2024年徐汇区教育局工作要点
(略) 徐汇区教育局
徐教发〔2024〕1号
2024年徐汇区教育局工作要点
2024年是新中国成立75周年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年。徐汇区教育局将在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，巩固主题教育成果，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和考察上海重要讲话精神，紧紧围绕高质量发展的主线，坚持稳大局、应变局、开新局的主题，统筹高质量发展和高水平安全，统筹空间优化和生源变化，统筹教育公平和示范引领，统筹课堂转型和质量提升，为建设新徐汇、奋进新征程，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代 (略) 贡献徐汇教育力量！
一、全面落实五育并举，构建立德树人新格局
1.大力推进“大思政课”综合改革试验区建设。推进“大思政课”建设整体试验区建设，打造校内外联动的课程体系。围绕“上师大-徐汇”的优质思政课程区域资源，建立“场馆+学校”的“大思政课”课程联盟。加强大中小学思政课一体化共同体建设。深化中小学学科德育，推进德育实训基地建设，打造一批优质课，组织“钟声杯”思政课教学设计大赛、“汇学杯”学科德育精品课程评比等德育工作展评活动。加强德育骨干队*建设，组织班主任、导师等骨干队*培训。
2.加强学生心理健康服务。开齐开好心理健康教育课程，建设一批精品课。开展2024年度上海学校心理健康教育活动季，实施“心桥”心理友好校园建设。构建常态化心理健康教育优质资源推送机制。加强本区24小时心理热线和面询情况的统计分析，做好学生心理健康发展状况监测。完善学生心理危机风险发现预警、干预处置机制，畅通心理危机和精神障碍学生医疗转介通道。全面推进中小学生全员导师制。
3.推进科学教育。落实《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》等文件，围绕“做强校内、提升校外、内外联动、社会支撑”的总体思路，在“双减”中探索建立科学教育加法长效机制。加强区域科学教育顶层设计，推进课程改革，积极推进全国中小学科学教育实验区建设工作。推进STEM教育，实施拔尖学科先行和科创研究先行的科创教育。加强与 (略) 合作教学、与区内学校合作办学，加强“光启创新基地”“ (略) ”建设。完善科教协同工作机制，推动优质科教资源向学校辐射。引导科技类培训机构合法经营、规范发展，有效满足学生个性化需求。
4.推进读书行动。贯彻落实 (略) 青少年学生读书行动实施方案，将读书行动融入学校教育教学中，开展青少年学生读书行动案例征集评选及交流展示活动。加强进校园课外读物管理，提升中小学图书馆建设与服务能级，优化书香校园建设标准，完善学生阅读联盟建设，助力中小学读书行动常态化开展，提高书香校园建设水平。
5.加强学校体育工作。贯彻落实《徐汇区促进中小学校体育工作高质量发展 进一步提升学生体质健康水平三年行动计划》，进一步提升中小学生体质健康水平。深化体教融合，开展新一轮学校体育“一条龙”人才培养体系建设。全面实施小学每周5节体育课、2节体育活动课，逐步增加初中、高中体育课时，推进中小学生每天校内外各1小时运动。配齐配足体育教师并开展分层分级培训，落实学校体育场地开放工作。深化学校体育教学及评价改革，完善学校体育赛事活动体系并打造品牌赛事， (略) 学生运动会参赛工作。
6.加强美育工作。实施学校美育浸润行动。开齐开足上好艺术课程，提供多样性、个性化的艺术选修课程和课后服务。丰富校外美育课程内容，依托优质文化教育单位和名师名家开发并录制各类文化艺术课程。加强学校美育师资队*建设。继续推进学校艺术“一条龙”培养布局，加强学生艺术团队建设和“五大”高水平学生艺术团及联盟建设，建立常态化学生艺术展演机制。将美育评价纳入学生综合素质档案，将学校美育改革发展纳入学校绩效考核体系、文明校园等评价体系。
7.加强劳动教育。建构学校劳动教育课程体系，落实每周不少于1课时劳动教育必修课，健全以校制定劳动教育清单制度。加强劳动教育基地建设，加强资源课程和师资队*建设。健全学生劳动素养评价制度。开展劳动教育月主题活动。
8.加强国防教育。开展高中军事训练教学，健全完善军事训练内容体系。持续开展青少年“祖国边疆行”走边境踏访活动、“爱我国防”演讲比赛、大中小学国防教育知识竞赛等。积极创建全国国防教育示范学校。
二、落实教育综改与规划，推进基础教育扩优提质
9.落实基础教育“十四五”规划。深化落实教育“十四五”规划中期评估成果，优化调整重点任务举措，扎实推进任务落实。着眼人口变化趋势，优化教育资源布局，加快推进实施基础教育“十四五”基本建设规划项目和基础教育“高品质”校园建设项目，加快推进前期审批和建设工作，确保复旦附中徐汇分校、北杨人工智能小镇规划小学、上汇实验初中部2024年投入使用，徐汇滨江小学和幼儿园，2026年交付使用；确保华之门高中、南站8号地块初中、西南位育实验学校扩建工程、招考中心迁建项目，C单元C片区规划学校五个项目年内开工建设；完成复旦实验学校初中部、徐家汇地区完中校舍、麦琪里高中项目前期工作，具备2025年开工的条件；完成邮电学校校舍收储和划拨工作。
10.推进学前教育优质普惠发展。落实学龄前儿童善育民心工程，新增托幼一体园16家、“宝宝屋”13家，全年新增不少于400个公办幼儿园托额，620个社区托育托额，千人托位数达到4.5个。健全社区托育“宝宝屋”，科学育儿指导站运行机制，
每年为有需求的幼儿家庭提供不少于12次免费照护服务。依托“梦想改造园”项目，推进高质量创建园办园条件提升。完善每天2小时户外活动、幼儿健康监测等数字化场景建设。推进第二批保育带头人工作室建设，开展第二届托幼行业职业技能大赛。积极创建全国学前教育普及普惠区。
11.深化义务教育优质均衡行动。深化学区化集团化办学，重点打造天湖、田虹紧密型学区， (略) 示范性学区。依托公办初中强校工程、新优质学校高质量发展引领计划、城乡学校携手共进计划等政策，进一步扩大优质资源的辐射力度。深化项目化学习，制定《徐汇区实施项目化学习推动义务教育育人方式改革的工作方案》,将实施项目化学习作为基础教育综合改革的重点工作和高质量落实课程方案、课程标准的攻坚任务。
12.推动高中教育高质量发展。 (略) 特色普通高中项目落实，持续推进中国中学特色高中创建，指导西南位育中学做好特色高中展示准备。推动高中教育优质多样发展，加大政策扶持力度，鼓励本区高中制定特色高中创建规划，探索开发社会实践和选修课程。鼓励示范性高中集团化办学，建设南模、位育2个紧密型集团，发挥南模中学、位育中学辐射作用，探索公民办协同发展、初高中联动育人、拔尖创新人才早期培养的有效机制。深化高中国际课程试点的本土化实践。开展高中“双新”实施情况调研。
13.促进职业教育高品质办学。以信息管理学校新校区正式启用为契机，加快推动本区职业教育现代化，以中高职紧密型联合体建设为契机，加强中高职贯通、中本贯通培养模式覆盖面。对接区域经济社会发展、产业发展战略，探索产教融合新培养模式，有序推进 (略) 建设，增强职业教育对城区建设的支持力。
14.促进社区教育和终身教育开放融合发展。夯实终身教育阵地，完善社区教育、老年教育、学历继续教育整体布局。持续打造“一街一品”社区教育品牌。推进“老年数字教育进社区”行动，完成社区学校数字录播系统全覆盖，配送老年数字教育资源进社区、进“生活盒子”，打造品牌项目。推进云校持续建设，丰富“汇e学”云课体系，新增30门数字课程。鼓励社会多元主体举办或参与老年教育。
15.促进特殊教育优质融合发展。全面完成区特殊教育三年行动计划的各项目标，实现开展随班就读工作的义务教育段学校专职教师配备和独立资源教室配备达100%。依托区域特殊教育三级管理体系，开展“区-学区/集团-学校”三级资源中心体系建设。成立五大学前融合教育集团工作组，深化学前特殊教育管理机制改革，促进区域学前融合教育高质量发展。深化医教结合，推进以“自闭症儿童康复”为主题的医教结合专业指导工作。开展面向各级教师的融合教育/特殊教育的专题培训，提升区域普通教师融合教育专业素养。完善特殊教育高职阶段评估入学机制，让更多学生进入更高阶段的学习。
16.引导规范民办中小学高质量发展。做好民办义务教育学校在校生规模调控，落实政府购买学位经费投入，提高区教育基金会办学能力和支持民办教育发展能力，完善三类学校协调发展的义务教育办学格局。支持民办高中特色多元发展。加强民办中小学教师队*建设，落实民办学校教师年金制度。
17.做好中学民族班教育工作。指导中学民族班各办班校全面做好各项学生工作，加强对于民族班教师的关心关怀。推进本区中学民族班铸牢中华民族共同体意识教育。
三、深化课程教学改革，提升基础教育办学质量
18.深化“双新”课程教学实施。开展高中“双新”阶段性评估总结，召开高中“双新”推进会，开展成果交流和联合教研展示。深化义务教育“双新”实施与研究。全面实施义务教育项目化学习，建设覆盖各年级和各学科的典型案例库。深入实施小学低年级主题式综合活动课程，强化实践探索，促进幼小科学衔接。深 (略) 提升中小学（幼儿园）课程领导力行动研究项目，持续推进中小学校跨校深度研修活动。 (略) 区校三级教研体系建设，编制完成新一轮《学科单元教学指南》等教学指导文本，在跨年级新旧教材衔接等方面提供教研支撑。
19.深入实施“5+2+x”教育综合改革示范项目。落实《徐汇区教育综合改革示范项目实施方案（2022-2025年）》，扎实推进“三全育人”高标准实践项目、深化体教融合推进学校体育改革项目、劳动教育综合育人项目、普通高中新课程新教材实践创新项目、教师队*建设改革项目、学生创新思维和综合能力培育项目、推进文教结合学校美育改革项目、基于学生综合素养培育的学校增值评价研究项目等8个教育综合改革示范项目。
20.持续推进中小学数字化转型。加快建设国家级新型教与学模式改革实验区、国家级信息化助推课堂转型实验区、 (略) 教育数字化转型实验区，聚焦课堂教学核心环节，加大数字基座应用，提升教师的数字化素养，试点推进“三个助手”，打造示范校，逐步扩大点阵笔、大单元活动平台、精准教学、5G MR教室等信息技术手段的应用。组织全区各学科开展教学数字化转型成果交流展示，总结提炼教与学方式变革新样态。改善教育数字化转型基础保障环境，提升网络出口带宽，达到“万兆到校、千兆到班、生均1M”标准，确保支撑常态化数字教学，多措并举配齐信息化教学终端。
21.全面完成“双减”重点任务。持续强化学校主阵地作用，推进教学评一体化背景下中小学高质量作业建设基地校建设，促进作业减量提质。开展义务教育学生课后服务调研、优秀案例展示活动，宣传推广典型经验，提升课后育人水平。推进体育类、科技类、艺术类等非学科类培训机构审批工作。研究创新培训机构预收费监管机制，优化执法衔接。
四、完善招考改革和督导评价，促进学生全面健康成长
22.做好招生入学工作。做好适龄幼儿入园信息登记及报名平台相关工作，保障全程网办。制定并发布本区2024年义务教育学校招生入学工作办法，优化完善义务教育入学报名系统。严格实施义务教育免试就近入学、公民同招和民办摇号入学，规范违规招生行为。做好政策宣传、各学段生源预测、矛盾排摸等前期调研，有序调整招生布局，做好生源集中区域的招生统筹，缓解入学矛盾。稳妥推进中招改革政策落实落地，进一步优化调整中招改革方案，推进名额分配现场综合评价工作。做好初高中学业水平考试组考工作。
23.深化基础教育评价改革。深化综合素质评价信息在日常教育教学中的应用，强化数字化转型背景下的评价技术研究。聚焦“绿色指标”，开展初中教育质量测评。做好2024年国家义务教育质量和高中教育质量监测。
24.加强教育督导工作。全力做好本区义务教育优质均衡发展和学前教育 (略) 级和国家级督导评估工作，补齐短板、优化资源、强化保障，以督促建，推进区域教育高质量发展。强化督政工作效能。高质量完成区政府依法履行教育职责评价年度监测相关工作，聚焦关键领域，强化监测结果有效运用。做好各类督导工作。高水平实施各级各类学校综合督导，全面推进校（园）长任督试点工作，围绕区域教育改革发展重点难点，开展“双减”“学生关爱”“中学生学习情况”“消防和食品安全”“心理健康”“五育并举”等主题性督导和专项督导。强化教育督导保障。吸收一批新退休的校（园）长加入责任督学队*，推荐经验丰富的校（园）长和优秀教师参加督学资格人员的培训和考核，打造一支专业水平高，业务能力强的专兼职督学队*。
五、增强综合治理能级，提升基础教育对外影响力
25.深化基础教育对口支援与合作交流。持续开展结对帮扶，选派新一批“组团式”帮扶教师，加强对口地区中小学校长和骨干教师来沪培训跟岗挂职。 (略) 市的合作交流，认真学习先进经验与有效做法，不断提升业务能力和工作水平。
26.全力筹备建设国际STEM教育研究所。根据“一类中心时间表、路线图”安排，积极对接联合国教科文组织、中国联合国教科文组织全国委员会等单位，完善方案，加快推动一类中心建设和正式运营。依托国际STEM教育研究所，扩大国内外教育交流与合作，协同各方构建徐汇STEM教育高地。
六、加强各类支持保障，健全家校社协同育人
27.加强教师队*建设。大力弘扬教育家精神，选树优秀教师典型，评选推荐全国模范教师、全国优秀教师和教育系统先进集体候选对象，推选“全国教书育人楷模”、 (略) “四有”好教师（教书育人楷模），结合第40个教师节开展学习宣传活动。开展基础教育教师能力提升项目和名师名校长培养工程。优化教师配置标准和人员选聘，科学合理配置编制资源，探索实施储备教师项目，为徐汇教育储备一批优秀教师。深化职称制度改革，完善岗位设置管理，优化调整各学段中、高级职称比例，鼓励指导符合条件的教师积极申报中、高级职称，推动优秀师资均衡布局。探索各级各类人才流动新模式，推动骨干教师交流轮岗机制常态化，建立健全流动教师考核激励机制，推进优质师资共育共享。优化各学段绩效工资投入标准，发挥绩效工资的激励导向作用。完善教育局绩效统筹经费分配，进一步向重点工作、改革项目和承担重点改革任务的学校和教师倾斜。
28、强化审计监督职能。深化领导干部经济责任审计，坚持“积极稳妥、提高质量、防范风险”原则，完成3年一轮任期内经济责任审计工作。开展年度规范教育收费、学生资助经费、合同管理等专项检查，进一步规范资金使用和管理。开展审计“回头看”工作，落实整改跟踪检查。
29.完善语言文字服务体系。开展语言文字规范化水平监测行动，做好新开办学校语言文字工作达标验收，推进学校语言文字规范化达标建设“回头看”工作。以“典耀中华”读书活动、“书香校园”建设、中华经典诵写讲大赛等活动为载体，推进中华优秀语言文化的传承工作。
30.推进未成年人学校保护工作。播出公共安全教育开学第一课等专题教育片，开展公共安全教育教研及师资培训。推进本区中小学幼儿园视频监控全覆盖，开展安全管理工作飞行检查。提升学生交通安全，强化校车安全管理。加强学生欺凌综合治理。加强学生法治教育和禁毒教育。
31.做好学校卫生工作。做好各项传染病防控和应急处置推持续推进青少年防近工作，开展一年四次免费视力筛查，建立“一生一档”视力健康数据库，构建筛查、分析、干预“三位一体”青少年防近工作体系。通过校（园）长集中用餐陪餐制度、学校食品安全管理平台、“明厨亮灶”建设等措施，加强学校食品安全日常监管，提升营养健康服务质量。开展健康宣教，扎实推进中小学饮食健康教育工作。在有条件的学校逐步探索实施午餐选餐和课间加餐制。
32.加强学校后勤保障和生态文明建设。贯彻落实《全面推进基础教育后勤现代化建设的意见》。推进后勤领域信息化工作水平。推动学校绿色低碳循环发展。推进生态文明建设示范学校、绿色学校、无废校园创建工作。开发生态文明线上教育数字资源。加强垃圾分类、爱粮节粮、限塑减塑等宣传教育。
33.落实普法和依法治教工作。推动依法治校示范校创建工作。根据教育部全国学生“学宪法讲宪法”活动部署，深入学习宣传习近平法治思想。深入推进中小学校外兼职法治副校长制度，开展中小学法治课教师培训，开展“移动的法治思政课”——送法进校园活动，开展法治征文、演讲、知识竞赛、辩论赛等各类青少年普法活动。做好教育规范收费检查和指导工作。
34.深化学校家庭社会协同育人机制。推进全国校家社协同育人实验区建设。加强家庭教育指导服务，开展中小幼家庭教育指导骨干教师培训，建设好家庭教育指导服务平台，推进家庭教育指导名师工作室建设。举行家庭教育工作示范校展示交流，开展家长学校规范化建设行动。用好用活上海红色文化资源，构建不同主题类场馆基地课程及资源链，打造“生活中的思政课”“行走的思政课堂”，形成一批具有创新性、示范性和引领性的现场教学实景课堂，为学生参与社会实践、志愿服务、公益劳动提供有力支撑。
(略) 徐汇区教育局
**日
主题词：2024年 工作要点
徐汇区教育局办公室 **日印发
（共印3份）
