潼南区2017年建卡贫困户精准脱贫保招标变更

一、质疑人

供应商：代表人：李超林

二、被质疑人

采购人： (略) 市潼南 (略)

采购项目经办人：周女士

采购代理机构： (略) 市潼 (略) 公 (略)

联系人：王先生

三、质疑事项

中国 (略) (略) 认为潼 (略) 2017年建卡贫困户精准脱贫保项目,项目号：17C0090，采购编号：TNZFCG2017-A-22的采购过 (略) 合法权益受到损害，向 (略) 市潼南 (略) 、 (略) 市潼 (略) 公 (略) 提出书面质疑。

中国 (略) (略) 质疑及诉求如下：

（一）质疑事项：1、 (略) 书要求作出如实的诚信声明。2、 (略) 对我 (略) 重新核实。

（二）事实依据、法律依据：

1、中国平安 (略) (略) 分公司未按照投标书要求作出如实的诚信声明，不符合供应商资格条件。

（1）法律依据

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第五项规定，“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义第十九条规定，“只 (略) 以责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照、较大数 (略) 政处罚的，才属于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第五项规定的‘重大违法记录’”，该条款还规定：“当事 (略) (略) 政处罚，即是政府采购中供应商的重大违法记录”。

根据《中国保 (略) (略) 罚程序规定》（2015年修订）第四十五条规定，“ (略) 门 (略) 政处罚的，应当在《 (略) 罚事先告知书》中一并告知当事 (略) 听证的权利：（一）对保险机构及保险资产管 (略) 以100万元以上的罚款或者对 (略) 以20万元以上的罚款；对保险中 (略) 以30万元以上的罚款或者对 (略) 以10万元以上的罚款”,由此可见，对保险公 (略) 以20万及以上的罚 (略) 听证程序，。

(略) 述，保险公司分支机构在前三年内受到保险监 (略) 政处罚的，处罚金额达到20万元以上的属于《中华人民共和国政府采购法》中所述的“重大违法记录”。

（2）违法事实

经查询中国保 (略) (略) (略) （http:/ *** ），中国平安 (略) (略) 于 * 日因编制虚假财务资料虚列费用 *** (略) 经备案的条款费率，违反《中华人民共和国保险法（2014年修订版）》第172条规定，受 (略) (略) 罚（渝保监罚〔2014〕47号），处罚金额为50万元（详见附件1），对其责任 (略) 罚8万元（渝保监罚〔2014〕48号）。因此，根据《中华人民共和国政府采购法》和招标文件第一篇第二项“投标人资格要求及有关规定”中“投标人基本资格要求”第5点“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”。而中国平安 (略) (略) 在近三年内存在重大违法记录，不符合供应商投标资格条件和中标资格，应取消其中标资格。

（3）故意隐瞒重大违法事项

(略) 明知其在2014年12月受到 (略) (略) 罚，在填写《无重大违法记录声明》时不诚信，故意隐 (略) 为，误导评委，不符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商资格条件，更应取消其中标资格。

2、评分准确度。

(略) 要求，我司组织人力对 (略) 了多次自我评测，在经营资格；综合实力；服务机构、 (略) 点；服务方案和承办经验等方面，我司并不低于中国平安 (略) (略) ，认为我司总得分应在前2名之内。

（三）诉求：

1、认定中国平安 (略) (略) 在近三年内的经营活动中有重大违法纪录，不符合投标人基本资格要求，应取消其第二中标候选人资格，按顺序由第三中标候选人中国 (略) (略) 递补为第二中标候选人。

2、对中国 (略) (略) 投标文件的分项得分和 (略) 复核。

四、审查及答复

(略) 市潼 (略) 公 (略) 将质疑书副本抄送了安诚 (略) 、中国平安 (略) (略) 。 (略) 市潼 (略) 公 (略) (略) 成员及采购人代表对 (略) 重新评审， (略) 重新评审意见作如下答复：

（一） (略) 对中国平安 (略) (略) 受处罚属实， (略) 文件要求， (略) 理。

（二）安诚 (略) 、中国 (略) (略) 、中国人民 (略) 潼南支公司的评分不作调整。

（三） (略) 对中 (略) 了重新排名，推荐安诚 (略) 为第一中标候选人，中国 (略) (略) 为第二中标候选人，中国 (略) (略) 为第三中标候选人。

特此回复

感谢贵公司对我区政府采购的参与和支持，如你公司对本次答复不满意，可以按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》的规定 (略) 门提起投诉。

(略) 市潼南 (略)

(略) 市潼 (略) 公 (略)

* 日