中江县东北镇农村公路“路长制”实施方案

根据“四好农村路”示范乡镇创建实施方案，为优化我镇农村公路通行能力和服务水平，营造安全有序、和谐、整洁美丽的交通环境，结合我镇实际，制定本整治工作方案。

一、指导思想和总体要求

以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记农村公路工作重要指示批示精神，按照政府主导、属地为主、联动、社会参与、突出重点、标本兼治的原则，采取净化、绿化、美化、硬化、拆除、清理、遮挡等方式，高标准、高质量地对农村公路路域环境进行综合整治，着力改善农村公路沿线环境面貌，美化农村公路沿线乡村景观，创造文明、优美、舒适、安全、畅通的公路通行环境。

二、基本原则

坚持政府主导，属地管理，分级分责，社会参与，构建农村公路保护管理工作机制。坚持问题导向，强化管养，综合整治，注重可持续发展。

三、工作目标

路长制各项工作形成长效机制和常态化，实现全镇农村公路净化、绿化、美化“三落实”，安全、应急、畅通“三提升”，路面平整、路缘清晰、标线醒目、标志完整、排水顺畅、绿化美化“六标准”，公路建控区范围内无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的物体、无违法非公路标志、路基路肩边坡无非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、公路用地范围内无堆积物等路域环境“八个无”，设置路长公示牌（式样统一按县交通运输局要求执行），广泛接受社会监督，构建起建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局，人民群众满意度明显提升。

四、组织形式

（一）镇、村两级路长

按“分级管理、层次处置、分级考核”原则建立镇、村两级路长。镇设立镇路长，由镇长担任；各建制村设立村路长，由村民委员会主任担任。

（二）组织协调机构

镇政府设立路长办公室，主任由分管交通的镇领导担任，副主任镇交管办负责人担任，镇机关其它科室负责人和各村书记为成员，配合各级路长处置问题。

（三）乡村道专管员

镇路长办公室根据辖区内各村农村公路等级、数量和任务轻重等实际情况，安排各村落实管理乡村道专管员，原则上每名专管员负责镇、村道里程30公里左右。

五、职责分工

（一）路长及路长办公室职责

1.镇路长及镇路长办公室职责。

镇路长为辖区内农村公路路域环境整治和乡道建设养护管理的第一责任人，主要职责为负责做好辖区内乡道路线沿线的征迁、建设用地及养护管理；负责辖区内农村公路应急处置的协调；负责道路两旁农村生活污水整治；在区级执法部门配合下，负责辖区内农村公路路域环境整治工作，协助开展路产路权保护；督导、考评乡村道专管员和下属部门履职；协助区级交通主管部门及其管养机构协调县道管养问题，负责村路长履职考核。

镇路长办公室与镇农村公路交通管理站合署办公，具体职责由各镇路长自行明确。

2.村路长职责。

村路长为辖区内村道建设养护管理的第一责任人，主要职责为负责组织辖区内村道养护管理、应急处置、路域环境整治的协调；协助上级路长开展征迁、建设用地和县乡道路域环境整治、路产路权保护、应急处置等事项。

（二）乡村道专管员职责

乡村道专管员在镇、村路长的指导监督下，具体负责落实农村公路管理各项制度，执行日常管养监督巡查和考核，督促日常管养开展和问题整改落实，负责乡村道病害、隐患排查、灾毁信息核查、上报，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助综合行政执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。