关于开展2024年青浦区街面环境治理专项执法行动的通知
局机关各科室、各城管中队：
(略) 委、市政府 (略) 精细化管理的任务部署， (略) 各级城管执法部门主责主业履职水平，高效发现、有效查处影响街面环境秩序的各类违法违规行为， (略) 环境品质， (略) 局相关工作要求，现决定开展2024年街面环境治理专项执法行动。
一、总体目标
根据《 (略) 容环境卫生管理条例》、《 (略) 户外广告设施管理办法》、《 (略) 大气污染防治条例》等法律法规的规定，紧盯城郊结合区域、大型居民社区、背街小巷等管理、执法力量相对不足的区域，以及大型商圈、医院学校、轨交站点、 (略) 民诉件集中区域及周边道路，严格开展执法检查，坚决消除环境秩序乱象， (略) 民群众的获得感、幸福感和安全感，完成本区环境 (略) 民重复诉件点位（详见附件一、二）的执法检查，实现常态长效管控目标。
二、重点任务
聚焦街面环 (略) 民投诉集中、易发高发的四类突出问题，持续加大执法办案力度， (略) 民群众的安全感、获得感、满意度。
（一）依 (略) 容管理要求的行为
依法查处占道设摊、跨门营业、违法搭建、占道堆物、占道洗车、共享单车乱停放、乱张贴、散发、悬挂、刻画、涂写小广告、乱丢垃圾等违法行为， (略) 容环境薄弱点位， (略) 民重复诉件点位整治，优化街面环境面貌， (略) 环境秩序。
（二）依 (略) 政管理要求的行为
依法查处擅自占道设置“摊、亭、棚”、饮水机、擅自占用道路、桥面堆物、未在道路施工现场设置明显标志、擅自掘路、擅自占用人行道设置各类设施、擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施用途、擅自在路灯设置广告牌等违法行为，消除道路通行障碍， (略) 公共安全。
（三）依法查处违法户外广告设施管理要求的行为
(略) 容部门的管执联动，对照整治清单依法查处违法违规设置户外广告、电子显示屏、店招店牌、霓虹灯、标识标牌、道路指示牌、灯箱广告等行为，消除空中坠物隐患， (略) 公共安全。
（四）依法查处违反生态环境治理要求的行为
(略) 容、公安交警部门的执法协作，依法严格查处建筑垃圾运输车辆未密闭、泄露、遗撒、车容不洁、建筑工地扬尘、建筑施工噪声等问题；专项开展对油烟产生场所安装、开启油烟净化设备的执法检查，严格查处油烟扰民行为； (略) “一江一河”滨水公共空间管理要求，有效打击向河道内乱扔垃圾、乱倒污水等违法行为，全力维护蓝天、碧水、净土 (略) 环境。
三、工作步骤
（一）组织谋划阶段（1月至4月）
根据辖 (略) 级删选的“市容环境薄弱点位清单、市民重复诉件点位清单”有针对性的开展街面环境执法检查；要明确责任分工和治理举措，加强巡查检查，补充完善沿街商户分级分类、新业态经营对象数据，做好点位情况核查，及时发现存在的街面环境问题，围绕春节、“两会”期间街面环境秩序保障，全面启动年度街面环境治理工作。
（二）推进实施阶段（5月至8月）
有效推进街面环境常态化治理，综合实施人员固守、视频巡查、机动车路巡、无人机巡查等勤务模式，强化问题发现机制，及时有效处置街面环境治理中的顽症痼疾；推进科技赋能街面环境治理，拓展城警联合执法平台功能应用，及时发现、及时移送、及时查处影响道路交通安全的占道设摊经营行为；切实推进沿街商户分级分类监管，突出对不同类型、不同风险等级商户的差异化监管，对照检查表单有效查实、处置违法行为。切实做好清明祭扫、绿色护考、“五一”小长假执法保障，油烟扰民、夏令热线等专项执法工作，坚决消除影响街面环境秩序的各类违法问题。
（三）巩固提升阶段（9月至10月）
结合庆祝中华人民共和国成立75周年、第七届进博会执法保障，持续加大街面环境执法力度， (略) 主要道路、大型商圈、医院学校周边聚集性无序设摊、占道堆物 (略) 民生活环境的违法行为； (略) 市、跨区域、跨街镇执法行动， (略) 际交界处、城郊结合部、背街小巷等问题高发、易发区域的顽症点位；市局执法总队、区局将对各街镇专项工作开展日常督察检查，做好实效薄弱点位的问题移交，组织协调或提级办理引起社会关注的重大案件。
（四）总结评估阶段（11月至12月）
组织开展对年度环境薄弱点位、市民重复诉件点位整治情况“回头看”，确保点位乱象均有效消除，且形成长效治理机制； (略) 级街面环境测评结果应用，梳理本区域街面环境治理短板，优化勤务机制，切实提升依法履职实效；加强机制经验总结，形成可推广、可复制的做法案例，依托门户网站、“青浦城管”微信公众号进行宣传推广；形成对各街镇年度街面环境治理工作的总体评价，作为年度重点工作绩效评价、街镇依法行政指数评估、街镇综合行政执法工作评议的评价依据。
四、工作要求
完善勤务机制、创新执法模式，提升系统各单位对街面环境治理工作的组织实施水平，确保任务要求通畅传达，专项行动精准实施，勤务部署有效落实。
（一）提高站位，加强组织推进
认识开展常态化街面环境执法的重要意义，明确街面环境治 (略) 运行安全、优化营商环境、 (略) 民群众正常生活秩序的前提和基础；结合区域环境执法需求，细化制定年度执法任务，明确阶段性重点事项，强化责任落实，严格开展对影响街面环境秩序违法行为的有效查处。
（二）完善机制，推进管执协同
推进街面环境治理工作平台建设， (略) 容、公安交通、住房建设等部门的管执对接和联勤联动，实现前端管理要求与后端执法任务的有效适配。综合运用问题点位清单、线索移送单、案件移送函、执法建议书等形式，畅通管理、执法部门移交街面环境治理问题和线索的渠道，凝聚管执共识，汇集工作合力。
（三）创新手段，提升执法实效
推动科技赋能街面环境治理，综合运用城管执法对象监管系统、户外广告管执联动、城警联合执法等信息化平台功能，实现对四类重点违法行为的及时发现、快速查处、有效反馈；提高新业态经营点位服务监管数据的管理应用水平，实现平台数据与管理部门对象库数据的共享匹配，为市民提供在线服务的同时，分类开展对经营点位日常检查，提升街面环境监管实效。
附件：1.青浦区2024年街面环境薄弱区域点位清单
2.青浦区2024年街面环境重复诉件点位清单
(略) 管理行政执法局
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