新疆公司天山铁道将黑线铁路专用线新建二线及电气化改造工程-铁路建设部分项目EPC总承包公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆公司天山铁道将黑线铁路专用线新建二线及电气化改造工程-铁路建设部分项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) ，项目单位为：国家能源集团 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：本项目位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县境内（属准东经济技术开发区管辖），属大*干旱荒漠气候，年温差和昼夜温差较大，6～8月为夏季，气候炎热，白天气温常在40℃以上，绝对最高气温达43.2℃（2004.7.13）。11月～次年2月为冬季，气候严寒，绝对最低气温达-49.8℃（1969.1.26）。年平均降水量106mm，年蒸发量1202～2382 mm，全年日照3053h，8月偶有雷阵雨，冬季积雪稀少。区内常年多风，多以西北风为主，风力一般4～5级，经常有7～8级大风，最大可达10级以上并伴有强大的沙尘暴天气。

该地区的气象特征值如下：

1.极端最低气温-49.8℃；

2.极端最高气温43.2℃；

3.多年平均降雨量106mm；

4.年最大降雨量185.2mm；

5.年最小降雨量103mm；

6.多年平均蒸发量1202～2382 mm；

7.最大冻土深度1.6m；

8.主导风向以西北风为主。

既有将黑铁路专用线线路自既有乌准铁路将军庙车站东端引出，设将军庙东站、北山北站、金沟站、北山站，线路全长56.636Km（至北山站出站段为57.5Km）。本项目既有将黑线将军庙至北山北（东）段与将淖铁路将军庙至北山东段互为复线，对将黑线将军庙至北山北（东）段进行提速改造；北山北站和石钱滩站合站增加联络线；石钱滩站至金沟站段新建二线；全线电气化改造；金沟至北山段维持单线不变；金沟站站改。将军庙至北山段全线及各站新建电气化设备，安装接触网；新建金沟牵引变电所，将军庙站至分区所牵引供电由将淖铁路将军庙牵引变电所馈出；将军庙至金沟段复线采用区间自动闭塞，正向运行满足最高运行速度、最小追踪间隔的运输需求，反向运行按自动站间闭塞设计；金沟至北山段继续采用单线自动站间闭塞。

2.1.2 招标范围及标段（包）划分：将军庙站至北山站（K1+164～K56+800）扩能改造工程，线路长55.636km，包括全线电气化改造、石钱滩站至金沟站增建二线。相关工程为石钱滩站联络线。具体工程范围如下：

（1）将军庙站东端 K1+164 至 K19+300、K24+885 至北山站 K56+800电气化改造长度 49.951km；

（2）石钱滩站（不含）DK0+00 至金沟站（含）K44+337 增建二线长度 17.074km；

（3）将军庙站东端 K1+164 至 K19+300 升级改造工程，长度18.136km。

（4）石钱滩联络线相关工程：

东端咽喉联络线 LJDK0+000（=将淖 K27+134.02）至 LJDK0+770.61 （=将黑 K27+846.98），线路长度 0.770km；

西端咽喉联络线 D2K0+000（=将淖 K24+120.04）至 D2K0+818.899 （=将黑 K25+770.8），线路长度 0.819km；

环线联络线 LHDK0+000（=将淖 K23+494）至 LHDK5+081.24（=将淖 K24+092.09），线路长度 5.081km。

本项目共一个标段，本工程包含但不限于：

1）施工图设计及审查、工程施工，实施过程的安全质量、文明施工、工期、质量监督手续办理、铁路营业线施工方案计划审查提报；验工计价提报，提报属于计列总承包风险费的变更设计、提报不属于计列总承包风险费的变更设计；

2）既有铁路专用线影响项目建设区域内铁路设施的拆除、迁改、过渡、新建等工作；

3）负责工程开停复工手续办理、工程代建、信号报停、工程竣工验收、在建工程转固、工程质量保修、铁路开通手续及涉铁部分相关手续办理；

4）组织铁路安监、工务、车务、供电、电力、通信、信号、给排水、绿化等铁路设备运营管理部门对相关设施的迁改实施（包含安全防护和监护）、运输组织协调和协助*方办理运输损失补偿等工作；

5）负责施工期间交叉作业的协调、请车；

6）合同范围内项目审计工作；

7）完成本合同范围内工程档案、资产、相关技术资料移交；

8）协助*方办理开工前政府所需相关建设手续（包括但不限于：建设用地、施工许可等）；

9）通过铁路行业验收并取得开通电报；通过地方政府部门房建消防验收；取得政府和国家铁路局无线电频率行政许可。

10）改移道路和施工便道方案的地方政府和相关业主手续办理和审批，以及过桥跨路的办理。

11）办理*方委托的涉及铁路其他事项。

2.1.3计划工期：自合同签订之日起540日历天，预计2025年12月底完成。

2.1.4建设地点：新疆昌吉州奇台县。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程勘察综合资质*级资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的工程设计综合资质*级资质证书或工程设计铁道行业*(II）级及以上资质。

（4）投标人须具有并提供有效的施工资质，满足其一即可：

①铁路工程施工总承包特级资质证书；

②同时具有铁路工程施工总承包一级、通信工程施工总承包一级、铁路电务工程专业承包一级、铁路电气化工程专业承包一级、铁路铺轨架梁工程专业承包一级。

（5）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2016年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单项合同金额不低于人民币4亿元的铁路建设EPC总承包项目的合同业绩1份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明或使用证明或回访记录或项目开通相关资料证明或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

注：如合同中无法体现合同金额，可以在用户证明中进行体现。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的铁路工程专业一级建造师注册证书或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个担任铁路建设EPC总承包项目经理（项目负责人）的经历。投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

（项目经理与施工负责人若为同一人，须同时满足项目经理和施工负责人的资格要求）。

【6】设计负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书。

（2）设计负责人须至少具有1个担任铁路工程设计负责人的经历。投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的铁路工程专业一级建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证书（安全生产B证）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任铁路工程施工负责人的经历。投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（1）技术负责人：投标人须提供拟任技术负责人的高级及以上职称证书。

（2）安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证书（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目是联合体投标。联合体成员须包含设计单位与施工单位，联合体成员至多3家单位，联合体中设计单位为牵头人，提供联合体协议，并明确联合体各方分工和连带责任。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 14:00:00，招标文件购买截止时间** 16:30:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略)

地 址：新 (略) 新市区长春南路1011号神华大厦

邮 编：*

联 系 人：刘亚军

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层605室

邮 编：*

联 系 人：马晋铭

电 话：010-*

电子邮箱：*@*henhua.cc

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**