(略) 生态 (略) 分局
2023年度法治政府建设情况报告
2023年以来， (略) 生态 (略) (略) 委、市政府的正确领导和 (略) 委员会的具体指导下，认真贯彻习近平生态文明及法治思想，切实履行法制建设第一责任，严格规范公正执法，不断完善依法行政制度，着力解决环境问题，不断优化营商环境，强化普法依法治理效果，较好地完成各项目标任务，现将2023年法治政府建设情况报告如下：
一、2023年度推进法治政府建设成效
1、强化法治思想学习。2023年，局党组会第一议题学习19次，及时学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话、《习近平法制生产学习纲要》等有关文件精神，在局党组理论学习中心组和支部主题党日先后集中学习《 (略) 安全生产条例》《保守国家秘密法》《中国共产党巡视工作条例》等法律法规4次，举办领导班子、领导干部法治专题学习、讲座及培训5次，认真贯彻落实各级关于全面依法治国重大决策部署，提高自觉运用法治思维和法治方式做好各项工作能力。
2、推进法制政府建设。一是成立工作专班。成立生态环 (略) 工作领导小组，建立法制建设工作机制。二是印发工作文件印发了《20 (略) 生态环境执法要点》《20 (略) 生态环境执法计划方案》等一系列文件，并将法治政府建设情况在网上及时予以公示。三是落实报送要求。按要求报送《 (略) 生态 (略) 分局2023年度普法责任清单》《党政主要负责人2023年度履行推进法治建设第一责任人职责清单》《2023年生态环境执法工作资料》《生态环境行政处罚案卷》等各类情况及资料。四是研究部署工作。在局工作月例会上定期听取各股室及二级单位负责人关于法制建设工作情况汇报，确保 (略) 工作的顺利实施。
2、严格规范公正执法。一是落实行政执法公示制度。制定《 (略) 生态环境保护综合执法大队执法“双随机、一公开”工作实施方案》等一系列文件，先后公示发布行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等各类执法信息56项。二是落实执法全过程记录制度。配备照相机、摄像机、录音笔、执法记录仪等各类执法仪器150台套，实现全过程留痕和可回溯管理。三是落实重大行政处罚案件审核制度。制定和完善了《重大行政执法决定法制审核清单》等一系列案审制度，共对11项生态环境重大执法决定进行全面法制审核，促进了生态环境严格规范公正执法。
3、着力解决环境问题。一是强化环境管理。督促27家环境监管重点单位安装了污染源智能震动监控并联网，督促20家涉气企业安装智能震动监控设备65套，对32家涉危企业实施重点管控。二是强化环境监察。共出动执法人员1454人次，开展各类执法检查514次，完成笔录785条，累计人均标准笔录56条（平均每人每月7条），人员活跃率121.43%，其中开展“双随机”检查220次，均予以公示。三是强化环境执法。共立案查处环境违法案件52起，下达行政处罚决定34起，处罚款187.871万元，下达查封扣押5起，责令限产停产3起，移交环境污染刑事犯罪案1起，报送典型案例 32起，群众关注的突出环境问题得到较好解决。
4、深入开展普法创建。一是制定工作方案。先后制定《2023年度生态环境宣传教育工作方案》等一系列文件，全面推进普法依法治理工作有效落实。二是大力开展宣传。积极宣传报道普法工作经验和先进典型，报送政务信息稿件70篇，在各类媒体上稿220篇，其中孝感环境保护采用67篇，湖北日报采用47篇，省生态环境厅2篇、中国环境APP采用46篇。三是组织学法用法。每年组织15名行政工作人员参加国家工作人员学法用法考试，接受业务知识及法律法规培训时间超过60学时。四是开展普法教育。每年利用“3·8”“六五”世界环境日”、“7·1”“12·4国家宪法日等时间节点，组织开展“环保三进”、“结对共建”等主题宣传活动，全面开展普法宣传。五是创建成效显著。2023年我 (略) 环境执法工作“先进单位”，2名执法人员在孝感生态环境执法比武中分别荣获一等奖和三等奖，创建工作成效显著。
二、存在的不足及原因
1、执法能力有待增强。尽管我局生态环境规范化建设初步通过上级验收，但受一线执法人数、年龄、业务能力等因数影响，执法人员执法手段相对较弱，难以满足现场执法、移动执法系统的操作和案件评查等工作要求。
2、制度建设有待完善。《行政处罚法》和《生态环境行政处罚办法》修订后，相应生态环境执法制度、程序、内容、范围还有待进一步修订和完善。
三、2024年度推进法治政府建设的主要安排
1、加强能力建设。加快生态环境部门改革步伐，深化执法机构示范单位建设，推进落实机构规范化、装备现代化、队*专业化建设，不断提升 (略) 工作水平。
2、完善制度建设。进一步细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。
3、加大培训力度。 (略) 委、市政府以及法制办的工作要求，有针对性的开展生态环境普法、执法教育培训，强化党员干部法治学习体系建设。
4、强化法制宣传。增强生态环境法治宣传教育的吸引力、感染力，运用 “6·5”世界环境日、“12·4”国家宪法日等主题纪念日，集中开展生态环境法制宣传活动。
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