邵东市城乡供水一体化二期项目资格预审

(略) 城乡供水一体化（二期）项目资格预审公告

（代招标公告）

1.项目概况

1.1 审批、核准或备案情况

项 (略) 城乡供水一体化（二期）项目 ， (略) 发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称） (略) 城乡供水一体化（二期）项目特许经营方案的 (略) 人民政府常务会议纪要【2023】第23次批准，项目 (略) 水利局，主要建 (略) 城乡供水一体化（二期）项目，项目总投资为约78784.12万元 ，建设资金来自特许经营者多渠道筹集，项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。

1.2 招标项目概况

1.2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称： (略) 城乡供水一体化（二期）项目；

1.2.2 建设内容和规模：该项 (略) ，其中新建三都水厂位于简家陇镇蜡树坳，保田水库西侧，三都水库北侧；扩建九龙岭水厂，位于青山岭，黄家坝水库西侧，临近原厂区；新建及改造管网涉 (略) 25个乡镇及街道；主要建设内容包括：取水工程、水厂工程、输水管网工程和智慧水务系统。

1.2.3 项目基本情况：本项目估算总投资为78784.12万元，其中工程费用67748.91万元，工程建设其他费用4626.93万元（含土地费用 1083.43 万元），预备费3564.62万元，建设期利息2843.66 万元。

1.3、项目实施模式：本项目拟采取DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）的运作方式。

1.4、项目特许经营期限：本项目特许经营期限拟定为40年，其中新建项目整体建设期为2年，以监理工程师发布开工令之日为建设起点，整体运营期38年（若新建项目完工验收后可提前运营）。

1.5、特许经营范围；项目公司承担本项目设计、建设、融资、运营维护和期满移交等事项。在合作期限内，项目公司应遵守国家和项目所在地有关本项目建设运营的法律法规、规范和标准，依据特许经营协议的约定，履行各项义务。合作期满后项目资产及相关权利应完好且无偿 (略) 人民政府或政府指定单位。

1.6、项目交易结构与投融资结构：将通过采取特许经营模式引入特许 (略) (略) 后，由项目公司负责项目资金筹措。其中项目资本金 15784.12 万元，约占总投资的 20.03%，由项目公司股东按其股权比例出资，其中拟由特许经营者出资14205.71 万元，占项目资本金的 90%， (略) 出资 1578.41 万元，占项目资本金的 10%。其余 63000.00 (略) 通过融资方式解决。

2.投标人资格要求

2.1 本次招标要求投标人须在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力，并具备以下资质和业绩：

2.1.1 资质条件：

投标人应同时具备以下资质：

（2）勘察资质：勘察单位须具有工程勘察综合*级或工程勘察专业类（岩土工程或岩土工程<勘察>）*级及以上资质。 (略) 外企业 (略) 建设厅“湘建建（2015）190号”文 (略) 外入湘企业基本情况登记（以“ (略) 住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）或在水利 (略) 场监管 (略) (略) 场综合监管系统建立 (略) 场主体单位。

（3）设计资质：设计单位须具有工程设计综合*级 (略) 政行业（给水工程、排水工程）*级及以上资质或工程设计水利行业*级及以上资质； (略) 外企业 (略) 建设厅“湘建建（2015）190号”文 (略) 外入湘企业基本情况登记（以“ (略) 住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）或在水利 (略) 场监管 (略) (略) 场综合监管系统建立 (略) 场主体单位。

（4）施工资质：施工单位须具有 (略) 政公用工程施工总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资质，具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证；投标人必须是在“ (略) 场监管公共服务平台”或“ (略) 智慧住建云”或“水利 (略) 场监管平台”或“ (略) (略) 场综合监管系统”建立 (略) 场主体单位。

2.1.2 财务要求： 最近连续三年（2021年～2023年，2023年财务审计报告尚未完成的提供2020年～2022年财务审计报告，公司成立时间不足三年的，自公司成立当年起算）年度财务报告经具有法定资格的中介机构审计。公司最近一期的财务审计报告中资产负债率不高于80%，且具有1亿元及以上授信额度（联合体投标的，由联合体牵头方提供）。

2.1.3商业信誉：在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录, (略) 级及以上建设主管部门取消项目所在地的投标资格，被省级及以上建设主管部门禁止进入项目 (略) 场且处罚期未满的不得参与投标；未被“信用中国”网站(http://**.cn)、中国政府采购网(http://**.cn)列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单。(提供查询记录截图打印件加盖公章)；

2.1.3 业绩要求：无

2.1.4 信誉要求：/

2.1.5 项目负责人的资格要求：必须是注册在本 (略) 政公用工程或水利水电工程专业一级及以上注册建造师，须具有建设或水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且未担任其它在建工程项目的项目经理（出具无在建承诺书）；提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的至投标截止时间前6个月的社保缴费证明；（可由施工负责人兼任项目负责人）；

施工负责人的资格要求：必须是注册在本 (略) 政公用工程或水利水电工程专业一级及以上注册建造师，须具有建设或水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且未担任其它在建工程项目的项目经理（出具无在建承诺书）；提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的至投标截止时间前6个月的社保缴费证明；

2.1.6 设计负责人的资格要求： (略) 政公用工程或水利水电工程相关专业高级工程师及以上技术职称；提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的至投标截止时间前6个月的社保缴费证明；

2.1.7 本次资格预审接受（接受或不接受）联合体资格预审申请，联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

（1）联合体由不超过 4 个独立法人，组成联合体投标的，牵头人须为主投资方。根据国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》支持民营企业参与的特许经营权新建（含改扩建）项目清单（2023年版），本项目鼓励民营企业参与，如民营企业参与项目投标的，民营企业股权占比原则上不低于35%。

（2）联合体成员应提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方工作和责任（包括分工、权利义务、出资比例），联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任，联合体牵头人必须为后期具体运营单位。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加投标，否则相关投标文件均无效；

（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责招投标和项目合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

（5）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。

（6）法定代表人为同一人的投标人，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均将被否决。

2.1.8 其他要求：投标人拟任项目管理人员（项目负责人、施工负责人、设计负责人、专职安全员、质量员、材料员、施工员、预算员或资料员、财务负责人、劳资专管员）必须为投标单位正式员工，投标人须在投标文件的投标函中提供施工项目部关键岗位人员配备的书面承诺，在工程实施时根据项目需要配备到位，并及时报水行政主管部门备案。

3.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

4.资格预审文件的获取

4.1 t本项目实行电子交易，有意参加投标者，于 2024 年 05 月 20 日至 2024 年 05 月 27 日17 时止 (北京时间) ，在 (略) 公共资源交易中心(网址： http://**) 获取电子版资格预审文件。

电子招投标文件的获取及操作：

(1) (略) 公共资源交易中心办理湖南CA证书(湖南CA咨询电话：0739-*) ， (略) 公共资源交易系统。

(2) (略) 公共资源交易中心(网址： http://**)点击左侧全流程电子交易平台“交易主体入口”——“进入一体化综合服务系统”——“工业工程类”登录进入交易系统进行投标报名操作后方可进行下载电子版招标文件。

(3) 电子投标文件编制：电子投标文件必 (略) 公共资源交易中心电子服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问 (略) 咨询，咨询联系方式： 0739-*。

5.资格预审申请文件的递交

5.1 电子资格预审申请文件递交的截止时间（即：申请截止时间，下同）为 2024 年 06 月 11 日09时30分。请申请 (略) 公共资源交易中心网 http://** 下载电子投标文件制作工具编制资格预审申请文件，申请人应在申请截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的资格预审申请文件。逾期递交的资格预审申请文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件解密时间为发出解密指令后，(30)分钟内完成，请投标人确保投标文件如期解密。如投标人未在解密截止时间之前完成解密的，则视同投标人自动放弃本项目的投标。

6.发布公告的媒介

本次资格预审公告 (略) 招标投标监管网、 (略) 公共资源交易中心上发布。

7.行政监督

本次招标项目招标投标监督 (略) 招标投标领导小组办公室（行政监管部门），电话 0739-*。

8.其它

因本项目实行资格预审，需要提供一个虚拟报价，请各申请人报价统一填写为项目估算总投资金额：78784.12万元，此报价不作为评审依据，不作为废标条件。

本招标项目采用电子化招投标，申请人在提出资格预审申请 (略) 公共资源交易中心网 http://** 下载资格预审文件等相关资料。

请各申请人及时下载安装正确版本软件，参与资格预审的申请人需使用电子标书编制软件制作资格预审申请文件。

需要按照资格预审文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电 子印章）、签字章等。

9.联系方式

项目负责人：肖超；

电 话：*；

招 标 人： (略) 水利局；

地 址： (略) 景秀路与永兴路交叉口 ；

联 系 人： 佘洪勇 ；

电 话： * ；

招标代理机构：湖南 (略) ；

地 址： (略) 星沙物流园2F栋1203号 ；

联 系 人： 周少峰、申鸿旸 ；

电 话： * ；