杭州市规划和自然资源局信息化项目和信创项目可行性研究报告编制自主采购公告
杭州市规划和自然资源局信息化项目和信创项目可行性研究报告编制自主采购公告
(略) 规划和自然资源局就2024年度信息化项目、信创项目可行性研究报告编制进行自主采购，参照竞争性磋商方式实施，现将有关事项公告如下：
一、供应商资格条件
（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本公告各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产、销售的。
（2）具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，能够承担本项目建设，有良好的工作业绩和履约记录。未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（http://**.cn）、中国政府采购网（http://**.cn）公布为准。
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
（4）本项目谢绝联合体参加。
二、采购需求
（一）项目概况说明
供应商可就如下2个项目选择1个或2个进行响应。需要完成响应项目可行性研究报告相关文本编制，协助采购人完成项目可行性研究报告修改完善和上报工作，配合完成立项报批。
1．信息化项目： (略) “空间智治”数字化平台建设（2024）耕地保护集成应用项目
建设内容：1.依托“空间智治”数字化平台，新建土地整治项目管理场景和国土空间指标统筹交易管理场景，整合新建违法占用耕地监管整治场景；2.迭代升级“三块地”动态监测场景；3.增量开发不动产智治推广应用及税务协同场景。
2.信创项目： (略) 规划和自然资源局深化信创项目（2024）
建设内容：1. (略) 国土空间基础信息平台进行整体国产化适配，完成信创替代改造工作；2. (略) “一地一码”协同服务系统数据库、中间件等进行国产化适配，完成系统整体信创替代改造工作；3. (略) 数字规划档案馆系统进行整体国产化适配，完成信创替代改造工作。
（二）项目质量要求
项目成果需满足相关法律法规和技术标准规范，按照可行性研究报告文档格式和内容要求，编制项目可行性研究报告文本，并根据采购人的要求，完善相关内容，配合完成审批。提交成果主要为项目可行性研究报告，质量应满足如下要求：
1.可行性研究报告方案合理、有针对性、功能合理明确，框架清晰完整，符合项目实际情况；
2.可行性研究报告送审期间，根据审批要求修改完善；
3.按照采购人的要求提交可行性研究报告编制成果，能够指导后续项目的建设。
（三）报价说明
2个项目分别磋商，响应文件需明确参与哪个项目，允许兼报。每个项目报价不得高于人民币3万元。
（四）可研报告成果交付时间
4月29日前， (略) 发展和改革委员会。配合做好上报后的修改完善工作，确保通过立项批复。
三、报价及报价函要求
（一）报价要求
1.本项目应以人民币报价；
2.报价应包含所有为完成本项目所产生的一切费用；
3.本次自主采购首轮只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受。现场经磋商有修改报价的，以授权代表签字确认提供的报价为准。
（二）报价函要求
1．采用密封递交报价函，须经法定代表人或其授权代表签字、盖章；如为授权代表签字，请附法定代表人授权书。
2．密封函应盖公章，在封面上标明采购人名称、项目名称、响应人名称和地址和“于磋商会召开之前不得开启”的字样。
3．磋商会召开时间及地点：会议召开时间为4月22日14:15，地址:市民之 (略) 规划和自然资源局C1114会议室（解放东路18号）。
4．报价函及相关文件资料一式三份（一份原件，二份复印件）。
5.响应文件的组成：
（1）响应人的营业执照、资质证书；
（2）法定代表人授权委托书；
（3）响应人根据本项目公告要求，提交报价表（加盖单位公章）；
（4）响应人对标的需求的响应承诺书；
（5）响应人认为需要的其他资料。
对磋商响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依靠磋商响应文件递交截止时间后的任何外来证明。
四、资格审验及磋商小组
（一）资格审验
拆封密封报价前，采购人对供应商的法定代表或委托代理人进行身份审验，其他的证件原件交由磋商小组审核。资格审查指标如下表：
资格审查指标表
序号 | 磋商因素 | 供应商资格磋商标准 |
1 | 营业执照及经营范围 | 具有年检合格有效的营业执照副本且营业执照的经营范围符合要求，现场查验原件或加盖公章的复印件 |
2 | 法人委托书 | 法人授权委托书、被授权代理人身份证原件 |
以上磋商有任何一项未通过的，资格审查不合格；响应文件作废处理。上述资料的复印件请按顺序装订（手持或封入响应文件袋）至磋商会议现场，以便校验；未按规定携带或携带不全的供应商，方案将被拒绝。
（二）磋商小组
磋商小组由采购人代表组成，磋商小组成员名单在磋商结果确定前保密。磋商过程接受机关纪委监督。
五、成交原则
（一）供应商现场介绍
供应商自行决定是否需要进行现场介绍。现场介绍时间不超过6分钟。
（二）采购人评分磋商
1.磋商小组成员根据评分细则评分。
评分细则
序号 | 评分因素 | 评分细则 | 分值 |
一 | 项目报价 | 价格分采用低价优先法计算，即满足公告要求且报价最低的价格为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算： 价格分=（评标基准价/报价）×10%×100 | 10 |
二 | 履约能力 | 37 | |
1 | 供应商具有的相关能力 | 供应商同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书的，得2分。 供应商具有有效的相关软件著作权证书的，每个方面证书得1分，最高得4分。 | 12 |
2 | 供应商的类似项目业绩 | 供应商自**日（以合同签订时间为准）以来类似项目业绩， (略) 级及以上项目得2分， (略) 级项目得1分，每个区级及以下项目得0.5分，最高10分。 | 10 |
3 | 项目负责人 | 项目负责人具有以下证书，每项得2分，最高得10分： （1）信息系统项目管理师（高级）； （2）注册咨询工程师； （3）软件工程造价师； （4）质量管理体系QMS注册审核员（QMS审核员）（CCAA颁发）； （5）信息安全管理体系ISMS注册审核员（ISMS审核员）（CCAA颁发）。 说明：上述人员必须均为供应商在职员工，根据响应文件中提供以上人员的社保缴纳证明、有关证书复印件、证明材料进行评分，未提供或不符合以上条件不得分。社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准。 | 10 |
4 | 项目组人员 | 项目组人员（除项目负责人外的成员）具有以下证书，每项得1分，最高得5分。（同一种类证书不得重复计分） （1）信息系统项目管理师（高级）； （2）注册咨询工程师； （3）软件评测师； （4）软件设计师； （5）系统集成项目管理工程师。 说明：上述人员必须均为供应商在职员工，根据响应文件中提供以上人员的社保缴纳证明、有关证书进行评分，未提供或不符合以上条件不得分。社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准。 | 5 |
三 | 技术服务 水平 | 53 | |
5 | 采购需求 响应符合性 | 采购需求响应符合性 （1）承诺达到第二部分采购需求“项目质量要求”1、2、3的，各得3分，承诺不完全的，各得1分，未承诺的不得分；（2）承诺达到第二部分采购需求“可研报告成果交付时间”的，得4分，未承诺的不得分。 | 13 |
6 | 技术方案 | 1、技需求解读准确到位，对项目可研方案可以正确理解和把握本项目的特点，工作范围及成果要求满足采购文件要求，方案完整（4分）、具有针对性（4分）、符合项目特点（4分）、合理（4分）、可行（4分），以上方案符合要求每项得4分，与要求有一定偏离每项的2分，方案不合理或未提供方案不得分。 | 20 |
7 | 项目进度 控制 | 项目进度控制（10分） 供应商对本项目分阶段设计工作进度时间安排、工作量与阶段性成果等进度保障到位，合理、可行，有详细工作计划得10分；较为到位，较为合理、可行，有较为详细工作计划得5分；保障一般，有一定偏离，有简要工作计划得2分；方案不合理或未提供方案不得分。 | 10 |
8 | 项目质量 保障措施 | 项目质量保障措施（5分） 质量保证措施完备周全，应对措施针对性强得5分；质量保证措施较为完备周全，应对措施针对性较强得3分；质量保证措施周全性一般，应对措施针对性一般得1分；不提供则不得分。 | 5 |
9 | 后续服务 | 后续服务（5分） 供应商在响应文件中就合同期满后对本项目的技术支持工作做出承诺，内容明确承担且对采购人有利程度高得5分；做出承诺，内容明确承担且对采购人有利程度较高得3分；做出承诺，内容明确承担且对采购人有利程度一般得1分；未做出承诺或承诺不合理不得分。 | 5 |
总 分 | 100 | ||
2.磋商小组开展磋商。由磋商小组以评分高低为重要参考，结合供应商现场介绍，经集体研究确定成交供应商。如果出现技术指标等符合要求、报价相同的情况，由磋商小组抽签确定一家供应商。
（三）公布磋商结果
磋商结束后，现场公布最终确定的成交供应商。响应人做出的报价不可撤回。该报价经磋商小组认可，即为签约的合同价。响应人提交的报价函，将作为合同的组成部分。
六、付款方式
1.项目合同签订后5个工作日内，支付合同金额的50%；
2.完成项目可行性研究报告， (略) 发展和改革委员会审批，视同项目通过验收，取得批复后15日内，支付50%合同价款。
联系人：金志清，电话：*。
监督投诉电话：*。
(略) 规划和自然资源局
**日
