昆明至玉溪铁路扩能改造工程站前工程标

昆明至玉溪铁路扩能改造工程施工总价承包招标资格预审文件答疑

（1）

各资格预审申请人：

现将昆明至玉溪铁路扩能改造工程施工总价承包（招标编号：GC*001）招标资格预审文件（站前工程标、“四电”工程标）答疑如下，请各资格预审申请人仔细阅读并按相关要求办理。

一、站前工程标（招标编号：GC**）

1.若我单位不采用联合体形式投标，在投标文件格式中“三、联合体协议书”是否可以删除正文仅在标题底下填“无”即可？

答：是。

2.若我单位满足基本财务要求，无需开具信贷证明，请问“5-3银行信贷证明”是否可以删除正文仅在标题下填“无”即可？

答：是。

3.项目技术负责人需从事铁路或类似项目技术工作2年及以上，请问技术负责人担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位是否均满足？

答：否，需要具备铁路或类似项目的项目经理、技术负责人、分管工程技术的副经理、总工程师、副总工程师、项目管理机构工程部或者工程技术部负责人等相关职位。

4. 由于职称证具有唯一性，员工工作单位变动后原职称证仍然有效且不会更新变更单位，请问：在其他单位取得职称证后调入我单位的员工， (略) 缴纳，其职称证是否也予以认可？

答：是。

5、招标文件要求拟派人员与投标人具有有效的劳动和社保关系。用人单位给劳动者缴纳各项社会保险费既可以认定双方存在劳动关系。请问：拟派人员是否只需提供缴纳的有效社保证明材料即可，无需提供合同？

答：是。

6. 招标文件要求项目经理和技术负责人具有项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位之一的均可），由于业绩中的中标通知书、合同协议书、竣工验收文件中一般只体现项目经理、技术负责人姓名，不体现其他职务人员姓名。

请问：在担任项目副经理、项目管理机构部门负责人职务期间，是否仅在个人履历中体现即可，无需提供证明材料？

答：需要提供证明材料（如任职文件或者业主证明等）。

7.投标文件编制工具中，开标一览表中“开标内容”是否可以填写投标的项目名称？“投标人备注“是否可以”/“即可？

答：填写申请人名称，“投标人备注“可以”/“即可。

8.投标文件编制工具中需要单独上传目录，投标文件是否需要编制目录？

答：是。

9. 资格预审文件要求企业近年完成的铁路项目业绩应附在铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业业绩信息相关网页截图打印件。铁路工程监督管理信息系统于**日开始试运行，系统录入的项目范围为在建铁路工程建设项目及后续新开工项目。2019年6月之前完工的铁路业绩，相关建设单位并未在系统中录入，部分业绩查询不到以及部分业绩未录入施工单位等信息。请问:在铁路工程监督管理信息系统没有记录的，可否只提供中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）等复印件材料即可?

答：可以。

10.由于目前正处于资质延期换证期间，大部分企业存在延期已受理但未领取新证的状态，“ (略) 场监管公共服务平台”已更新证书有效期，请问是否提供原资质证书、并提供“ (略) 场监管公共服务平台”截图即可？

答：请提供原资质证书扫描件和“ (略) 场监管公共服务平台”截图并加盖投标人公章的扫描件。

11.根据资格预审文件P30页-P31页“表 2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”和P32页-P35页“表 2-6-1 其他主要人员要求”，要求项目经理、技术负责人和其他主要人员需与投标人具有有效的劳动和社保关系，社保机构出具的养老保险缴费证明已体现了劳动关系，请问是否只提供社保机构出具的养老保险缴费证明即可?

答：是。

12.根据资格预审文件P30页-P31页“表 2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”，技术负责人需从事铁路或类似项目技术工作2年及以上，请问担任过工程部长或项目副总工或项目副经理是否都满足要求？

答：否，需要具备铁路或类似项目的项目经理、技术负责人、分管工程技术的副经理、总工程师、副总工程师、项目管理机构工程部或者工程技术部负责人等相关职位。

13.根据资格预审文件P32页-P35页“表 2-6-1 其他主要人员要求”，试验负责人要求具有国家规定试验从业资格，请问交通运输部工程质量监督局核发的公路水运试验检测工程师证、铁道部产品质量监督检验 (略) 铁路产品质量监督检验中心核发的试验工程师证是否均满足要求？

答：是。

16.资格预审文件P74页“5-1申请人年营业收入及营运资金表”附注要求附年营业额证明资料，是否可注明详见“5-2 申请人财务状况表”即可？无需重复提供？

答：是。

17.资格预审文件P75页“5-2申请人财务状况表”附注要求附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。请问财务报表是否可不提供附注，只提供“资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书”的复印件即可？

答：是。

18.请问银行信贷证明是否需要递交原件？如需递交，是否需要密封，封套内容如何填写？

答：请提交加盖投标人公章的扫描件，原件备查。

19.资审文件要求项目经理具有6年及以上铁路工程项目或 6年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），同时具备2年及以上项目经理工作经验，要求技术负责人具有 5年及以上铁路工程项目或5年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），从事铁路或类似项目技术工作2年及以上。

请问：在担任副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人期间，是否可以提供业主证明或企业任职文件或其他相关资料体现项目管理工作经验？

答：是

20.资审文件“第八章 投标文件格式”中多处均有“法定代表人签字”、“法定代表人或其委托代理人（签字）”。

请问：有“签字”字样的地方，是否可用电子签名作为签字？

答：是。

21.资审文件“6-1近年完成的类似项目情况表”中业绩证明材料需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）等复印件材料。

请问：业绩证明材料可否提供中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证明书或业主出具的业绩证明或工程量清单汇总表？

答：可以。

22.招标文件第20页， (略) 公共资源交易电子化招标文件应注明电子化交易的内容（适用于工程建设模块化文件编制）中第二点提到“2、电子投标文件的递交中提到电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。本项目不需要递交电子光盘”；请问，本项目是否需要递交纸质文件？

答：否。

23.招标文件第32页，“表2-6-1 其他主要人员要求”；请问，分公司不具备独立法人，是 (略) 人员？

答：可以。

24.资审预审申请文件除2-1法定代表人身份证明、2-2授权委托书、3-1联合体协议书要求亲笔签字外，其他“ （盖单位公章）、 （签字）”的地方是否可以理解加盖企业数字证书电子公章、法定代代表人电子印章？

答：是。

25.若为联合体参与资格预审申请，是否可以理解为联合体协议书由联合体各方亲笔签署并加盖单位公章上传，资格预审申请文件除此之外均只需加盖联合体牵头人单位企业数字证书电子公章即可？

答：是。

26.资格预审文件第66页“2-2授权委托书”委托期限是否可填写为：“本授权委托书签署之日起至投标有效期截止日止”？

答：是。

27.若为联合体参与资格预审申请，资格预审文件第65页“2-1法定代表人身份证明”、第66页“2-2授权委托书”是否只需要联合体牵头人出具即可？

答：否，联合体各方都需要出具。

28.资格预审文件第10页第1.4.3条款中“(9）-（17）规定的情形，应以铁路监管部门或司法机关出具的有关文件为依据”。请问若我单位不存在（9）-（17）规定的情形，是否无需在资格预审文件中提供相应文件？

答：是。

29.资格预审文件第74页“5-1申请人年营业收入及营运资金表 注：2.申请人或联合体申请人每一成员在申请资格预审时，均应填写该表，并须提供申请人（或联合体每一成员）的年营业额证明资料。”该部分证明资料已在“5-2”后附的会计报表中体现，请问可否在“5-1申请人年营业收入及营运资金表”中备注“年营业额证明资料详见5-2申请人财务状况表后附财务报表”即可，无需重复提供证明资料？

答：是。

30.我公司运营资金足够，满足资格预审文件要求，不需办理信贷，请问第76页“5-3银行信贷证明”是否可以仅保留标题，删除内容说明情况即可？

答：是。

31.资格预审申请文件第27页表2-3资格审查业绩要求、第30页表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求、第77页6-1近年完成的类似项目情况表备注要求“申请人提交的证明材料如不能体现出项目具体业绩（比如铁路营业线施工等业绩）的，须提供业主方（业主方是指工程承发包合同中的业主单位或发包人或委托代建单位）开具的能反映具体业绩的证明文件（加盖公章）。”请问由发包人负责施工现场管理的指挥部开具的能反映具体业绩的证明文件（加盖公章）是否可以？

答：不可以，业主方是指工程承发包合同中的业主单位或发包人或委托代建单位。

32.资格预审文件中要求提供工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）等复印件，请问：若是使用公路类似工程项目作为业绩，因公路项目中均为交工验收证书，请问公路项目是否放交工验收证书即可？

答：是。

33.资格预审文件第30页“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中项目经理要求6年及以上铁路工程项目或6年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）和技术负责人要求5年及以上铁路工程项目或5年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）。请问：(1）担任铁路工程项目或公路、城市轨道、市政等类似工程项目经理、副经理、技术负责人、副总工程师、项目管理机构部门负责人是否满足要求？(2）担任项目的副经理、副总工、组织机构部门负责人等职位人员在中标通知书、合同协议书、竣工验收资料无法体现，是否附上任职文件？

答：（1）是；（2）是。

34.资格预审文件第27页“表2-3资格审查业绩要求，业绩要求中的业绩时间是否以验收时间为准？

答：是。

35.资格预审文件第32页“表2-6-1其他主要人员要求”中要求其他主要人员具有类似工程项目相关工作经验及从事相关工作年限，请问相关工作经验及从事相关工作年限是否仅在资格申请文件第72页“4-5其他主要人员构成表”中“从事专业工作年限”栏进行描述即可？

答：是，参照资格预审文件中的格式。

35.资审文件中未对加盖注册类人员的执业印章作明确要求，请问注册类人员是否无需加盖执业印章？

答：是。

36.资格预审文件第32页，表2-6-1其他主要人员要求，对人员的职称等级进行了要求，专业未要求，是否工程类专业均满足要求？

答：是。

37.因人员调动，职称证具有唯一性无法变更，职称证上的单位 (略) 的单位名称？

答：可以。

38.资格预审文件第80页“9-1近年违法及质量、安全重大责任事故情况表”表头申请人名称是否需要填写？如需填写，请注明填写位置？

答：不需要。

39.资格预审文件 “表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”和“表2-6-1其他主要人员要求”,要求人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系。请问:养老保险缴费证明是否可以采用社保大联单形式即可，请明示？

答：是。

40.请问第四章资格预审申请文件格式中“8-1信誉情况表”和“9-1近年违法及质量、安全重大责任事故情况表”表后是否无需提供有关证明文件？

答：申请人如实填写，无需提交相关证明，没有相关情况请填“无”，有相关情况请提交材料。

41.因授权委托人没有电子印章2-2授权委托书是否为授权委托人签字后上传再加盖申请人的单位电子印章及法定代表人的个人电子印章或电子签名章即可？

答：是。

42.资格预审文件要求“悬臂浇筑连续梁施工业绩”，请问挂篮施工的连续梁是否满足要求？

答：是。

43.资格预审文件要求“具备铁路辅轨架梁工程专业承包一级资质证书”，若我方为联合体，联合体成员方提供铁路辅轨架梁工程专业承包一级资质证书，请问：（1）联合体成员方是否还需提供铁路营业线业绩？（2）联合体成员方是否还需提供铺轨业绩？

答：（1）是；（2）是。

44.若我方不授权委托代理人，授权委托书是否可以保留格式，空格地方“/”即可？

答：是。

二、“四电”工程标（招标编号：GC**）

1.资格预审文件中“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”及“表2-6-1其他主要人员要求”中要求“需与申请人具有有效的劳动和社保关系”。社保缴费证明可以证明人员和申请人的劳动和社保关系﹐请问是否提供有效的社保缴费证明即可?

答：是。

2.请明确资格预审申请文件需要企业盖公章和法定代表人签字处，是否使用数字证书加盖企业电子印章和法定代表人电子印章即可？

答：是。

3.因中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）等资料只能体现项目经理和技术负责人职务，其他职务无法体现，请问其他职务是否可用申请人的成立项目部的内部文件或人事令来证明其担任项目副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位?

答：是。

4.项目经理、技术负责人业绩证明材料以及企业业绩证明中要求提供的初验报告，是否可用竣工验收报告、单位工程质量验收记录、静动态验收报告或业主证明等替代？

答：可以。

5.资格预审文件第27页，表2-3资格审查业绩要求的时间为2019.2-2024.1，是否理解为以工程竣工时间在2019.2-2024.1区间即可？

答：是

6.请问本工程标段填写方式是否为：“KYKNSD标”？

答：可以

7.是否需要提供项目经理6 年及以上、技术负责人5 年及以上工作经验证明材料？

答：是。

8.若需提供项目经理6 年及以上、技术负责人5 年及以上工作经验证明材料，是否可以提供申请人的内部任职令等文件来证明其担任过项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位？

答：按资格预审文件中第四章资格预审申请文件格式四申请基本情况4.项目经理、技术负责人简历表下备注的要求提供。

9.资格审查文件 P31 “表2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中要求技术负责人从事通信、信号、电力项目技术工作2年及以上，请问，担任项目副经理、项目副总工、项目管理机构部门负责人等工作经验是否满足要求？

答：否，需要具备铁路或类似项目的项目经理、技术负责人、分管工程技术的副经理、总工程师、副总工程师、项目管理机构工程部或者工程技术部负责人等相关职位。

10.资格预审文件P34 人员资格要求中：试验负责人具有国家规定试验从业资格；可否为中国 (略) 颁发的试验员证？

答：可以。

11.资格预审文件中 P34-35，表 2-6-1 其他主要人员要求，其他人员的项目管理工作经验、铁路工程项目或类似工程相关工作经验、从事**工作*年及以上，是否在资格预审申请文件 4-5 其他主要人员构成表中中体现即可？

答：是。

12.资格预审申请文件格式 6-1“近年完成的类似项目情况表”备注：业绩证明材料需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）等复印件材料，其中铁路业绩还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件。

请问：铁路业绩在铁路工程监督管理信息系统查询不到的，是否可以不附相关网页截图打印件，仅提供中标通知书和（或）合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）等复印件材料即可？竣工验收会议纪要或静态验收或动态验收或竣工验收交接记录表或竣工验收记录作为业绩证明材料工程竣工验收证书（初验报告）是否响应招标文件要求？

答：（1）是；（2）是。

13.我方提供的一个铁路工程项目同时满足资格审查业绩1、业绩2的要求，请问提供这一个项目是否满足资格审查业绩资格要求？

答：是。

14.资格预审文件 P75“5-2 申请人财务状况表”后应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，请问是否只需附上述资料的财务报表复印件即可，而无需附包括附注在内的财务报表全本？

答：是。

15.申请人在投标制作软件“开标一览表”中，需在开标内容（投标方填写）和备注填写什么内容请明示？

答：投标方填写申请人名称，备注有则填写没有就不用填写或“/”。

16.招标项目为铁路扩能改造工程，申请人提供的业绩为相同专业的铁路扩能、改造、更新项目，业绩本身已经能够反映出项目为铁路营业线施工，申请人是否可以不再提供业主证明文件来重复证明该项目为铁路营业线施工业绩？

答：需要提供。

17.本项目为电子化招标，请问：资格预审文件是否可以按照编制软件按模块编制，无需编制目录和页码？

答：需要编制目录和页码。

18.请问招标人，联合体参与本项目投标，“2-1 法定代表人身份证明”及“2-2 授权委托书”是否仅联合体牵头方提供即可？

答：否，联合体各方都需要提供。

19.请问招标人，城市轨道交通工程项目管理工作经验是否符合项目经理、技术负责人“类似工程项目管理工作经验”相关要求？

答：是。

20资格预审文件P76页“5-3 银行信贷证明”中写明“申请人如营运资金足够，可不提供本证明”，我公司营运资金满足要求，请问：是否可以仅保留标题，标题下写“无”？

答：是。

21.资格预审文件P31页“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”，技术负责人具有工程系列相关专业高级工程师及以上职称。

请问：通信、信号、电力电气化、工程技术管理、铁道工程等专业是否满足工程系列相关专业要求？

答：是。

22.资格预审文件P34页“表2-6-1 其他主要人员要求”，物资设备管理负责人需具有工程相关专业中级及以上职称，请问：物资管理、铁道工程、工程技术管理、通信、信号、电力电气化等专业是否满足工程相关专业要求？

答：是。

23. 资格预审文件34页“表2-6-1 其他主要人员要求”，专业工程师资格要求中，从事电气专业技术工作2年及以上。

请问：从事电气专业技术工作2年及以上是否可以理解为从事电力电气化专业技术工作2年及以上？

答：是。

24. 招标文件第6页6.3要求“申请人无需到场，不用递交光盘。”，而招标文件第20-22页均要求申请人在网上递交投标文件后，还须到开标现场递交光盘。请问：本项目是否按照招标公告要求无需到场递交光盘？

答：本项目无需到场不需要递交光盘。

25. 资格预审文件第29页资格审查信誉要求“注：2.申请人的信誉状况由资格审查委员会和招标人负责查证，若查实存在失信情形，申请人将被否决投标。”，请问：在填写第79页8-1信誉情况表与第80页9-1近年违法及质量、安全重大责任事故情况表后，是否无须附表格中关于“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“铁路工程建设失信“黑名单””、“行贿犯罪情况”相应网站查询的截图？

答：不强制要求提供。

中国铁 (略) 滇南铁路建设指挥部

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