湘西自治州生态环境局凤凰分局2023年度法治政府建设的报告

2023年，湘西州生态环境局凤凰分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及州委全面依法治州委员会年度工作部署，不断推进局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，深入开展法治政府建设，较好实现了法治工作与业务工作协调推进。现将主要工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）压紧压实党政领导干部法治建设职责

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，增强推进全面依法治国的责任感和使命感，带头尊崇法治、敬畏法律、厉行法治，以实际行动带动全体干部尊法学法守法用法，形成推进全面依法行政的强大合力。始终把法治建设工作摆到重要位置，定期调度部署，强力推进落实。将法治建设工作纳入部门总体规划和干部年底绩效考核重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容和识别干部的重要条件。领导干部带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，将领导干部学法纳入局党组中心组学习的重要内容。

（二）严格执行重大行政决策法定程序

落实法律顾问制度，加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核，执行行政规范性文件“三统一”和定期清理制度。组建案件审议委员会，重大行政处罚案件必须提交案审会集体讨论决定。全年累计召开案件审议会议12次，共对19件行政处罚案件进行法制审核，其中同意作出16件，退回补充调查3件。

（三）加强行政执法规范化建设

严格规范公正文明执法，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，制定《湘西州生态环境综合行政执法事项清单》，严格执行“双随机、一公开”，注重柔性执法。开展环境执法大练兵、大比武活动2次，定期组织案卷评查，以学助练、以查促练，以查练兵、以案强兵，持续提升执法办案质量。全年办理生态环境违法立案处罚26件，其中，行政处罚案件26宗，相应处罚金额62.2114万元，含实施免罚5起、轻罚1起，减免罚款金额20万元；办理“五类案件”7宗，包括移送公安行政拘留3件、刑事移送1件、查封扣押3件，其中 (略) 厅评为打击第三方环保服务机构弄虚作假典型案例。。全面推进环境信息公开，及时公布执法检查依据、内容、标准、程序和结果，主动接受群众和新闻舆论监督，维护公众环境权益。

（四）全面推行依法行政

尊重并执行生效行政复议决定， (略) 依法受理和审理行政诉讼案件，落实行政机关负责人出庭应诉制度。 (略) 判决撤销或确认行政行为违法案件。

（五）推进生态环境损害赔偿工作制度化常态化

　按照全州统一部署，在全县范围内开展生态环境损害赔偿工作，通过探索实践，使生态环境损害赔偿制度改革向常态化、制度化转变。及时核查启动，历年来全县启动生态环境损害赔偿案件44件，办结44件，办结率100％。2023年凤凰县启动生态损害赔偿案20件、办结20件，办结率100％案件类型覆盖生态环境、自然资源、农业农村、林业、水利、住建6类。

（六）切实加强系统法治宣传和教育

将习近平法治思想纳入单位干部职工集中学习和开展自学的重要内容，进一步深化干部依法行政、依法履职理念。组织全州生态环境系统41名干部职工进行行业学法考法，参学率、参考率、合格率均达到100％。把法治政府建设以及生态环境领域法律法规的普法宣传融入到日常工作之中，开展常态化宣传。充分发挥主流媒体宣传作用，利用“5·22”生物多样性日、“6·5”世界环境日和“12·4”国家宪法日等时间节点为契机，积极开展各类环保法律宣传活动。二、下一步工作打算我们将着力抓好以下几方面的工作：一是强化责任落实。认真落实局党组在推进法治政府建设中的主体责任，推动主要负责人法治政府建设第一责任人责任落实，严格依法依规决策，推进法治建设全面提质。二是强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传方式和工作方法，进一步加强生态环境领域法律法规和政策宣传，引导群众和企业更加懂法守法用法。三是强化队*建设。加大教育培训力度，完成新机构人员配备工作，明确人员岗位职责，切实提高机构规范化、装备现代化、队*专业化、管理制度化，为生态环境保护执法工作提供可靠的组织保证和人才支持。进一步提升行政执法水平，促进依法行政。法治政府建设工作只有起点，没有终点，我局将常抓不懈，为不断夯实生态环境执法责任、全面提高生态环境监管效能、切实改善生态环境质量、保障人民群众环境权益提供有力法治保障。