工程管理、保护范围及工程运行原则、办法及措施。

（三）工程确权划界应与工程建设同步进行。

十五、工程信息化

本工程无工程信息化设计内容。

十六、设计概算

（一）同意设计概算所采用的编制依据、原则及计算方法。

（二）同意设计概算采用2023年第8期《南宁建设工程造价信息》的价格水平编制，经审核，工程总投资为542.79万元。

十七、经济评价

同意效益分析和经济评价方法和结论。

附表：广 (略) 石窦口水库除险加固工程初步设计概算审核表（ (略) 财政局审定后）

(略) 行政审批局

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