重庆市大足区重点区域森林草原防火道路建设项目答疑补遗文件

(略) 大足区重点区域森林草原防火道路建设项目

招标人答疑及补遗文件

一、质疑内容及答疑回复：

现将“ (略) 大足区重点区域森林草原防火道路建设项目”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：请问领导这业绩条件是否为某领导关系企业量身定制的，为什么其他区不设业绩条件，而大足区要设置这苛刻的业绩条件

答疑一：详见补遗一。

质疑二：经查证符合此次招标业绩条件的大足区只有唯一一家企业，大重庆也就只有四家企业，全国也只有六十多家，难道领导们不顾本土 (略) 外招标吗，为了拉动地方经济照顾本土企业，建议领导取消业绩条件，让更多的大足企业参与

答疑二：详见补遗一。

质疑三：区发改委，鑫发集团，区林业局领导你们好，请问此次招标项目与梁平区**号 (略) 梁平区重点草原森林防火通道建设项目有什么区别， (略) 管辖，同是一个项目，为什么梁平区发布的招标业绩条件为无，而我们大足区要设置业绩条件门槛，难道大足区是特区吗，希望领导们三思取消业绩条件门槛，体现公平公正廉洁

答疑三：详见补遗一。

质疑四：尊敬的业主单位，代理机构，请问此次项目与**日发布的大足区重点森林防火通道建设项目有什么区别，为什么上次招标业绩条件为无，这次业绩条件设置这么苛刻的业绩条件，同样的项目两个截然不同的业绩条件，请领导们正面回答，不要说按照什么这样那样的文件规定。其实你们心里最清楚

答疑四：详见补遗一。

质疑五：此次招标设置这业绩条件请问领导们你们心里最清楚是为谁专门设置，希望领导能取消这业绩条件

答疑五：详见补遗一。

质疑六： (略) ，这林区四级公路是否高于**号中共中央总书记习总书记提出的农村四好公路标准，为何能修好农村四好公路却不能参与修建林区四级公路，希望领导们能取消这业绩条件，让更多的大足本土企业参与进来。

答疑六：详见补遗一。

质疑七：经查证符合此次招标业绩条件大足只有唯一一家符合条件的企业，聪明人都懂。希望领导们三思修改业绩条件。

答疑七：详见补遗一。

质疑八：符合此次业绩条件的，大足就只有唯一一家企业，请领导取消这业绩条件，给大足本地企业一个公开，公平，公正，廉洁的环境。

答疑八：详见补遗一。

质疑九：请问业主和招标代理机构，此项目和**号招标的大足区重点森林防火通道建设有何区别，为什么这次招标设置业绩条件，是不是为某企业量身定制的，请正面回答。

答疑九：详见补遗一。

质疑十：同是一个区，同是一个区领导，同是一个林区四级公路，为何是一个截然不同的两个业绩条件，聪明人都懂这是为大足某企业量身定制的，又何必这样大会周折的搞招标，还不如直接给你们领导们的利益企业

答疑十：详见补遗一。

质疑十一：**日发布的同样的森林防火通道建设项目业绩条件为无，这次业绩条件设这么高的门槛，请问是不是专门为某领导企业利益专门设置的，这影响公平公正廉洁

答疑十一：详见补遗一。

质疑十二：林区四级公路难道高于农村四好公路标准吗，这设业绩资质明摆着是为某企业定制的，

答疑十二：详见补遗一。

质疑十三：这业绩条件是针对大足某企业量身定制的，必须投诉到区，市纪委严查

答疑十三：详见补遗一。

质疑十四：一两千万的小项目在业绩上大作文章，设置门槛，把绝大多数潜在投标人都排斥在外，建议业主修改业绩要求为公路工程，取消某少数单位特定的森林防火便道工程类似业绩要求。

答疑十四：详见补遗一。

质疑十五：该项目业绩要求：森林防火道路工程。但是前三年在疫情 (略) 场行情低迷的双重压力下.很多公司业绩无法满足要求,希望贵公司领导多 (略) 的难处,比如把森林防火道路工程业绩改为不需要业绩，给大多数企业一个参与竞争的机会。感谢！

答疑十五：详见补遗一。

质疑十六：该项目业绩要求：森林防火道路工程。但是前三年在疫情 (略) 场行情低迷的双重压力下.很多公司业绩无法满足要求,希望贵公司领 (略) 的难处,比如把森林防火道路工程改为不需要业绩，给大多数企业和单位一个参与竞争的机会。

答疑十六：详见补遗一。

质疑十七：类似业绩要求森林防水便道工程，这不是明显的设置不合理条件嘛~为少数公司量身定做！有公路业绩的企业完全有能力施工。为啥要指定森林防水便道工程业绩？

答疑十七：详见补遗一。

质疑十八：1、根据招标文件前附表须知1.4.1中“3、业绩要求，投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：3.1业绩时间要求：投标截止日前□3□5?8□年，指投标人在 2016 年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准）完成的1个类似项目业绩。(类似业绩是指森林防火道路工程）”，但是最近几年在 (略) 场低迷的双重压力下.很多公司业绩无法满足,希望贵公司领导考虑适当放宽条件,比如把森林防火道路工程改为普通公路业绩，给大多数企业一个参与竞争的机会.

答疑十八：详见补遗一。

质疑十九： (略) 打造的嘛？公路业绩还要指定是森林防水便道的业绩，怎么不直接 (略) 做了，还招什么标？

答疑十九：详见补遗一。

质疑二十：重庆其他区县的同类型工程的招标业绩要么要求普通公路业绩，要么无业绩要求。为什么大足要这么特殊要制订专门有针对性的、少数企业能满足的业绩要求？请业主取消业绩要求！

答疑二十：详见补遗一。

质疑二十一：一个普通便道道路工程，招标文件业绩特别要求要指森林防火道路工程业绩，请问业主修公路的企业是修不起这个便道吗？？请业主取消特订森林防水道路工程业绩要求，让更多公司有机会参与。

答疑二十一：详见补遗一。

质疑二十二：招标文件第39页中目经理和项目总工业绩的要求与招标文件前附表1.4.1中要求不一致，请明确具体要求。

答疑二十二：招标文件有不一致的地方均以前附表为准。

质疑二十三：能做农村四好公路资质还没资格做林区四级公路，这业绩门槛显然就是为某企业定制的

答疑二十三：详见补遗一。

质疑二十四：领导们这业绩条件是不是为大足某企业量身定制的

答疑二十四：详见补遗一。

质疑二十五：低等级公路需要高等级资质做，请问领导这是咋安排的

答疑二十五：详见补遗一。

质疑二十六：请问：代理公司设防火便道 (略) 满足？希望向《 (略) 黔江区重点区域森林草原防火道路建设项目》学习把业绩修改成这样补遗2、现将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款业绩要求中“工程类别：公路工程（建设内容必须为森林防火公路或森林防火道路）” 修改为“工程类别：公路工程”。

答疑二十六：详见补遗一。

质疑二十七： (略) ，业绩金额和规模都没要求还需要提供业绩吗？

答疑二十七：请各投标人仔细查阅招标文件，本项目对投标人有业绩要求。

质疑二十八：合同附件机械设备类，要求机械压路机、平地机等机械。经过本公司实地勘查本项目为山区森林道路坡陡路险，施工中货车运输材料都只能装小半车上山。业主你们设置光轮压路机等这个些设备项目能用得上吗？是专业不够还是为了增加门槛故意设置得哟？

答疑二十八：具体设备由招标人和中标人在合同谈判阶段确定。

质疑二十九：合同附件机械设备类，要求实验监测设备，还有我区的质检站不能检测的数据吗？要求项目自己检测数据能权威吗？请明确要哪些检测设备，如果我们大足区检测站都没的检测设备这个两千万的小项目要求是否过高？监督们请认真思考一下

答疑二十九：具体设备由招标人和中标人在合同谈判阶段确定。

质疑三十：请解释一下森林防火道路是什么意思？如果这条路是通往陵园的公路，业绩就必须要陵园公路其他一级、二级、三级、四级、等级外的公路都不满足哦？

答疑三十：详见补遗一。

质疑三十一：根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》规定，按工程类别设置业绩，使用至三级目录。该工程设置工程类别为公路工程，请问森林防火道路工程、四好农村公路工程、高速公路工程等等都应属于公路工程。那么前述业绩是否均满足要求？如果仅森林防火道路工程满足，那么 (略) 量身定做，低价标，高价中，不怕纪委查吗？请业主及相关部门三思。

答疑三十一：详见补遗一。

质疑三十二： (略) 能提供成立以来的财务报表吗？

答疑三十二：可以。

质疑三十三：据招标文件前附表须知1.4.1中“3、业绩要求：类似业绩是指森林防火道路工程”该业绩要求明显是为特定施工单位专门设置的门槛，严重损害了其他潜在投标人公平竞争的权利。请还给我们一个的健康的招投投标营商环境，更改本次不合理的特定业绩招标条件。

答疑三十三：详见补遗一。

质疑三十四：1、根据招标文件前附表须知1.4.1中“3、业绩要求，投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：3.1业绩时间要求：投标截止日前□3□5?8□年，指投标人在 2016 年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准）完成的1个类似项目业绩。(类似业绩是指森林防火道路工程）”， (略) (略) 有森林防火道路工程类似业绩，该条件设置存在重大围标串标嫌疑，这是为某人某单位内定中标人吗？请业主单位修改本次业绩要求，在当前建筑行业低迷时期让大家能有一个公平竞争的机会。

2、招标文件第39页中：3.5 资格审查资料“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询的， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。

本条中项目经理和项目总工业绩要求与招标文件前附表1.4.1中项目经理和总工无业绩要求不一致，请明确项目经理和总工是否需要类似业绩？

答疑三十四：1、详见补遗一。

2、招标文件有不一致的地方均以前附表为准。

质疑三十五：1、根据招标文件前附表须知1.4.1中“3、业绩要求，投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：3.1业绩时间要求：投标截止日前□3□5?8□年，指投标人在 2016 年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准）完成的1个类似项目业绩。(类似业绩是指森林防火道路工程）”， (略) (略) 有森林防火道路工程类似业绩，该条件设置存在重大围标串标嫌疑，这是为某人某单位内定中标人吗？请业主单位修改本次业绩要求，在当前建筑行业低迷时期让大家能有一个公平竞争的机会。

2、招标文件第39页中：3.5 资格审查资料“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询的， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。

本条中项目经理和项目总工业绩要求与招标文件前附表1.4.1中项目经理和总工无业绩要求不一致，请明确项目经理和总工是否需要类似业绩？

答疑三十五：1、详见补遗一。

2、招标文件有不一致的地方均以前附表为准。

质疑三十六：这两年公路局停考了公安a，才办下来的公路资质怎么办呐，可以投标不呢？

答疑三十六：满足招标文件的施工企业均有资格参与投标。

质疑三十七：项目所在地地势险陡，在雨后需要晴一周左右，材料才能正常进场施工，材料转运非常困难，建议增加材料运输费及增加施工工期。

答疑三十七：本项目不考虑调价，按招标文件执行。

质疑三十八：本项目属于道路工程中的厂矿、林区专用道路工程，即便在施工图设计规范中采用了公路标准，但设计要求也只是路面结构采用泥结石路面，路基宽度4.0m，车行道宽度3.0m，两侧各0.5m土路肩的低等级公路标准，但业绩要求却为2016年至今完成过一项森林防火道路工程，还要求该业绩在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”或省级“ (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图，该业绩要求变相限制了其他未完成过森林防火道路工程但完成过其他更高等级公路工程的施工企业，而最近招标的类似规模类似体量的其他区县森林防火道路却取消了业绩要求，建议招标人取消招标文件的中关于业绩要求的条件设置，或者更改为普通公路工程业绩。

答疑三十八：详见补遗一。

质疑三十九：建议设置公路工程业绩，森林防火道路在重庆基本没设置相关业绩要求，均是以公路工程业绩作为准入条件。

答疑三十九：详见补遗一。

质疑四十：评标办法中的技术部分评审，凭空想象吗？ (略) 区施工，森林防火 (略) 区了吗

答疑四十：本 (略) 区施工环境，施工方案中可 (略) 区这一方面的相关内容要点。

质疑四十一：类似业绩是指森林防火道路工程,请问分类里面有该项分类吗，请仔细核查

答疑四十一：详见补遗一。

质疑四十二：代理机构及业主私自更改招标文件的业绩要求部分描述，与市公管局发布的标准招标文件严重不符，请监督部门实行监督职责，责令更改

答疑四十二：详见补遗一。

质疑四十三：区区一条四级公路，还需要8年至今的森林公路项目业绩要求，不是明摆着为某些单位量身定制的项目吗？为避免某些单位高价运作项目，以防国有资产流失，强烈要求更换为一般公路项目业绩，以维持社会公平竞争。

答疑四十三：详见补遗一。

二、补遗内容：

补遗一：原招标文件投标人须知前附表中业绩要求修改为：

?3、业绩要求

投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：

3.1业绩时间要求：

投标截止日前□3□5?8□ 年，指投标人在 2016 年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

3.2业绩规模要求：

工程类别： 公路工程

?合同金额： 270万元及以上

?工程规模： /

3.3业绩证明材料要求：

投标人必须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全 (略) 场监督管理系统”或省级“ (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程交工（或竣工）验收合格的证明材料。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。

当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

补遗二：原招标文件招标公告招标条件修改为：本招标项目 (略) 大足区重点区域森林草原防火道路建设项目 已由 (略) 大足区发展和改革委员会 以 大足发改资〔2023〕88号，项目代码：2311-*-04-* 批准建设，项目业主为 (略) 大足区林业局 ，建设资金来自 国债资金 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 (略) 大足区 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

补遗三：原招标文件招标公告中工期要求修改为：

2.5 工期要求：总工期： 365 日历天

施工工期： 150 日历天

缺陷责任期要求： 24 个月

补遗四：本项目投标保证金修改为： 40 万元整（人民币）。

补遗五：本项目最高限价、安全生产费、工程量清单随本答疑补遗一同发布，请各潜在投标人自行下载本补遗通知相关内容，不管下载与否，都视为知晓其全部内容。

补遗六：投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金缴纳截止时间调整为：**日09时00分。

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

招标人： (略) 大足区 (略)

招标代理机构：重庆鑫誉 (略)

**日