昆明市住房和城乡建设局昆明市春雨路及金马路延长线道路和综合管廊建设工程政府和社会资本合作（PPP）项目采购文件补遗书02



一、本项目采购文件中“投标人须知前附表”1.2.1修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
（2）资金来源：政府出资资本金来源于国家及省市级补助资金、专项建设基金和市财政配套建设资金；社会资本方出资资本金来源于自筹；缺 (略) (略) 贷款等方式筹集，政府不承担融资及融资担保。	（2）资金来源：政府出资资本金来源于国家及省市级补助资金、专项建设基金和市财政配套建设资金；社会资本方出资资本金来源于自有资金（ (略) 贷款或其他拆借资金）；缺 (略) (略) 贷款等方式筹集，政府不承担融资及融资担保。

二、本项目采购文件中“投标人须知前附表”7.3.1修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
项目公司设立时的注册资本占资本金的比例20%	项目公司设立时的注册资本占项目资本金的比例20%（暂按16840.30万元考虑）

三、本项目采购文件第31页第7.3.1（1）修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
（1）项 (略) 的注册资本。项目公司设立时的注册资本应为投标人须知前附表规定的比例，建设期内中标人应在确保项目建设进度 (略) 的实收资本，使项目公司 (略) 成立之日起在投标人须知前附表规定时间内达到项目资本金的全额；	（1）项目资本金的20% (略) 的注册资本。项目公司设立时的注册资本暂按16840.30万元考虑，建设期内中标人应在确保项目建设进度 (略) 的实收资本，使项目公司 (略) 成立之日起在投标人须知前附表规定时间内达到项目资本金的全额；

四、本项目采购文件中“投标人须知前附表”10.8“股权转让”修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
原则上，在建设 (略) 工程竣工验收合格后五年内，中标人不得向第三方 (略) (略) 分股权（经采购人事先书面同意，为本项目融资目的需要作出的股权变更除外）。 (略) 竣工验收合格五年以后，经采购人事先书面同意，中标人可以 (略) (略) 分股权，但受让方须具备承接本项目运营管理的能力和资格条件且须承继 (略) 义务。项目公司其他股东在同等条件下具有优先受让权， (略) 会公共利益需求时采购人可要求中标 (略) (略) (略) 分转让给政府出资单位或其指定机构的情况除外。 股权转让限制详见《 (略) 会资本 (略) 项目合同》有关内容。	(略) 时确认后的股权比例的原则上，在建设 (略) 工程竣工验收合格后十年内，中标人不得向第三方 (略) (略) 分股权（经采购人事先书面同意，为本项目融资目的需要作出的股权变更除外）。 (略) 竣工验收合格十年以后，经采购人事先书面同意，中标人可以 (略) (略) 分股权，但受让方须具备承接本项目运营管理的能力和资格条件且须承继 (略) 义务。项目公司其他股东在同等条件下具有优先受让权， (略) 会公共利益需求时采购人可要求中标 (略) (略) (略) 分转让给政府出资单位或其指定机构的情况除外。 股权转让限制详见《 (略) 会资本 (略) 项目合同》有关内容。

五、本项目采购文件P47中“评标详细程序”4.3.4“第4条投融资能力评审”修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
(略) 和其他金融机构的融资支持文件、贷款承诺函、初步 (略) 意向函等文件中确定的具体方式、金额、期限和其他条 (略) 综合评审。 (略) 和其他金融机构的融资支持文件、贷款承诺函、初步 (略) 意向函等文件的不得分。	(略) 和其他金融机构的融资支持文件或贷款承诺函或初步 (略) 意向函等文件中确定的具体方式、金额、期限和其他条 (略) 综合评审。 (略) 和其他金融机构的融资支持文件或贷款承诺函或初步 (略) 意向函等文件的不得分。

六、本项目采购文件 “第四章合同条款及格式（草案）”“第12.1条融资方案的基本要求”中（2）条修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
（2） 社会资本将出资项目资本金的 85%，即人民币（大写） * 亿 * 仟 * 佰 * * * 万 * 仟 * 佰元整（小写：¥71571.27万元）作为本项目的资本金。自项目公司设立时的注册资本应不低于项目资本金20％，建设期内在确保项目建设进度 (略) 的实收资本，使项目公司 (略) 成立之日起 30 日内达到项目资本金的全额。社会资本应采取有效措施确保项目资本金按其方案注入。社会资本承诺出资的项目资 (略) 为其自有资金（ (略) 贷款或其他拆借资金）。社会资本不得以 (略) (略) 会资本出资的项目资本金。	（2） 社会资本将出资项目资本金的 85%，即人民币（大写） * 亿 * 仟 * 佰 * * * 万 * 仟 * 佰元整（小写：¥71571.27万元）。 双方按股权分别按项目资本金的20％出 (略) ，建设期内在确保项目建设进度 (略) 的实收资本，使项目公司 (略) 成立之日起 30 日内达到项目资本金的全额。 社会资本应采取有效措施确保项目资本金按其方案注入。社会资本承诺出资的项目资 (略) 为其自有资金（ (略) 贷款或其他拆借资金）。社会资本不得以 (略) (略) 会资本出资的项目资本金。

七、本项目采购文件中“第七章响应文件格式” 中的四、投融资方案第4点修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
4、投融资能力：具有不 (略) 会资本方投资额的自有资金，或具备不 (略) 会资本方出资额的投融资能力。 提供证明材料：自有资金证明 (略) (略) 存款余额证明；投融资能力证 (略) 等金融机构出具的授信额度、贷款意向、证明或类似融资支持文件。	4、投融资能力：具有不 (略) 会资本方投资额的自有资金，或具备不 (略) 会资本方出资额的投融资能力。 提供证明材料：自有资金证明材料为基 (略) (略) 存款余额证明；投融资能力证 (略) 等金融机构出具的可用授信额度或贷款意向或证明或类似融资支持文件。

八、本项目采购文件74页中“第四章合同条款及格式（草案）”“第11条11.4款第（1）项”修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
其中： (略) 等合法方式确定的设备及工器具购置费（主要设备及工器具购置费的采购由乙方上报采购方案经甲方批准后方可采购）不再计算造价降造率外，其他工程费=审计确认的工程费×（1－造价降造率）。	其中： (略) 等合法方式确定的设备及工器具购置费（主要设备及工器具购置费的采购由乙方上报采购方案经甲方批准后方可采购）不再计算造价降造率外，其他工程费=审计确认的工程费×（1－造价降造率）。 (略) 等合法方式确定的设备及工器具购置费（主要设备及工器具购置费的采购由乙方上报采购方案经甲方批准后方可采购）以外的工程费。

九、本项目采购文件中“投标人须知前附表”7.2.1“投资履约担保”第4条修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
4、投资履约担保的担保有效期自PPP意向书框架协议 (略) 成立（营业执照成立时间）之日止，并在提交建设期履约担保后退还。	4、投资履约担保的担保有效期自PPP项目框架协议生效之日起至本合同生效之日止，并在提交建设期履约担保后退还。

十、本项目采购文件中“投标人须知前附表”7.5.1“建设期履约担保”第4条修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
3、 (略) 成立（营业执照成立时间）之日起至本项目通过交工 (略) 提交运营期履约担保30日后退还。	3、担保有效期自本合同生效之日起至本项目通过竣工验收并在乙方提交运营期履约担保30日后退还。

十一、本项目采购文件中“第四章 合同条款及格式（草案）”中“附件2：项目公司章程”中第十七条内容修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
(略) 设监事会，成员为 3 人，甲乙双方各提名1人，由股东会选举产生；另设职工代表监事1人，由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式选举产生。监事任期每届三年，任期届满，可连选连任。	(略) 设监事会，成员为 3 人，其中：甲乙双方各委派1人，另外1人由股东会选举产生；另设职工代表监事1人，由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式选举产生。监事任期每届三年，任期届满，可连选连任。

十二、本项目采购文件中“第三章 评标办法” (略) 分评审标准，造价降造率评标标准中（2）条修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
（2）以招标控制价作为评审基准价，有效投标报价等于评审基准价不得分，有效投标报价与评标基准价相比（差值H），按以下公式计算得分： ① 当H≤3%时，报价得分=H*100*2.5 ① 当H＞3%时，报价得分=3%*100*2.5+（有效报价-3%）*100*0.5 得分超过满分的按满分计（加分值的中间值用插入法，小数点后保留两位）。	（2）以招标控制价作为评审基准价，有效投标报价等于评审基准价不得分，有效投标报价与评标基准价相比（差值H），按以下公式计算得分： ① 当H≤3%时，报价得分=H*100*2.5 ② 当H＞3%时，报价得分=3%*100*2.5+（H-3%）*100*0.5 得分超过满分的按满分计（加分值的中间值用插入法，小数点后保留两位）。

十三、本项目采购文件评审办法中“4.3.1工程建设评审评分”中“2工期进度承诺”第2项评审内容修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
2、马路（1分）：建设期工期承诺在采购文件要求的工期基础上，有所减少的得1分。	2、金马路（1分）：建设期工期承诺在采购文件要求的工期基础上，有所减少的得1分。

十四、本项目采购文件评审办法中“B1．投标被否决条件”中B1.3修改如下：

原采购文件中内容	现修改为
B1.3投标人未按第二章“投标人须知前附表”第10.2款规定出席开标会的。	B1.3投标人未按第二章“投标人须知前附表”第10.1款规定出席开标会的。

十五、“工程量清单报价表（格式）”中“（十）单位工程未计价材汇总表”修改如下：

原工程量清单报价表（格式）内容	现修改为
（十）单位工程未计价材汇总表	（十）单位工程未计价材料汇总表

十六、春雨路道路工程“基坑工程”清单主要材料表中列明的“拉森Ⅵ型钢板桩”修改如下：

原工程量清单主要材料表中内容	现修改为
拉森Ⅵ型钢板桩	拉森Ⅳ型钢板桩

十七、 (略) 递交的光盘供需 3 张，分别为：

光盘1：与网上上传的电子响应文件一致的响应文件光盘，格式为*.ZCTBJ。

光盘2：只包含 “6、工程量清单报价表”全部内容及“15、近年财务状况表” （包括2013年至2015年的经第三方中介机构出具的审计报告和审计过的财务会计报表，包括包括资产负债表、损益表（利润表）、现金流量表的原件扫描件）全部 (略) 分文件，格式为*. ZCTBT。

光盘3：全部工程量清单报价内容的GBQ电子版。

以上三张光盘可以统一密封，也可以单独密封。

十八、响应文件格式均以ZCZBJ格式的采购文件中“投标文件构成”的顺序及标题准，具体要求按采购文件“第七章响应文件格式”第170页至193页的说明、格式以及采购文件中投标人须知、评标办法等有关要求编制提供。响应文件中不需编制采购文件第169页的“目录”。

十九、采购文件中“第七章响应文件格式”中 “五、投标报价一览表”，删除表格右上角“单位：元”字样，其他不变。

二十、本项目要求提供的“资质证书”、“安全生产许可证”应由具备市政公用工程施工总承包资质且负责项目建设的联合体成员提供。

二十一、 (略) 递交的光盘， (略) 要求加盖投标人单位章（鲜章），若为联合体， (略) 加盖的单位鲜章不做限制要求，可以加盖联合体牵头人的鲜章，也可以加盖联合体各成员的鲜章， (略) 考虑。

二十二、本项目采购文件P21页“10.20原件”中要求提供的原件未要求包封， (略) 考虑是否包封 (略) 。 (略) 提供的原件将在投标截止时间前由公证人员清点登记。

二十三、本项目采购文件中“第七章响应文件格式”中“第三册资格审查资料”中“八、人员配置承诺”按采购 (略) 承诺。“特此承诺” (略) “未经采购人批准，中标人不得变更项目负责人、项目经理和技术负责人。”可以删除。

二十四、本项目的暂列金额、材料暂估价及专业工程暂估价以工程量清单表中给出的暂列金为准，投标报价时按规定的金额计入投标报价，不得更改。

二十五、 (略) 阶段不得减少或更换。投标人若还需增加配置的，可在资格预审响应文件中已经配置的人员基础上增加。

二十六、采购文件中涉及总投资金额“￥ *** .46”的，以金额￥ *** .46万元为准，大写为： * * * 亿 * 仟零 * 万 * 仟 * 佰元整。

二十七、采购文件 (略) 分金额“￥ *** .69”的，以金额￥ *** .97万元为准。

二十八、工程量清单中提供的“承包人提供主要材料和工程设备一览表（适用于造价信息差额调整）”，投标人不用填写此表格。

二十九、投标人“工程量清单报价表”中填报的 “主要材料报价表”应按 * 日最新发布的补遗通知中的附件“工程量清单”（PDF版）中对应的内容填报。

三十、春雨路道路回复提 (略) 理，招标控制价中已充分考虑了弃置方运距，投标报价时由投标人根据工程实际情况，并结合自身情 (略) 自行考虑及报价。

三十一、本项目采用商品混凝土、商品水稳料、商品沥青混凝土，材料价均包含运费（ (略) 预算价），由投标人根据工程实际情况，并结合自身情况 (略) 自行考虑及报价。不允 (略) 建站。

三十二、春雨路提升工程中， A匝道610m，B匝道850m。工程量以工程量清单中的数量为准。

三十三、本项目投标材料价格由各投标人根据自身的进货渠道和风险承受能力自主报价，材料价格均 (略) 的材料预算价格。

三十四、本项目涉及旧路改造， (略) 后按批复的施工 (略) 。管线迁改属施工 (略) 分，迁改时间纳入总工期控制范围，由中标人提出需求经甲方和产权单位协商后，由产权单位负责迁改，配合工作由中标人负责。

三十五、本项目中涉及下穿、上跨既有铁路的防护、保护、加固等费用不含在本项目控制价中，本次 (略) 分费用。

三十六、本项目管廊施工中基坑监控量测费用由投标人 (略) 考虑。

三十七、建设用地费属于工程建设其他费；建设用地征迁工作由甲方负责实施。

三十八、建设期含拆迁工作周期。

三十九、根据《 (略) 市市政工程竣工验收管理办法》，本项目无交工验收，按照初步验收、复验、竣工验收的程序办理验收手续。建设期2年，项目验收合格指竣工验收。项目竣工验收后进入运营期（含试运营期）。

四十、本项目计划开工日期为 * 日，中标人确定后以 (略) (略) 施工时间，建设期起始日期以监理工程师发出的开工令为准。

四十一、春雨路给水入廊工程不含在本次发包范围内。

四十二、本项目《投标最高限价公布表》中清单项适用于《招标工程量清单》里面清单项目编码、项目名称、项目特征描述和计量单位完全一致的清单项，其余项请参照采购文件第六章4.1.2（8）， (略) 考虑。

四十三、金马路管廊工程采用旋挖桩工艺。

四十四、本项目桩间空隙采用混 (略) 理。

四十五、穿越油库铁路专线采用顶管法施工，工程量清单中已按专业工程暂估价计列。

四十六、金马路凉亭互通立交匝道除图纸已出的6 (略) ，其余5道匝道工程量已并入道路工程量中。

四十七、 (略) 节点立交匝道除图纸已出的3 (略) ，其余3道匝道工程量已并入道路工程量中。

四十八、金马延长线贵昆铁路跨线桥跨越铁路段不采用钢箱梁，采用转体施工。

四十九、本次报价不含桥梁防 (略) 遮垫板及梁底预埋钢板费用。

五十、本项目已发生并由 (略) 有费用，包含但不限于环评、水保、文保、矿产圧覆、征地拆迁、可研、初设、施工图设计及文本编制、咨询、部分招标代理、监理、第三方检测、证据保全、安全评估等，金额按审计确认的金额计入本项目成本。目前尚未审计暂不能提供金额。该部分费用不能提供增值税专用发票。

五十一、本建设项目目前无后续甲方指定单位专业施工；后续实施中若发生 (略) 市人民政府（或授权单位）与相关专业（产业）单位签订的相关协议 (略) 。

五十二、本项目的建设保险属于工程建设其他费内容，运营保险属于运营成本的内容。

五十三、本项目的补贴周期分别按道路工程和地下综合管廊工程计算；运营补贴分别按计算公式计算。

五十四、 (略) 委托具有专业运营经验的第三方机构负责运营，事前需经甲方书面同意，但项目公司承担的责任不转移。

五十五、道路工程和管廊工程基准年日常运营成本为运营期第一年。

五十六、如果由于政府方原因造成项目实际完成工程量和工程范围增加且超过审定的概算， (略) 的责任，不扣绩效考核分。

五十七、因本项目响应文件内容较多，为解决响应文件可能大于50M而无法上传的问题，现重新制作了采购文件，请各投标单位在本补遗书02的附件中重新下载。具体编制要求如下：

（1）电子响应文件的制作必须使用《 (略) 市政府采购投标文件编制系统》制作，首先应生成电子签名的响应文件，格式为*.ZCTBJ。 (略) 分的“6、工程量清单报价表”部分只需上传“春雨路道路恢复提升工程”的“投标报价一览表”及金马路延长线建设工程的“投标报价一览表”；填写完“15、近年财务状况表”表格后，投标人不需在此提供2013年至2015年的经第三方中介机构出具的审计报告和审计过的财务会计报表，包括包括资产负债表、损益表（利润表）、现金流量表的原件扫描件。

上述文件 (略) 占用的磁盘空间必须小于50M， (略) 上递交，单独刻录光盘密封，提 (略) 。

（2）投标人还需使用《 (略) 市政府采购投标文件编制系统》的“生成图纸文件”端口制作生成电子签名的只包含 “6、工程量清单报价表”全部内容及“15、近年财务状况表” （ (略) 分及2013年至2015年的经第三方中介机构出具的审计报告和审计过的财务会计报表，包括包括资产负债表、损益表（利润表）、现金流量表的原件扫描件）全部 (略) 分文件，格式为*. ZCTBT。 (略) 上递交上传，需单独刻录一张光盘密封，密封袋上应写明“XXX单位电子 (略) 分文件”，并提 (略) ， (略) 由 (略) 开启光盘并导入开标系统。

该部分填报的内容与第（1）条填报的内 (略) 分（如：“投标报价一览表”、近年财 (略) 分）必须一致。 (略) 上递交的填报内容为准。

（3）光盘刻录时，请使用正规 (略) 刻录CD或DVD光盘，不要对电子 (略) 压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻 (略) ，将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相应标书文件编制系统或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子 (略) 查看。







补遗书附件：

1、 (略) 结施图

2、金 (略) 质图

3、春雨 (略) 梁地质柱状图1

4、春雨 (略) 梁地质柱状图2

5、重新编制的采购文件（ZCZBJ格式）

注：请各投标人在 (略) 市公 (略) 上 (略) 市春雨路及金马路延长线道路和综合管廊建设 (略) 会资本 (略) （PPP）项目采购文件补遗书0 (略) 下载本补遗书的附件材料。

以上补疑内容若与采购文件内容不一致的以本补遗书为准。本补遗书内容不影响响应文件的编制。







昆 (略) (略)

* 日



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