古河镇副镇长洪鹏就《古河镇2024年预防青少年儿童溺水工作实施方案》的解读

问：1、《工作方案》出台的背景是什么？

答：为切实保护青少年儿童的生命安全，完善防范青少年儿童溺水事故联动机制，营造镇、村（社区）、部门齐抓共管防溺水工作的新格局。

问：2、防溺水工作目标是什么？

答：有效遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生，力争全年全镇青少年儿童无一人因溺水死亡。

问：3、防溺水工作中各单位职责是什么

答：镇各学校、幼儿园：全面安排部署学生在校（园）、节假日、暑假期间的预防溺水工作，明确学校（幼儿园）责任，加强教育监管工作。督促加强校（园）内安全教育，落实防溺水“ 十个一”相关要求：发放致学生（幼儿）家长的一封信，签订防溺水承诺书；落实校（园）内“1530”安全教育提醒制度；校（园）内张贴一批主题宣传画报、挂图；校、园广播要循环播放防溺水 “六不”提醒语音；观看教育警示片；校、园电子显示屏滚动播放提醒字幕；开一次防溺水专题家长会，对学生（幼儿）家长或监护人进行防溺水专题培训；开展防溺水安全知识测试；布置防溺水家庭作业等。要全面摸清农村留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭、重组家庭、贫困家庭等特殊群体学生（幼儿）情况，对无监护能力和监护能力较弱的监护人要重点予以关注。加强走访帮扶，协助做好家庭监护。暑期组织开展好 “安全大家访”活动，成立由志愿者和家长组成的防溺水 “联防联控小组”，切实提高青少年儿童和家长（监护人）的警惕性和自觉性。学校要在4月底、放暑假前分别召开一次防溺水专题家长会，对学生（幼儿）家长或监护人进行防溺水工作培训和提醒。

水利站：加强沟库河渠管理，督促各村在其管辖的范围内所有易导致溺亡水域，设立醒目警示标识，加强日常巡查，并配合有关部门做好预防青少年儿童溺水工作。高度关注水上交通安全，做好渡口、渡船、河道的监督检查、隐患排除工作。

交管站：加强对道路、桥梁施工过程的监管，在工程建设期间，对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查，会同工业办责令施工方整改期间设立警示标牌。对跨河跨渠的桥梁两侧的防护履行监管责任。

派出所：研究制定事故稳妥处置预案，扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，可以在第一时间投入救援和秩序维护。会同水利站、自规所对非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，有义务配合职能部门责令责任人限期修缮，确保不留隐患。

自规所：负责当家塘坝的土地性质确认工作，确保耕地保护政策落实到位，及时制止擅自挖塘、挖坑，破坏耕地的行为，为防溺水工作减少负面影响。

工业办：加强建筑工地形成的水池、水坑的管理，督促相关业主、施工现场负责人设立警示标志和防护设施并及时回填。

安委办：加强对青少年儿童安全管理工作的监督、指导，将预防青少年儿童溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查，并将工作成效作为对单位和负责人的安全生产考核内容之一。

(略) ：制定对溺水事故的救援预案，做好相关救援设备的储备工作，配合学校、幼儿园做好预防溺水教育工作，帮助学生和幼儿园的老师学习和掌握正确的救人、自救常识。

移动公司、电信公司、联通公司：支持教育部门和学校定期向社会群众发送防溺水公益短信（告家长书），减免费用；其中，暑假应确保向所有服务对象免费发送一次防溺水公益短信，实现宣传全覆盖。

镇团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，动员组织各村居成立预防青少年溺水志愿者队*，开展形式多样的预防溺水教育宣传活动，号召更多的人加入到预防青少年儿童溺水志愿者队*中来。

工会、妇联、关工委：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，会同村居委会和相关部门加强对青少年儿童的安全监管，高度关注重点人群，积极与留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童的课余文化生活，进一步优化青少年儿童的生长环境。

各村（社区）：按照“属地管理、分级负责”的原则，各村（社区）主要负责人要亲自过问，协调落实，摸排各村（社区）适龄青少年儿童并研究制定防溺水工作预案，成立本单位防溺水巡逻小队，明确并压实水域包保责任，积极开展各种形式的宣传教育活动。

问：4、防溺水工作步骤有哪些？

答：宣传动员阶段（4月下旬至5月初）。下发《2024年古河镇预防青少年儿童溺水工作实施方案》，明确责任，开展丰富多彩、形式多样的预防溺水专题宣传教育活动，切实增强青少年儿童及其监护人安全意识，提高青少年儿童自我救护能力。

摸排、落实及督查阶段（5月初至9月底）。按照“各司其职，属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，村（社区）要加大教育宣传力度，落实包保责任，重点加强日常巡查，完善救援机制，坚持 “边排查，边整改”。全面建立“六个清单”制度，即辖区水域权属主体责任清单、风险隐患排查化解清单、水域看管人员责任清单、学生包保责任清单（学校）、学生监护人责任清单（村、社区）、县领导班子成员分片包保责任清单，全面开展安全隐患排查，对档案台账建立、安全警示标识设置、救护设备配置等不定期进行“回头看”，查漏补缺。

全面总结阶段（10月初至11月底）。进一步加强和巩固预防学生溺水工作成效，对工作中发现的具有普遍性、针对性的问题认真总结，进一步健全完善各项管理制度，形成长效机制。