关于印发《潜川镇“南川青雁”农村后备干部成长计划实施方案》的通知
各镇属党组织：
现将《潜川镇“南川青雁”农村后备干部成长计划实施方案》印发给大家，请认真抓好贯彻落实。
(略) 临安区潜川镇委员会
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潜川镇“南川青雁”农村后备干部成长计划实施方案
为深入贯彻落实党的二十大精神，切实加强基层组织建设，不断优化村级组织干部队*结构和整体素质，建设一支适应新形势下农村工作需要的村级后备干部队*，助推“富美南门 幸福潜川”建设。结合潜川实际，现制定潜川镇“南川青雁”农村后备干部成长计划实施方案。
一、工作目标
以“田野蹲苗”工程、党员模块化教育、“扁担学校”为培育载体，加强对农村后备干部的培养和实践锻炼，助推后备干部成长成才，有效缓解村干部新老交替“断层”现象。探索实施“南川青雁”后备干部成长计划，进一步建立健全村级后备干部队*建设机制，努力实现“三个80%”的目标，建成一支数量充足、结构合理，政治过硬、本领过硬、作风过硬的新时代村级后备干部队*。
二、工作内容
（一）拓宽全面选拔渠道，突出“质与量”的综合考量。
一是多方拓宽来源渠道。打破常规束缚，按照政治素质、敬业意识、致富能力等要素，不断拓宽选配农村储备人才路子，重点从优秀党员、致富能手，专业合作社、产业协会负责人、返乡务工青年、返乡毕业生、退*军人、返乡创业人员中选拔；二是严格落实人选标准。按照村党组织书记1:2，其他村干部1:1的比例，其中年龄在 30 至 40 周岁的占 80%左右，大专及以上学历的占 80%左右，农村带头致富、带领致富和社区带头服务、带领服务能力较强的占 80%左右，择优储备村级后备干部，建立村级后备干部队*信息库，并及时做好信息动态更新。今年，也将对部分村开展村务工作者的招聘。三是健全完善选拔程序。村后备干部选拔工作由镇党委负责，各村党组织具体实施。坚持定期集中调整和平时动态调整相结合，蓄好村干部队*建设“源头活水”。
（二）创新人才培育机制，突出“学思悟”整体提升。
一是加大教育培训力度。坚持后备干部课堂学习，把村级后备干部纳入全镇模块化教育培训规划，依托“田野蹲苗”工程、扁担学校等载体，分批次开展镇级集中培训，主要涉及政治理论、农业技术、农业政策法规、村务管理等学习培训，实行镇村两级联动培训。二是建立结对帮带机制。储备人才要以村级日常工作为主任务，原则上应列席村两委会议和村务联席会议。建立村两委干部与后备干部“一对一”结对帮带，每季度开展村级后备干部向村两委全体班子进行一次思想汇报，每年开展一次“书记面对面交流”。三是推进实岗锻炼机制。坚持需求为导向，根据村级后备干部的自身特长以及培养目标，建立了“自愿服务+服务定量”的实岗锻炼机制，各个村围绕产业发展（工坊建设）、党群服务、平安建设、环境靓化等四大类重点任务设置微项目，由后备干部认领参与一线历练，并由村级帮带导师，定期了解思想动态、工作情况，帮助练好履职尽责的“基本功”，确保后备干部肯干事、能干事、会干事。
（三）健全考核管理机制，突出“进出”动态平衡。
一是优化考核评议方式。坚持村级后备干部日常考核和年度考核相结合，各村每半年进行项目积分汇总，并开展一次评价。镇党委每年进行一次考核，并邀请驻村团队、党员群众代表进行评议分析。二是实行强化备用结合。按照“能进能出”的原则，镇党委定期分析研判村级后备干部队*及时动态调整，原则上新进班子成员主要从优秀村后备干部中选拔。三是注重关心关爱。镇党委每年开展“一把手与后备干部面对面”活动，每半年开展驻村干部一线谈心谈话。大力开展优秀村后备干部选树活动，宣传先进事迹，提升村后备干部的影响力。
四、工作要求
（一）提高思想认识。要从确保农村基层组织后继有人的战略高度，充分认识开展好“南川青雁”农村后备干部成长计划的重要性和紧迫性。农村后备干部选拔培养管理工作由镇村两级协同负责。镇党委负责培养选拔管理各个环节的具体指导和把关，村党组织负责日常管理工作，确保“南川青雁”农村后备干部成长计划取得实效。
（二）加强考核管理。考核采取平时与定期、定性与定量考核相结合的方式进行，着重考核“德、能、勤、绩、廉”五个方面，注重业绩、发展潜力和群众意见。经考核具有下列情形之一的，应调整出后备干部队*：政治思想、道德品质等方面出现问题的；工作实绩不突出，发展潜力不大的；个人原因造成重大不良影响；群众意见较大、威信不高的；由于健康原因，不能担负工作任务要求的；发生不能确定为后备干部情形的。
（三）压实各方责任。村党组织要抓好具体工作的组织实施，切实承担起村级后备干部的教育培养工作，联村工作组要协助做好后备干部的考察锻炼工作。农村后备干部队*建设纳入“固本强基”行动考核内容，作为村级党组织书记抓基层党建述职评议重要内容。对工作推进不力、问题比较突出的，将给予相应扣分和谈话，进一步推进村级后备干部队*建设出成效，为下一步换届工作打下扎实基础。
