断石桥村6组生猪养殖建设招标公告



沱牌镇断石桥村6组生猪养殖建设项目

招标代理机构比选文件（评分法）

比选人（项目业主）: 射洪 (略) （盖单位章）

法定代表人（或项目负责人）： （签字）

2018 年 3 月

目 录

第一章 比选公告 ……………………………………………………………………（3）

第二章 申请人须知 …………………………………………………………………（8）

第三章 评审办法和标准 ……………………………………………………………（19）

第四章 代理申请书格式 ……………………………………………………………（26）

第五章 比选报告 ……………………………………………………………………（46）

第六章 (略) 理 ……………………………………………………………………（68）

第七章 签订委托代理合同和备案 ……………………………………………………（70）

第八章 对招标代理机构代理情况的后评价…………………………………………（72）

第一章 比选公告

(略) （评分法）

1. 比选条件

沱牌镇断石桥村6组生猪养殖建设项目， (略) 招标代理机构比选，特邀请贵单位参加本项目比选。

2. 项目概况

2.1 项目业主：射洪 (略)

2.2 建设地点： (略)

2.3 项目规模：建成占地200亩，总建筑面积2 * ,建设内容包括办公楼、宿舍、猪舍、辅助 (略) 理设施、沼气综合利用系统、沼液灌溉系统等。

2.4 计划工期： 365日历天；计划开工时间： 2018 年2月

2.5 项目总投资： 10000 万元

2.6 项目资金来源： 自筹

2.7 代理招标估算金额： 10000 万元

3. 申请人资格要求

3.1 资格等级： (略) 代理资格甲级资格。

3.2 申请人业绩要求：2008年来，申请人至少已完成 3 个（0至3个）房屋建筑类类分类项目业绩。

3.3 拟任项目负责人业绩要求：2008年来，拟任项目负责人至少已完成 3 个（0至3个）类似项目个人业绩。

3.4 没有被限制申请的情形和不存在同时申请的情形。

3.5 本次比选不接受联合体申请。

4. 比选文件的获取

4.1 凡有意参加比选竞争并符合第3条“申请人资格要求”的招标代理机构， (略) 之日起 2018 年4月25日9时30分，在 (略) 沱牌镇断石桥村持下列证件（证明、证书）领取比选文件：

（1）领取人有效身份证及单位介绍信；

（2）注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本；

（3）资质证书副本；

5. 代理申请书的递交

5.1 代理申请书递交的截止时间为 2018 年4月25日9时30分。地点为 (略) 市 (略) 6楼阳 (略) 。

5.2 代理申请书应由申请人本单位的人员亲自递交。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的代理申请书，比选人不予受理。

7. 联系方式

比 选 人： 射洪 (略)

地 址： (略) 沱牌镇断石桥村

邮 编： ***

联 系 人：王先生

电 话： ***

移动电话： ***

传 真： ***

* 日

第二章 申请人须知

1. 申请人资格要求

1.1 (略) 代理的资格条件、能力和信誉。

1.2 资格等级：见第一章“比选公告”3.1。

1.3 招标代理机构的资格证书应在有效期内。

1.4 有关招标代理机构资格的一般规定：

（1）《 (略) 投标法》

第十四条 (略) 代理机构，其 (略) 或者省、自治区、直辖市人民 (略) (略) 门认定。具体 (略) (略) (略) (略) (略) 门制定。 (略) 代理机构，其资格 (略) (略) 规定。

（2）《中华 (略) 政许可法》

第五十条 被许可人需要延续 (略) 政许可的有效期的， (略) 政许可有效期届满三十 (略) 政 (略) 政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。

行政机关应当根据被许可人的申请， (略) 政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

1.5 (略) 代理机构资格的相关规定：

（1）《 (略) 代理机构资格认定办法》（ (略) 令第154号）

第四条 (略) 代理业务的机构，应当依 (略) (略) 门或者省、自治区、 (略) 代理机构资格， (略) 代理业务 。

第五条 工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。

(略) 代理业务。

(略) 代理机构只能承担工程总投资 (略) 代理业务。

(略) 代理机构，只能承担工程总投资 (略) 代理业务。

第六条 工程招标代理机构可以跨省、自治区、 (略) 代理业务。

(略) 代理业务。

第七条 (略) 代理机构 (略) (略) 门认定。

乙级、 (略) 代理机构资格 (略) 在地的省、自治区、直辖市人民政 (略) 门认定。

第十六条 工程招标代理机构资格证书分为正本和副本， (略) (略) 门统一印制，正本和副本具有同等法律效力。

甲级、 (略) 代理机构资格证书的有效期为 5年， (略) 代理机构资格证书的有效期为3年。

第十七条 甲级、 (略) 代理机构的资格证书有效期届满，需要延续资格证书有效期的， (略) 代理机构资格证书有效期届满 60日前，向原资格许可机关提出资格延续申请。

对于在资格有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档 (略) 为记录，且业绩、专职人员满足资格条件的甲级、 (略) 代理机构，经原资格许可机关同意，有效期延续 5年。

第十八条 (略) 代理机构的资格证书有效期届满， (略) 代理业务的， (略) 代理机构资格。

第三十五条 (略) 代理业务的，该工程招标代理无效，由原资 (略) 以 3万元罚款。

（2）根据《中华 (略) 政许可法》和《 (略) 代理机构资格认定办法》的相关规定，招标代理机构的资格证书有效期届满， (略) 代理机构资格证书有效期届满 60日前，向省建设厅提出资格延续申请的受理通知书的，原资格许 (略) 政许可有效期届满而逾期未作决定的，视为准予延续。

（3）《 (略) 代理机构管理的紧急通知》（ (略) 省建设厅文件，川建招标发[ * 号， * 日）

近段时间，经查证， (略) 代理机构在不符合法律、法规和省政府规定的情形下， (略) 代理业务， (略) (略) 造成混乱并导致不公平竞争。为 (略) 《 (略) 代理机构资格认定办法》（ (略) 第154号令）和《 (略) 投标工作的意见》（川府发[2007]14号）的相关规定， (略) 代理业务和参加 (略) 比选。

一、未按（川府发[2007]14号）文在 (略) 省建设厅办理《 (略) 省省外企业入川从事建筑活动备案证》 (略) 代理机构； (略) 代理机构。

二、工程招标代理资格证书有效期届满，未申请资格延续以及代理资格未获许可的省内注册代理机构。

三、 (略) 代理资格的机构。

(略) (略) 代理的工程项目按《 (略) 代理办法》（省政府第191号令）第二十九条规定，其招标 (略) 相应罚款。

（4）《 (略) (略) 为的意见》（ (略) 省建设厅文件，川建招标发[ * 号， * 日）

(略) 代理机构的管理。省外招标代理机构来川执业，应按规定到 (略) 入川备案手续， (略) 备案或备案已过期的不能在川执业。 (略) 代理机构在取得入川备案证后，登记于本代理机构的5名以上专职人员和注册于本代理机构的2名以上注册执业人员应在川执业，否则视为不再符合入川相应条件， (略) 门将取消其备案并责令停止在川执业。

(略) 代理机构从业人员亮证执业制度。 (略) 代理业务的人员，在备 (略) 监督人员应检查从业人员注册于该代理机构的从业人员资格证， (略) 代理机构不一致的，监督人员应按 (略) 处理。招标代理机构从业人员在接受潜在投标人报名、组织 (略) (略) 所执业时应主动或应要求出示从业人员资格证，接受招投标活动其他参与方的监督。

严格招标代理从业人员变更登记制度。 (略) 代理活动，凡距初始登记或上一次变更登记时间不满一年的不得办理变更登记。

1.6 (略) 代理机构资格的相关规定：

（1）《 (略) 代理机构资格认定管理办法》（国家发展改革委令第36号）

第二条 (略) 代理机构，应按 (略) 资格认定。

第三条 (略) 称中央投资项目， (略) 分使用中央预算内投资资金（含国债）、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。

使用国家主权外债资金的中央投资项目， (略) 与采购有要求的，从其规定。

第四条 (略) 代理业务，包括受招标人委托， (略) 、 (略) 、 (略) ，以及中央投资项目的勘察、可行性研究、设计、设备、材料、施工、监理、 (略) 代理业务。

第五条 (略) 代理机构资格 (略) 门，依据《招标投标法》和相关法规，对招标 (略) 资格认定和监督。

第六条 (略) 代理机构， (略) 代理业务。

依据《政府采购法》 (略) 的采购代理机构，其资格认定与管理 (略) (略) 制定，不适用于本办法。

第七条 (略) 代理机构资格分为甲级和乙级。

(略) 代理业务。

(略) (略) 代理业务。

第十一条 (略) 代理机构，具备第八条和第十条第（一）、（二）、（三）、（四）项条件的， (略) 代理机构预备资格。获得预备资格后， (略) 代理业务。

第十六条 (略) 代理机构资格证书有效期为3年。招标代理机构需要延续资格证书有效期的，应当在证书有效期届满30日前向国家 (略) 提出申请。

第二十四条 国家 (略) 每 (略) ， (略) 情况报告、 (略) 项目业绩情况等， (略) (略) 年度资格检查。连续2年年检不合格的， (略) 代理资格。

有下列情况之一的，为年检不合格：

（一）年度中 (略) 为；

（二）未能按时合规报送《 (略) 情况报告》和年检材料；

（三） (略) 业绩达不到10亿元人民币；

（四） (略) 业绩达不到5亿元人民币。

第二十七条 (略) 方式的中央投资项目， (略) 事宜的，中标结果无效。

(略) 代理业务的，给予 (略) 罚。

（2）国家发展改革委、工 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 法制办《关 (略) 投标监管工作意见的通知》（发改法规[ * 号）

使用中央投资的项目， (略) 性研究报告、资金申请报告时， (略) 代理机构资格及等级的要求。

1.7 (略) 机构资格的相关规定：

《 (略) 机构资格审定办法》（ (略) 令2005年第6号）

第二条　 (略) 机构是指依法成立、 (略) 资格、 (略) 业务的法人。

第三条　 (略) 机构的资格审定和年度资格审核工作。

各省、自治区、直辖市、计划单列市、 (略) 市、经济特区、 (略) 生产建设兵团、各部门机电产品进出口管理机构（以下简称“ (略) 门”）负责本地区、 (略) 机构资格审定和年度资格审核的初步审核工作。

第四条　 (略) (略) 资格。

(略) 机构的资格等级分为甲级、乙级和预乙级。 (略) 业务不受委托金额限制； (略) (略) 业务； (略) (略) 业务。

第五条　 (略) 资格。

第十一条　 (略) (略) 年度资格审核， (略) 机构不参加当次年度资格审核。

第十二条　 (略) 机构应当于每年1月1日至10日将年度资格审核材料报送 (略) (略) 初步审核。 (略) 门应当于每年2月1日至10日将初步审核意见和申请材 (略) 。

第十四条　 (略) 机构符合以下条件的，年度资格审核予以通过， (略) 换发资格证书：

（一） (略) 业绩达到8000万美元以上；

（二） (略) 业绩达到5000万美元以上；

（三） (略) 业绩达到3000万美元以上；

（四）未违反《招标投标法》、《 (略) 投标实施办法》、本办法及其他有关规定的。

第二十条　 (略) 机构的机构名称、法定代表人、地址等如有变更， (略) 提出申请更换资格证书； (略) 机构发生合并、分立等重大变化导致原机构发生实质性变化的， (略) 资格。

第二十一条　 (略) 机构，其国际招标资格证书到期自动失效。

1.8 (略) 代理机构违法违规,被国家 (略) 暂停资格、 (略) 罚的，由省发展改革 (略) ， (略) 通过技术措施不接受其参加比选； (略) 代理机构、 (略) 代理机构， (略) 门应将其名单抄送省发展改革委，由省发展改革 (略) ， (略) 通过技术措施不接受其参加比选。

2. 申请人招标代理业绩

2.1 (略) 代理机构按照《 (略) 投标法》及其配套规定，代理项目的勘察、设计、施工、监理、货物招标等形成的代理业绩。

2.2 (略) 代理总业绩按代理 (略) 分类，简称分类项目业绩。共分15类，分别为：

（1）房屋建筑类

（2）公 (略) 梁类

（3）水利工程类

（4）农业综合（含土地整理）类

（5）能源类

（6）环保工程（ (略) 理）类

（7）市政公用工程类

（8）轨道交通类

（9）机场类

（10） (略) 类

（11）园林绿化（含景观）类

（12）机电设备类

（13）货物（设备和材料等）类

（14）信息产业类

（15）其他类

2.3 其他任何单位和个人不得对以 (略) 修改或细化，也不得在以上15类之外新增分类。一个项目（包括打捆的联合项目）只能归入15类中的其中一类，不能同时归入两类及以上。涉及到两类及以上的，以其主要的代理内容划分类别。

2.4 招标代理总业绩， (略) 代理的有效业绩证明（类似项目业绩和类似项目个人业绩另有要求，除外）：

（1） (略) 代理机构签订的委托代理合同；

（2）中标通知书；

（3）招标人评价意见。

2.5 (略) 在评审申请人的代理申请书时，要求提供第2. (略) 代理机构签订的委托代理合同原件供核验的，申请人应提供原件； (略) (略) 使监督执法职权时，要求提供以上原件的，招标代理机构应提供原件。

2.6 (略) 的项目业绩，不包括其造价、咨询、代建、项目管理等业绩。

2.7 招标代理总业绩中的类似项目业绩，是指招标代理机构按《 (略) 投标条例》及配套文件规定的程序和要求， (略) 业绩， (略) 所要求的程序、方法以及适用的规定一致、相似或相同，简称类似项目业绩。

2.8 招标代理机构的类似项目业绩， (略) （www. *** ）（原网址www. *** ） (略) “项目编号”和“项目名称”为计算依据。

2.9 在招标代理机构类似项目业绩中，担任项目负责人和主要专职技术人员取得的代理业绩，简称类似项目个人业绩。

2.10 项目负责人和主要专职技术人员类似项目个人业绩，应同时符合以下两个条件：

（1） (略) 代理机构的类似项目业绩；

（2）按 (略) 省 (略) 、 (略) (略) 制定的《 (略) 代理合同（规范文本）》（CH—01—0501）签订并备案的委托代理合同中，载明人员的个人业绩。

2.11 招标代理机构代理业绩要按规定的 (略) (略) 公示。 (略) 的招标代理业绩才可作为参加比选的业绩，有投诉的按 (略) 处理。没有按规定公示的业绩不得作为比选业绩。

2.12 (略) 代理机构业绩真实性负责。弄虚作假的，按规定和本 (略) 处理。

3. 对申请人资格的限制

3.1 (略) 代理机构不能参加申请：

（1）根据“一处受罚，处处受限”的信用原则，招标代理机构及其从业人员（包括项目负责人、主要专职技术人员和其他从业人员），不 (略) (略) 禁入或限制申请，该招标代 (略) 禁入期或限制期内都不 (略) 有国家投资工程建设项目的比选；

（2）申请 (略) 禁入或限制，但其从 (略) 禁入或限制的， (略) 代理从业人员参加比选；

（3）市场禁入期或限制期的计算应以有关 (略) 门出具的有关文件为依据。

3.2 (略) 代理业务和参加代理机构比选：

（1）未按《 (略) 投标工作的意见》（川府发[2007]14号）文在 (略) 省建设厅办理《 (略) 省省外企业入川从事建筑活动备案证》 (略) 代理机构； (略) 代理机构。

（2）工程招标代理资格证书有效期届满，未申请资格延续以及代理资格未获许可的省内注册代理机构。

（3） (略) 代理资格的机构。

3.3 按照 (略) 省建设厅《关于印发〈 (略) 代理机构信用档案管理办法〉的通知》（川建发[2009]71号， * 日）的规定, (略) 代理机构申请（ (略) 代理资格的适用；各申请人的企业诚信分值，以申 (略) 申请时间的分值为准）：

（1） (略) 代理机构；

（2）当诚信分值低于75分， (略) 代理机构。

（《 (略) 代理机构信用档案管理办法》第八条规定：“ (略) 政区域内， (略) (略) 代理机构及其从业人员的诚信记录和不良信息扣分情况， (略) 代理机构的参考， (略) 代理机构， (略) 代理机构除外。”）

3.4 (略) 代理机构不得参加申请。包括下列情形之一：

（1）为本项目的代建人；

（2）为本项目的项目管理人；

（3）与比选人有隶属关系或者有股东、 (略) 经营和其他利益关系；

（4）与本项目的代建人或项目管理人有隶属关系或者有股东、 (略) 经营和其他利益关系；

（5）与本项目的比选人或代建人或项目管理人相互任职（相互任职的职务包括董事长、董事、监事，总经理、副总经理或可能产生利益冲突的职务）或工作的。

3.5 (略) 代理机构不得参加申请。被责令停业的， (略) (略) 门或司法机关出具的有关文件为依据。

3.6 (略) 代理机构不得参加申请。财产被接管的， (略) (略) 门或司法机关出具的有关文件为依据。

3.7 2010年来， (略) 代理机构比选中弄 (略) 理。

3.7.1 (略) 为是指：

（1）利用伪造、变造的证书、证明材料、印鉴参加比选的；

（2） (略) 代理业绩的；

（3）伪造项目负责人或主要专职技术人员简历、养老保险证明，或者中选后不按代理申请书承诺配备项目负责人或者主要专职技术人员的（不可抗力除外）；

（4）提交虚假的信用状况信息；

（5）隐瞒比选文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息的；

（6）法律法规规章规定的其 (略) 为。

3.7.2 对招标代理机构 (略) 为分 (略) 处理：

（1）招标代理机构 (略) 为已 (略) (略) 并作为不良 (略) 进行了公示， (略) 通过技术措施不接受其参加比选。

（2） (略) 代理机构 (略) 为，在评审阶段发现的，不能通过强制性评审；中选人确定后发现的，由比选人取消其中选资格。

（3） (略) 代理机构 (略) 为 (略) 理的，由有 (略) 门按《 (略) 投标条例》第四十二条第（二）项“ (略) 代理机构的” (略) 理。

4. 不得同时申请的情形

4.1 申请人有下列情形之一的，不得在同一项目（合同段）中同时申请：

（1）法定代表人为同一人；

（2） (略) ；

（3） (略) （直接或间接持股不低于30%）；

（4）被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人；

（5）具有投资参股关系的关联企业；

（6）相互任职（相互任职的职务包括董事长、董事、监事，总经理、副总经理或可能产生利益冲突的职务）或工作的。

4.2 有同时申请情形的，其代理申请 (略) 理，都不能通过强制性评审。

5. 费用承担

申请人准备和参加比选活动发生的费用自理。

6. 保密

参与比选活动的各方应对比选文件，以及中选后代理过程中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

7. 语言文字

除专用术语外，与比选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

8. 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

9. 比选有效期

比选有效期为60天，从比选公告规定的申请截止之日起算。

10. 证明申请人资格

10.1 代理申请书格式中要求提供的证件，申请人都应复印（复制）后紧附在代理申请书相应的内容后面，并在递交代理申 (略) 评审时准备要求的原件备查。

10.2 递交代理申请书的委托代理人、拟任项目负责人和主要专职技术人员，都应是申请人本单位的人员。以上人员应提供最近连续6个月养老保险证明（按规定缓交的和不再需要交 (略) 保部门的证明）。

10.3“最近连续6个月养老保险”应符合下列两个条件：

（1）最近6个月（企业设立不足6个月，从设立时起）连续、不间断，每个月都缴纳了养老保险费。 (略) 发布之日的上一个月或上上个月起算，往前推6个月（养老保险的证明是从上一个月起算还是上上个月起算，由申请人选择）。

（2）养老保险的证明包括该申请人单位的养老保险缴纳凭 (略) 保部门出具的在该申请人单位连续6个月参保的证明。

11. 代理申请书的编制

11.1 代理申请书格式

（1）代理申请书应按第四章“代理申请书格式”编写。

（2）申请人不得对“代理申请书格式” (略) 删减或修改。

（3）申请人可以在格式 (略) 说明和增加相关内容，作为代理申 (略) 分。另 (略) 增加的内容、以及按“代理申请书格式”在空格（下划线）处由申请人填写的内容，不得与比选文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。

（4）按“代理申请书格式”在空格（下划线）处由申请人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但比选文件中另有规定的从其规定。

（5）代理申请书应对比选 (略) 有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。

（6）代理申请书应内容完整，字迹清晰可辨。

（7） (略) 附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹模糊的， (略) 应要求申请人提供原件核验。

11.2 代理申请书应用不褪色的材料书写或打印，并按要求签字和盖章。签字或盖章的具体要求为：

（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名)，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。

（2）所有要求盖章的地方都应加盖申请人单位（法定名称）章（鲜章）,不得使用专用印章（如经济合同章、申请专用章等）或下属单位印章代替。

11.3 代理申请书不得涂改、行间插字或删除。

11.4 代理申请书正本和副本

（1）代理申请书正本一份,副本二份；

（2）正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样；

（3）正本的各项证书、证明的复印件，每页都应加盖申请人单位章；

（4）代理申请书副本应由正本复制（复印）而成（包括证明文件），当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本中的内容不一致造成的评审差错 (略) 承担。

11.5 代理申请书装订要求

（1）正本与副本应分别装订成册，并编制目录；

（2）代理申请书的正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制；

（3）代理申请书的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页；

（4）代理申请书应严格按照第四章“代理申请书格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数；

（5）代理申请书中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量 (略) 分的顺序相对应；

（6）修改的代理申请书的装订也应按本要求办理，即不得另页修改。

11.6 代理申请书的编页码和小签

（1）代理申请书从目录第一页开始连续、逐页编页码（包括无任何内容的页，但不包括封三、封四[封底]），位置：页面底端（正 (略) ）。

（2）申请人应在编有页码的页面底端小签。小签可签全名，也可只签姓。

（3）小签可由申请人的法 (略) ，也可由其委 (略) 。小签应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。

12. (略) (略) 理

12.1 (略) 代理机构是指：

（1） (略) 比选而不比选的；

（2）不按招标事项 (略) 比选的；

（3）不按比选 (略) 比选的；

（4） (略) 的组建及人员组成不符合规定和要求的；

（5） (略) 成员收受申请人的财物 (略) ，或者与参与比选的申请人存在经济利益关系而不主动回避的；

（6）不按比选文件规定的标 (略) 评审的；

（7）其 (略) 为。

12.2 (略) 代理机构的责任:

（1）根据《 (略) 投标条例》第四十二条第（三）项“ (略) 代理机构的”，“责令限期改正，可对单位直接负责的主管人员和其他直 (略) 3000元以上3万元以下的罚款”，“导致招标无效的，评标和中标无效， (略) ；由此给投标人造成损失的，应当赔偿损失。”

（2）又根据《 (略) 投标条例》第三十四条第二款规定，“ (略) 、违反招标事项核准规定、 (略) (略) (略) 监督，对招标 (略) 认定，并受理投标人和其他利害关系人的投诉。”

13. 比 (略) 理

13.1 在代理申请书递交的截止时间后，比选人接收（受理）递交代理申请书的申请人少于3个的，比选人应重新比选。

13.2 得分在60分以上的申请人少于3个，比选人应重新比选。

13.3 实行评分法比选失败后，比选人也可以将比选办法变更为合格法或由比 (略) 门变更为合格法。

14. 比选人责任的免除

14.1 因不可抗力、非比选人原因之外的政策变化，导致项目取消或不实施，比选人可以取消比选、中选结果、合同，比选人不需承担任何责任。

14.2 因比选人在比选过程中的重大失误导致比选结果错误，合同无 (略) 的，比选人可以取消比选、中选结果、合同。但应赔偿申请人双倍的比选服务费。

14.3 第14.1款和第14.2款中的不可抗力、政策变化和重大失误，比选人 (略) 门的证明。

14.4比选文件规定的“通过技术措施不接受其参加比选”的招标代理机构参加了比选，造成比选结果错误，合同无 (略) 的，比选人可以取消比选、中选结果、合同。

15. 纪律和监督

15.1 比选人不得泄漏比选活动中应当保密的情况和资料，不得与申请人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

15.2申请人不得相互串通比选或者与比选人串通比选，不得向比选 (略) (略) 贿谋取中选，不得以他人名义申请或者以其他方式弄虚作假骗取中选；申请人不得以任何方式干扰、影响比选工作。如果参加竞争的申请人试图采用不正当手段对比选施加影响，取消其比选资格。

15.3 (略) 成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对代理申请书的评审和比较、以及评比有关的其他情况。在评审活动中， (略) 成员不得擅离职守，影响评审 (略) ，不得使用第三章“评审办法和标准”没有规定的评审因 (略) 评审。

15.4 (略) 成员不得在比选期间私下接触申请人及其人员，不得接受申请人或相关人员的任何馈赠，不得参加申请人以任何形式组织的宴请、娱乐、旅游等活动，不得透露与比选工 (略) 情况。

15.5与比选活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对代理申请书的评审和比较以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审 (略) 。

16. 比选文件中的注

比选文件中的“注”，与正文具有同等效力。

17. 比选文件的解释

17.1除第一章“比选公告”、第三章“评审办法和标准”、第五章“比选报告”、第八章“对招标代理机构代理情况的后评价”由比 (略) 按规定填写外， (略) 分比选人应“不加修改地引用”。

17. (略) 编写的内容由比选人解释。 (略) 编写的内容理解有争议的， (略) (略) 门按 (略) 使用的词句、比选文件的有关条款、比选的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。有两种以上解释的，作出不利于比选人一方的解释。

18. 比选文件内容冲突的解决及优先适用次序

18.1 (略) 编写的内容不得与标准比选文件相抵触。如不一致或抵触，不一致或抵触的内容无效，以标准比选文件的内容为准。

18.2比选人发出的比选文件（包括修改） (略) 门备案的比选文件不一致的，以备案的比选文件为准，并对不一 (略) 修改。没有备案的比选文件不作为评比的依据。

18.3比选文件中比选人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的为准；没有时间先后顺序的，以公 (略) 处理。

3. 分值构成

分值构成说明：

（1）项目管理机构、代理业绩、报价、良好信用、不良信用、细微偏差的分值由比选人自主确定。项目管理机构、代理业绩、报价各子项的具体分值由比选人自主确定；良好信用和不良信用各子项、细 (略) 的具体分值限定在0-5分，比选人在此范围内确定具体的分值。 (略) 门对分值构成在本范围内有具体规定的从其规定。

（2）比选人具体分值的确定应体现公平和效率原则，如高级职称的分值不得低于中级职称，中级职称的分值不得低于初级职称；类似项目业绩和类似项目个人业绩中，中标金额以上项目分值不得低于此中标金额以下的项目分值等。

（3）比选人在“编列内容”中设定的分值为最高分值，各项评审标 (略) 得分值超过设定分值的，以该项设定的最高分值计算申请人得分。

条款内容	序号	编列内容
分值构成 （总分100分）	1	项目管理机构：A = 20 分
	2	招标代理业绩：B = 35 分
	3	代理收费：C = 20 分
	4	良好信用：D = / 分
	5	不良信用：E = 5 分
	6	细微偏差：F 10 分
	7	初步方案：G 10 分

4. 项目管理机构评分标准（A = 20 分）

序号	评分因素	评分标准
1	拟任项目负责人和 主要专职技术人员职称	高级职称的1人得 1 分 中级职称的1人得 1 分 初级职称的1人得 0 分
2	拟任项目负责人 和主要专职技术人员 其他（除1外）资格 （不多于3个）	有 招标从业人员 资格、 有 / 资格、 有 / 资格 的1人1个资格得 4 分

5. 招标代理业绩评分标准（B = 35 分）

招标代理业绩评分标准说明：

2008年来代理的类似项目业绩和类似项目个人业绩，比选人设定的代理中标金额应是1千万元（人民币）的整倍数。如1千万元、2千万元、3千万元……10千万元……

序号	评分因素	评分标准
1	(略) 代理总业绩	1个项目得 1 分
2	2008年来代理的 房屋建筑 类分类项目业绩（与第一章“比选公告”第3.2款要求的分类一致）	1个项目得 1 分
3	2008年来代理的类似项目业绩	中标金额在 / 千万元以上的1个项目得/ 分，此中标金额以下的1个项目得 / 分
4	拟担任项目负责人和主要专职技术人员的，2008年来的类似项目个人业绩	中标金额在 10 千万元以上的1个项目1人得 1 分，此中标金额以下的1个项目1人得 0.5 分

6. 代理收费评分标准（C = 20 分）

代理收费评分标准说明：

（1）根据《招标代理服务 (略) 办法》（计价格〔 * 号）规定，招标代理 (略) 政府指导价，收费按《招标代理服务收费标准》 (略) ，上下浮动幅度不超过20%。上下浮动幅度超过20%的，不能通过强制性评审。

（2）申请人的代理收费得分，最高为本项设定的分数，最低0分。

得分（C）＝（20±M×100）×2.5×N%

M为招标代理机构按《招标代理服务 (略) 办法》（计价格[ * 号）规定的收费标准上下浮动幅度（%），上浮记为－，下浮记为＋。如＋20%，－20%.

N为比选人设定的本项分数。

7. 良好信用评分标准（D = / 分）

良好信用评分标准说明：

（1）既往类似项目业绩中的项目，项目业主对申请人及项目负责人和主要专职技术人员履约情况评价为“满意”的，为其良好信用。

（2） (略) 代理机构的“履约情况评价表”，应在委托业务完成后1个月内寄（送）或转交给 (略) 省 (略) 。

（3） (略) 代理机构的“履约情况评价表” (略) 。 (略) (略) 代理机构比选信用评分的依据。

（4）随着信用制度的建立和完善，良好信用的范围将逐步扩大。

序号	评分因素	评分标准
1	2010年来既往类似项目中，项目业主对申请人履约情况评价为“满意”的	1个项目得 / 分（0-5分）
2	2010年来既往类似项目中，项目业主对拟任项目负责人和主要专职技术人员履约情况评价为“满意”的	1人/1个项目各得 / 分（0-5分）

8. 不良信用评分标准（E = 5 分）

不良信用评分标准说明：

（1）既往类似项目中，项目业主对申请人及项目负责人和主要专职技术人员履约情况评价为“不满意”的，为其不良信用。

（2） (略) 代理机构的“履约情况评价表”，应在委托业务完成后1个月内寄（送）或转交给 (略) 省 (略) 。

（3） (略) 代理机构的“履约情况评价表” (略) 。 (略) (略) 代理机构比选信用评分的依据。

（4） (略) 门对申请人及从业人员既往项目代理违法违规的通报、处理、处罚，以通报、处理、 (略) 门提供的书面文书、 (略) 的为依据。 (略) 的通报、处理、 (略) 代理机构比选不良信用评分的依据。

（5）对招标代理机构及从业人员的通报、处理、处罚， (略) 门提供外，招标代理机构及从业 (略) 申报，其他单位和个人也可以举报。

（6）对通报、处理、处罚的理解发生歧义的，以发出文件、 (略) 门解释为准。

（7）通报、处理、处 (略) 禁入（限制参加比选），市场禁入期满后但仍在本不良信用评分期内的，仍要按不良信用评分标准扣分。

（8）“不良信用评分标准”中设定的得分为最高分，有扣分的，扣完为止，不计负分。

（9）随着信用制度的建立和完善，不良信用的范围将逐步扩大。

序号	评分因素	评分标准
1	2010年来既往类似项目中，项目业主对申请人履约情况评价为“不满意”的	1个项目扣 1 分（0-5分）
2	2010年来既往类似项目中，项目业主对拟任项目负责人和主要专职技术人员履约情况评价为“不满意”的	1人/1个项目各扣 1 分（0-5分）
3	2010年来，既往 (略) 门对申请人代理违法违规的通报、处理、处罚	1次扣 1 分（0-5分）
4	2010年来，既往 (略) 门对拟任项目负责人和主要专职技术人员代 (略) 为的通报、处理、处罚	1人/次各扣 1 分（0-5分）

9. 细微偏差评分标准（F = 10 分）

细微偏差评分标准说明：

（1）细微偏差是指代理申请书在实质上响应比选文件要求（即不违反第2条规定的“强制性评审标准”），但在个别地方存在不符合比选文件的规定和要求（漏项、错误或不完整）。第2条规定的“强制性评审标准”之外的偏差都是细微偏差。补正细微偏差后不影响代理申请书的有效性（即代理申请书有细微偏差，按规定补正后符合比选文件要求的，强制性评审不得作“不通过”处理），但要按本评分标准扣分。

（2） (略) 应当通过书面方式要求存在细微偏差的申请人在规定的时间内予以澄清、说明和补正（统称为澄清）。在规定的时间内拒不澄清的，或澄清后仍不符合比选文件要求的，不能通过强制性评审；按规定澄清后，再对澄清前存在的细微偏差按本评分标准扣分。

（3）“细微偏差评分标准” (略) 扣分最高5分，最低0分。有细微偏差扣分的，扣完为止，不计负分。

例如：某项目比选文件设定的细微偏差“本项 10 分”和“1处扣 5 分”，某代理 (略) 细微偏差，扣5分，此项得5分； (略) 细微偏差，只扣10分，此项得0分。

序号	评分因素	评分标准
1	代理申请书有不符合比选文件规定和要求的细微偏差	1处扣 5 分（0-5分）

10. 招标代理初步方案评分标准（F = 10 分）

招标代理初步方案评分标准:根据方案科学性、合理性、目标任务要求，节点控制、控制方法、跟踪 (略) 打分。优10分,良8分,一般4分,不合格不得分.

第四章 代理申请书格式

注：（1）申请人应按第二章“申请人须知”第11条“代理申请书的编制”规定和本章的格式规定编制代理申请书。

（2）申请人编制代理申请书时，可以省略“代理申请书格式”中的“注”。

（3）申请人编制代理申请书时，“代理申请书格式”中的表格可以扩展。

（项目名称）招标代理机构比选

代 理 申 请 书

申请人：

年 月 日

（项目名称）招标代理机构比选

代 理 申 请 书

申请人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

申请人招标代理资格证书编号：

年 月 日

目 录

一、招标代理申请函……………………………………………………………………（ ）

二、法定代表人身份证明………………………………………………………………（ ）

二、授权委托书…………………………………………………………………………（ ）

三、申请人基本情况……………………………………………………………………（ ）

四、拟任项目负责人和主要专职技术人员……………………………………………（ ）

五、 (略) 代理业绩……………………………………………………………（ ）

六、招标代理服务收费…………………………………………………………………（ ）

七、良好信用……………………………………………………………………………（ ）

八、不良信用……………………………………………………………………………（ ）

九、招标代理初步方案…………………………………………………………………（ ）

注：（ ）内标明起始页码。

一、招标代理申请函

（比选人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标代理机构比 (略) 内容，在完全理解并严格遵守比选文件的各项规定和要求的前提下， (略) 代理机构的比选。

2．我方声明：本申请人及其附属机构，与比选人不存在利益关系。

3．我方声明：本申请人及其附属机构，以前没有，中选以后也不会为本项目提供勘察、设计、施工、 (略) 等服务。

4．经我方认真核查，本申请人不存在第二章“申请人须知”第3条和第4条规定的任何一种情形。

5．我方声明：经本申请人认真核查，所递交的代理申请书（包括有关资料、澄清）真实可信，不存 (略) 为，也完全知道和理解第二章“申请人须知”第3.7款 (略) 为的规定 (略) 为的不利后果。

6．我方承诺：你方 (略) 进行查询或调查，以证实有关本申请提交的声明、文件和资料的真实性。

7．我方理解并同意：比选人根据第二章“申请人须知”第14条“比选人责任的免除”，比选人可以取消比选、中选结果、合同。

8．如中选，我方将按照本代理申请书的承诺（代理申请书如存在细微偏差，以比选文件为准） (略) 代理工作。

申 请 人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

委托代理人（如有）： （签字）

地 址：

网 址：

电 话：

传 真：

邮政编码：

年 月 日

二、法定代表人身份证明

申请人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 系 （申请人名称）的法定代表人（职务： 电话： ）。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

申请人： （ 盖单位章）

年 月 日

注：法定代表人亲自申请而不委托代理人申请适用。

二、授权委托书

本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托本单位人员 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）的代理申请书、 (略) 理有关事宜（ (略) (略) (略) 授权），其法律后果由我方承担。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至第二章“申请人须知”第9条规定的“比选有效期”结束为止。

代理人无转委托权。

附：（1）“法定代表人身份证明”原件和法定代表人身份证复印件

（2）委托代理人身份证复印件、申请人为其缴纳的最近连续6个月养老保险复印件（按规定缓交的和不再需要交 (略) 保部门的证明）

申 请 人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

委托代理人： （签字）

联系电话： （固定电话） （移动电话）

年 月 日

注：法定代表人不亲自申请而委托代理人申请适用。

三、申请人基本情况

（一）申请人组织结构

申请人企业登记信息
申请人名称
注册地址
法定代表人
企业类型
经营范围
注册号				邮政编码
营业期限
组织机构代码
(略) 信息
在川机构名称
(略)
负责人
电话
经营范围
注册号
传真			邮政编码

注：（1）住所在 (略) 省外的申 (略) 的填写， (略) 的不填写。

（2）本页后应附申请人企业 (略) （如有）副本复印件（加盖申请人单位章）。

（二）申请人资格信息

申请人名称
资格等级
证书编号
发证机关		有效期
电话		传 真
(略) 代理资格(1)
资格等级
证书编号
发证机关		有效期
电话		传 真
(略) 代理资格(2)
资格等级
证书编号
发证机关		有效期
电话		传 真

注：（1）申请人如只有一个资格，只填一个；如有多个，应分别填写。但本次项目需要的代理资格应放在最前面。

（2）本页后应附申请人资格证书副本复印件和其他证明资格有效的证明（加盖申请人单位章）。

（三）申请人简介

（四）申请人具有中级及中级以上职称的人员

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
			证书名称	级别	证号	专业	养老保险（证号）

注：（1）职务是 (略) 担任的职务。

（2）附申 (略) 列人员缴纳的最近连续6个月养老保险复印件（加盖申请人单位章），按规定缓交的和不再需要交 (略) 保部门的证明，本项目拟任项目负责人和拟任主要专职技术人 (略) 列人员,在本表后可以不附养老保险复印件。

四、拟任项目负责人和主要专职技术人员

（一）拟任项目负责人

姓 名		公民身份号码		性别
职 称		职务		从事招标代理年限
资 格
(略)	年毕业于 学校 专业
时间 （年月）	工作简历

拟任项目负责人： （签字）

联系电话： （固定电话） （移动电话）

年 月 日

注：（1）附拟任项目负责人身份证、职称证、资格证、学历证（ (略) (略) 对应，一般应为最高学历证）复印件。

（2）拟任项目负责人应是申请人本单位的人员，附申请人为拟任项目负责人缴纳的最近连续6个月养老保险复印件（加盖申请人单位章），按规定缓交的和不再需要交 (略) 保部门的证明。

（二）拟任主要专职技术人员（1）

姓 名		公民身份号码		性别
职 称		职务		从事招标代理年限
资 格
(略)	年毕业于 学校 专业
时 间 （年月）	工作简历

拟任主要专职技术人员： （签字）

联系电话： （固定电话） （移动电话）

年 月 日

注：（1）附拟任主要专职技术人员身份证、职称证、资格证、学历证（ (略) (略) 对应，一般应为最高学历证）复印件。

（2）拟任主要专职技术人员应是申请人本单位的人员，附申请人为拟任主要专职技术人员缴纳的最近连续6个月养老保险复印件（加盖申请人单位章），按规定缓交的和不再需要交 (略) 保部门的证明。

（3）每一名拟任主要专职技术人员都应单独填写一张表格[分别编号（2）、（3）、（4）]并按注（1）、（2）的要求办理。专职技术人员的人数限制见 (略) 省 (略) 、 (略) (略) 制定《 (略) 代理合同》规定，“总投资在3000万元以下的，委派2名；3000万元以上2亿元以下的，可委派3名；2亿元以上的，可委派4名”。总投资以第一章“比选公告”第2.7款“代理招标估算金额”为准。多填的无效，并按第三章“评审办法和标准”第9条“细微偏差评分标准”扣分。

五、申请人招标代理业绩

（一） (略) 代理总业绩

（申 (略) 打印）

注：（1）申 (略) 打印的“ (略) 代理总业绩”，除类似项目业绩外， (略) 代理业绩的有效证明：① (略) 代理机构签订的委托代理合同复印件；②中标通知书复印件；③招标人评价意见复印件。

（2）申请人可以根据本比选项目的需要，选择打 (略) 用的业绩。 (略) 的业绩。

（二） (略) 代理机构 类分类项目业绩

（申 (略) 打印；与第一章“比选公告”第3.2款要求的分类一致）

（三）2008年来代理的类似项目业绩

（申 (略) 打印）

（四）2008年来的类似项目个人业绩

拟任项目负责人姓名：

拟任主要专职技术人员姓名（1）：

……

（申 (略) 打印）

六、招标代理服务收费

（比选人名称）：

我公司仔细研究了本项目比选文件和委托代理项目基本情况，根据本申请人实际，招标代理服务收费为：按 * 日原国家计委印发的《招标代理服务 (略) 办法》（计价格[ * 号）之附件《招标代理服务收费标准》 收取。

申请人： （盖单位章）

二○一 年 月 日

注：（1）根据《招标代理服务 (略) 办法》（计价格〔 * 号）规定，招标代理 (略) 政府指导价，上下浮动幅度不超过20%。因此，代理机构不得在规定的收费标准上下浮动幅度外提高或降低收费或以其他手段搞私下交易和不正当竞争。

（2）在招标代理服务收费之外不能再收取任何费用，招标文件 (略) 门核定的标准收费，招标备案、 (略) 代理机构承担。

（3） (略) (略) 代理的项目中标人确定后，根据中标金额计算出相应的代理服务费后支付，项目业主不预付也不垫付。

（4）如按规定标准收取，此处填“规定收费标准”；如下浮，此处填“规定收费标准下浮x%”，如规定收费标准下浮5%收取、规定收费标准下浮20%收取；如上浮，此处填“规定收费标准上浮x%”，如规定收费标准上浮7%收取、规定收费标准上浮20%收取。

（5） (略) ， (略) ，只允许报一个价。任何有选择和保留的报价将不予接受。

（6）下浮或上浮的幅度百分比取整数，即下浮或上浮只能是1%、2%、3%、4%、5%、6%、7%……18%、19%、20%，不能是1.2%、2.5%、7.9%……

七、良好信用

申请人：

拟任项目负责人姓名：

拟任主要专职技术人员姓名（1）：

……

（申 (略) 打印）

八、不良信用

申请人：

拟任项目负责人姓名：

拟任主要专职技术人员姓名（1）：

……

（申 (略) 打印）

九、招标代理初步方案

第五章 比选报告

比选报告说明:

5.1 比选人应将比选的过程和结果按本章的要求和格式编制成比选报告。 (略) 附表格可以复印（制），但不得重新编辑改变其样式,也不得另外增加内容或要求。

5.2 各表格中需要手写的内容，应由本人亲笔填写（含签字），书写应当符合规范，文字工整，字迹清晰，易于辨认。

5.3 编制比选报告的书写过程中出现错字时，应当由原书写人用双线划在错字上，保留原记录清楚、可辨，并注明修改时间，修改人签名。不得采用刮、粘、涂等方法掩盖或去除原来的字迹。

项目

招标代理机构比选报告

比选人： （盖单位章）

二○ 一 年 月 日

一、 (略) 监督人员名单

比选时间: 地点:

单 位	姓 名	职 务	联系电话
			固定电话 移动电话
			固定电话 移动电话
			固定电话 移动电话
			固定电话 移动电话
			固定电话 移动电话
			固定电话 移动电话
			固定电话 移动电话

二、递交代理申请书的申请人名单

年 月 日

序号	申请人	提交人	提交时间	联系电话
		递交人 公民身份号码	时 分	固定电话 移动电话
		递交人 公民身份号码	时 分	固定电话 移动电话
		递交人 公民身份号码	时 分	固定电话 移动电话
		递交人 公民身份号码	时 分	固定电话 移动电话
		递交人 公民身份号码	时 分	固定电话 移动电话
		递交人 公民身份号码	时 分	固定电话 移动电话
		递交人 公民身份号码	时 分	固定电话 移动电话
		递交人 公民身份号码	时 分	固定电话 移动电话
代理申请书不予接收和受理的申请人及原因：
比选人代表签字: 现场监督人员签字:

注:（1）此表由申请人的法定代表人或委托代理人亲笔填写，不得留有空白。但“代理申请书不予接收的申请人及原因”由比选人的代表填写。填写应当符合本章“比选报告说明”第5.2款、第5.3款要求。

（2）法定代表人亲自申请而不委托代理人申请的，代理申请书由申请人的法定代表人递交；法定代表人不亲自申请而委托代理人申请的，代理申请书由申请人的委托代理人递交。

（3）法定代表人在递交代理申请书时，应携带申请人企业法人营业执照副本原件、申请人招标代理机构资格证书副本原件、法定代表人有效的身份证原件以供查验。法定代表人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，代理申请书不予接收。

（4）代理申请书由委托代理人递交的，委托代理人应是申请人本单位的人员。委托代理人在递交代理申请书时，应携带申请人企业法人营业执照副本原件、申请人招标代理机构资格证书副本原件、委托代理人身份证原件、申请人为其缴纳的最近连续6个月养老保险原件备查（按规定缓交的和不再需要交 (略) 保部门的证明）。委托代理人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，代理申请书不予接收。

（5）代理申请书可以不密封。

（6）申请人递交代理申请书后，不能修改和撤回。

（7）逾期送达的或者未送达指定地点的，不论何种原因，其代理申请书比选人都不予受理。

三、 (略) 组成人员名单

姓 名	职务或职称 （比选人本单位人员适用）	评审专家证号 （从省评标专家库抽取专家适用）	联系电话
			固定电话 移动电话
			固定电话 移动电话
			固定电话 移动电话

注：（1） (略) 成员亲笔填写。本表及以下要求亲笔填写的内容和签字应当符合本章“比选报告说明”第5.2款、第5.3款要求。

（2）评审由比选人 (略) 负责。 (略) 由比选人选派本单位有关技术、经济、招标、法律等方面的专业人员组成，成员人数为3人。比选人单位不具备以上规定的专业人员的，或比选人不选派本单位人 (略) 的，应当在《 (略) 省评标专家库》中随机抽取评标专家补齐。

（3）“本单位”人员是指签订了聘用合 (略) 保的人员，或行政事业单位中的在编（在职）人员。比选人不得选派本单位以外的人员代表本单 (略) 成员。

（4） (略) 组成中，需要抽取评标专家的，必须在《 (略) 省评标专家库》中随机抽取（可以抽取本市、州辖区内评标专家）。 (略) 成员有评标专家的，本表后应附打印的 (略) 省评标专家抽取记录表。

（5） (略) 成员有下列情形之一的，应当回避：①申请人单位人员及其近亲属；② (略) (略) (略) 门的人员；③与申请人有经济利益关系，可能影响公正评审的；④曾因在招标、评标、 (略) 投标有关活动 (略) (略) 政 (略) 罚的。

（6） (略) 的组成不符合规定的，按规定责令改正。

四、 (略) 成员承诺书

作为招标代理机 (略) 成员,我承诺：

1．严格按照比选文件中规定的标 (略) 评审，不得增加、也不得减少和另外细化本比选文件中规定的标准和方法，不漏评。比选文件中没有规定的标准和方法（没有列出的评定内容）不得作为评审（打分或不通过）的依据。

2．客观公正，独立评审，对所有申请人一视同仁。不受比选人、招标代理机构及其他任何单位和个人利用各种关系，以不正当方 (略) 的干涉或者施加的影响。

3．在比选期间没有也不会私下接触申请人，也没有与其有任何经济利益关系。

4．我理解， (略) 监督并不代表评审结果的必然合法有效。

如违反以上承诺，属于“ (略) 代理机构”，本人自愿接 (略) 门按《 (略) 投标条例》第三十四条、第四十二 (略) 的处理（责令限期改正，可对单位直接负责的主管人员和其他直 (略) 3000元以上3万元以下的罚款；导致招标无效的，评标和中标无效， (略) ；由此给投标人造成损失的，应当赔偿损失）。有其他违纪违法的，按 (略) 处理 (略) (略) 理。

我签字之前，已认真阅读并完全理解以上承诺，并知道违反这些承诺的法律后果。

承诺人：1. 2. 3.

年 月 日

五、代理申请书强制性评审

申请人：

评审标准	评审人	评审人	评审人	符合或不符合 （不符合强制性评审的要详细说 (略) ）
（1）申请人合格
（2）代理申请书本格式
（3）签字、盖章
（4）从业人员是申请人本单位人员
（5）代理收费符合规定
（6） (略) 代理业绩、良好信用、不良信用，应是从 (略) 直接打印
（7）按要求提交业绩原件核验
（8）申 (略) (略) 澄清
代理申请书强制性评审结果（通过或不通过）： (略) 成员签字:

注：（1） (略) 强制性评审应严格按第三章“评审办法和标准”第2条“强制性评审标准”中列明的6项“评审标准”进行。比选人不得删减、修改或增加评审因素和评审标准，6项“评审标准”之外的内容不得作为强制性检查的内容。

（2）在“评审人”下方一栏分 (略) 成员的姓名。 (略) 在评审时应将6项“评审标准”与申请人的代理申请书 (略) 评审。符合的打“√”，不符合的打“×”。 (略) 成员对某项有不一致的意见，实行少数服从多数，即3人中2人打“√”为符合，2人打“×”为不符合。不符合的打“×”的，评审人要详细说明代理申请书 (略) （不符合的页码及内容摘录）。

（3）6项“评审标准”中的每项都符合，该代理申请书强制性评审结果为“通过”；6项“评审标准”中的任1项不符合，该代理申请书强制性评审结果为“不通过”。“不通过”的，不得进入下一步评分程序。

（4）按要求提交业绩原件核验

(略) 代理业绩， (略) 在评审时可以要求申请人提交委托代理合同（原件）和招标人评价意见（原件）供核验。类似项目业绩和类似项目个人业绩另有规定， (略) 不得要求申请人提交原件核验。

(略) 核验原件的，应向申请人发出书面通知， (略) 要求申请人递交的时间距申请 (略) 书面通知的时间不得少于60分钟。在规定的时间内不提供原件、原件全或不符合要求的，不能通过强制性评审。

本项评审，可以不完全按本比选报告格式的 (略) ，即可以与“九、招标代理业绩评分表”的 (略) 。

（5）代理申请书的澄清

在评审过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交代理申请书予以澄清、说明和补正（统称为澄清）。申请人的书面澄清属于代理申 (略) 分。 (略) 不接受申请人主动提出的澄清。

(略) 一般不对代理申请书涉及到“代理申请书强制性评审” (略) 澄清。确有必要澄清的，也只要求申请人作出说明，不得作出补正。即澄清不得超出代理申请书的范围或者改变代理申请书的实质性内容。

(略) 对代理申请书中的细微偏差按规定澄清后，再对澄清前存在的细微偏差按本评分标准扣分。

(略) 要求申请人澄清的，应向申请人发出书面通知， (略) 要求申请人递交的澄清的时间距申请 (略) 书面通知的时间不得少于60分钟。

在规定的时间内拒不澄清的，或澄清后仍不符合比选文件要求的，不能通过强制性评审。

本项评审，可以不完全按本比选报告格式的 (略) ，即可以与“十三、细微偏差评分标准”的 (略) 。

（6）不予接收的代理申请书不得纳入强制性评审的范围。

六、通过强制性评审的申请人名单

序号	申请人
(略) 成员签字:

七、项目管理机构（拟任项目负责人和主要专职技术人员）评分表（A = 分）

申请人： 合计得分： 分，申请人得分a = 分

姓名	职称	职称得分	其他资格（1）	其他资格（2）	其他资格（3）	资格得分	小计得分
(略) 成员签字：

注：（1）职称和其他资格栏应详细写明项目负责人和主要专职技术人员的职称等级、资格详细名称。

（2） (略) 应严格按照第三章“评审办法和标准”第4条“项目管理机构评分标准” (略) 评审。

（3）A为最高分。各“小计得分”相加的“合计得分”超过最高分时，以本项最高分为“申请人得分”。

八、招标代理业绩评分表（B = 分）

申请人： 合计得分： 分，申请人得分b = 分

评分因素	评分标准	个数	得分
申请人	招标代理总业绩，1个项目得 分
	类分类项目业绩，1个项目得 分
	类似项目业绩中标金额在 千万元以上的1个项目得 分
	类似项目业绩中标金额在 千万元以下的1个项目得 分
项目负责人	类似项目个人业绩中标金额在 千万元以上的1个项目得 分
	类似项目个人业绩中标金额在 千万元以下的1个项目得 分
主要专职技术人员	类似项目个人业绩中标金额在 千万元以上的1个项目得 分
	类似项目个人业绩中标金额在 千万元以下的1个项目得 分
主要专职技术人员	类似项目个人业绩中标金额在 千万元以上的1个项目得 分
	类似项目个人业绩中标金额在 千万元以下的1个项目得 分
主要专职技术人员	类似项目个人业绩中标金额在 千万元以上的1个项目得 分
	类似项目个人业绩中标金额在 千万元以下的1个项目得 分
主要专职技术人员	类似项目个人业绩中标金额在 千万元以上的1个项目得 分
	类似项目个人业绩中标金额在 千万元以下的1个项目得 分
(略) 签字：

注：（1） (略) 应严格按照第三章“评审办法和标准”第5条“招标代理业绩评分标准” (略) 评审。

（2）B为最高分。各“得分”相加的“合计得分”超过最高分时，以本项最高分为“申请人得分”。

九、代理收费评分表（C = 分）

申请人得分c = 分

序号	申请人	收费浮动幅度(M%)	得分c ＝（20±M×100）×2.5×N%
(略) 签字：

注：M为招标代理机构按《招标代理服务 (略) 办法》（计价格[ * 号）规定的收费标准上下浮动幅度（%），上浮记为－，下浮记为＋。如＋20%，－20%.N为比选人设定的本项分数。

十、良好信用评分表（D = 分）

申请人： 合计得分： 分，申请人得分d = 分

评分因素	评分标准	满意的项目个数	得分
申请人	2010年来既往类似项目中，项目业主对申请人履约情况评价为“满意”的，1个项目得 分
拟任项目负责人	2010年来既往类似项目中，项目业主对拟任项目负责人和主要专职技术人员履约情况评价为“满意”的，1人/1个项目各得 分
拟任主要专职技术人员
拟任主要专职技术人员
拟任主要专职技术人员
拟任主要专职技术人员
(略) 签字：

注：（1） (略) 应严格按照第三章“评审办法和标准”第7 (略) 评审。

（2）D为最高分。各“得分”相加的“合计得分”超过最高分时，以本项最高分为“申请人得分”。

十一、不良信用评分标准（E = 分）

申请人： 合计扣分： 分，申请人得分e = 分

评分因素	评分标准	不满意的项目个数	扣分
申请人	2010年来既往类似项目中，项目业主对申请人履约情况评价不满意的，1个项目扣 分
项目负责人	2010年来既往类似项目中，项目业主对拟任项目负责人和主要专职技术人员履约情况评价不满意的，1人/1个项目各扣 分
主要专职技术人员
主要专职技术人员
主要专职技术人员
主要专职技术人员
申请人	2010年来，既往 (略) 门对申请人代理违法违规的通报、处理、处罚，1次扣 分
项目负责人	2010年来，既往 (略) 门对拟任项目负责人和主要专职技术人员代 (略) 为的通报、处理、处罚， 1人/次各扣 分
主要专职技术人员
主要专职技术人员
主要专职技术人员
主要专职技术人员
(略) 签字：

注：（1） (略) 应严格按照第三章“评审办法和标准”第8 (略) 评审。

（2）E为最高分。各“扣分”相加的“合计扣分”超过最高分时，扣完为止，不计负分，即“申请人得分”为0分。没有扣分的，最高分为“申请人得分”。

十二、细微偏差评分标准（F = 分）

申请人： 申请人得分f = 分

评分因素	细微偏差的具体内容及页码	评分标准	扣分
代理申请书有不符合比选文件规定和要求的细微偏差	1处： 2处： ……	有细微偏差的 1处扣 分
(略) 签字：

注：（1） (略) 应严格按照第三章“评审办法和标准”第9 (略) 评审。

（2）F为最高分。“扣分”超过最高分时，扣完为止，不计负分，即“申请人得分”为0分。没有扣分的，最高分为“申请人得分”。

（3） (略) 对代理申请书中的细微偏差按规定澄清后，再对澄清前存在的细微偏差按本评分标准扣分。没有澄清的，不得作为细微偏差扣分。 (略) 对细微偏差的评审，应客观公正，一视同仁，细微偏差的评审标准（比选文件的同一规定） (略) 有通过强制性评审的代理申请书。

(略) 要求申请人澄清的，应向申请人发出书面通知， (略) 要求申请人递交的澄清的时间距申请 (略) 书面通知的时间不得少于60分钟。

在规定的时间内拒不澄清的，或澄清后仍不符合比选文件要求的，不能通过强制性评审。

十三、细微偏差评分标准（G = 分）

申请人： 申请人得分G = 分

申请人	专家一	专家二	专家三	合计得分	平均分
(略) 签字：

十四、申请人评审得分汇总表

申请人	项目管理机构（a）	招标代理业绩（b）	代理收费（c）	良好信用（d）	不良信用（e）	细微偏差（f）	初步方案（G）	总计得分 a b c d e f G
(略) 成员签字:

注：总计得分应四舍五入精确到小数点后两位。

十五、申请人总计得分排序表（从高分到低分）

申请号	申请人	总计得分	排名
(略) 成员对评审是否有需要说明的问题（有或没有，有的请详细说明）：
(略) 成员签字:

第六章 (略) 理

6.1 申请人认为比选活动不符合法律、法规和比选文件规定的,应当在比选人随机选择中选人之日起3日内（最后1天是节假日的顺延） (略) 门提出投诉。逾期投诉的，不予受理。

6.2 (略) 门（ (略) (略) (略) 门） (略) 理投诉及职责分工，按 (略) ：

（1）《 (略) 投标条例》第42条和第34条；

（2）《 (略) 省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府令第197号）第21条至第29条；

（3）《 (略) 投标活动监督职责有关问题的通知》（川办函[ * 号）

6.3 政 (略) 门在受理 (略) 比 (略) 为时，可以根据具体情况 (略) 。 (略) (略) 门在受理 (略) 比 (略) 为时，应当及时通知政 (略) 门，政 (略) 门可以根据具体情况 (略) 。 (略) 的，项目的招投标和比选活动都应暂停。

6.4 招标代理机构投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：

（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；

（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；

（3）投诉事项的基本事实；

（4）相关请求及主张；

（5）有效线索和相关证明材料；

（6）招标代理机构提交的投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章。

6.5 投诉人应当对投诉事项的真实性和可靠性负责， (略) 虚假、恶意投诉，不得以投诉为名排挤竞争对手，阻碍比选活 (略) 。

6.6 投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，属于虚假恶意投诉， (略) 门驳回投诉，并给予警告或通报。

6.7 (略) 门收到投诉书后，应当在五个 (略) 审查， (略) 理条件的，不予受理； (略) 理条件并决定受理的,收到投诉书之日即为正式受理。

6.8 有下列情形之一的投诉，不予受理：

（1） (略) 代理机构，或者与投诉项目无任何利害关系；

（2）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3） (略) 代理机构法定代表人或授权代表签字并加盖公章的；

（4）超过投诉时效的；

（5） (略) 理，投诉人没有提出新的证据的。

6.9 (略) 门受理投诉后，应当调取、查阅有关文件，调查、核实有关情况。

(略) 理过程中， (略) 门应当听取被投诉人的陈述和申辩，必要时可通知投诉人和 (略) 质证。

(略) (略) 的调查，投诉人、被投诉人等与投诉事项有关的当事人应当予以配合，如实提供有关资料及情况，不得拒绝、隐匿或伪报。

6.10 (略) 理决定做出前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出并说明理由， (略) 门视以下情况，决定是否准予撤回：

（1）已经查实 (略) 为的，应当不准撤回， (略) (略) 理决定；

（2）撤回投诉不损害国家利益、社会公共利益或其他当事人合法权益的，应当准予撤回， (略) 理过程终止。投诉人不得以同一事实和理由再提出投诉。

6.11 (略) 门应当根据调查和取证情况，对 (略) 审查，投诉缺乏事实根据或者法律依据的，驳回投诉。

第七章 签订委托代理合同和备案

7.1 比选人应自中选人确定后及时签订《 (略) 代理合同》（以下简称《代理合同》）。在比选有效期内没有签订合同并备案的，比选结果失效。

7.2 中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，赔偿由此给比选人造成的损失，并给予通报。

7.3 除第二章“申请人须知”第14条“比选人责任的免除”外和有第7.6款、第7.7款正当理由外，比选人拒绝与中选人按规定签订合同的，比选人应赔偿申请人代理报价的50%作为损失费。

7.4 比选人不得与中选人以外的人签订合同。

7.5 代理合同

（1）比选人和中选的申请人应按 (略) 省 (略) 、 (略) (略) 制定的《 (略) 代理合同（规范文本）》（CH—01—0501）订立书面合同。

（2）根据《 (略) 省人民政府办公厅关于进一步规范招投标活动有关问题的通知》（川办函[ * 号）“规范文本在国家投资工程建设项目招投标中强制使用”的规定，使用《代理合同》时除 (略) 分外，不得对《代理合同》作任何删减和修改。

（3）《代理合同》的 (略) 分，比选人和中选的申请人必须按照比选文件和代理申请书订立。

7.6 中选人与比选人签订的《代理合同》中的项目负责人和主要专职技术人员，应和《代理申请书》中的一致。中选后不按代理申请书承诺配备项目负责人或者主要专职技术人员的（不可抗力除外）， (略) 为，按第二章“申请人须知”第3. (略) 理。

7.7 因不可抗力，中选人不能按代理申请书承诺配备项目负责人或者主要专职技术人员的，比选人可以拒绝与其签订合同，但双方都不承担责任。

7.8 在比选有效期内，除本比选文件规定重新比选的情形外，不论何种原因导致比选人不能与中选人签订合同的，应当依照本比选文件规定从其余申请人中重新确定中选人。

7.9 《代理合同》未尽事宜， (略) 、 (略) (略) 制定的《 (略) 代理合同示范文本》和按照项目 (略) 补充。

7.10 比选人和中选人应按《 (略) 省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府令第197号）第十八条的规定，在签订书面《代理合同》之日起5日内报送原比选文件备案的同 (略) 门备案 (略) (略) 门。但比选文件由市（州） (略) 事项的项目，合同及附件报 (略) 门备案。提供备案的各项文件、资料不予退还。

7.11 (略) 门备案应提供《 (略) 代理合同（规范文本）》（一式三份， (略) 门、 (略) 代理机构各留存1份），并附：

（1）比选文件正本（加盖比选人单位鲜章和有签字的封面、加盖比选人单位鲜章的第一章“比选公告”和第三章“评审办法和标准”）；

（2）《招标代理机构比选报告（评分法）》（复印件加盖比选人单位鲜章）；

（3）中选人的代理申请书副本。

7.12 合同备案由比选人办理， (略) (略) 。

7.13 双方当事人就合同产生纠纷时，以备案的《委托招标代理合同》作为根据。

7.14 严禁转包和违法分包

中选人不得变更合同中载明的项目负责人和主要专职技术人员（不可抗力除外）。

第八章 对招标代理机构代理情况的后评价

8.1 (略) 代理工作完成（直到项目承包合同签订）之后， (略) 代理机构的 (略) 总结、评价，并按规定填写和寄送“履约情况评价表”。

8.2 (略) 代理机构信用制度时使用。

履约情况评价表

项目业主名称：

项目名称：

招标代理机构全称：

对招标代理机构代理工作的总体评价 满意□ 一般□ 不满意□

对委派到本项目任职的项目负责人的评价 满意□ 一般□ 不满意□

对委派到本项目的主要专职技术人员的评价 （1）姓名： 满意□ 一般□ 不满意□ （2）姓名： 满意□ 一般□ 不满意□ （3）姓名： 满意□ 一般□ 不满意□ （4）姓名： 满意□ 一般□ 不满意□

需要说明的事项：

联系电话：

项目业主（招标人）： （盖单位鲜章）

二○ 年 月 日

注：（1）招标人应按照“履约情况评价表” (略) 评定，评价项后的“□”处用不褪色的墨水或签字笔涂黑（不得涂改），并加盖招标人单位鲜章。

（2）委派到本项目任职的项目负责人和委派到本项目的主要专职技术人员姓名和人数应与双方按《 (略) 代理合同》（ (略) 省 (略) 、 (略) (略) 制定）签订并备案的合同一致。

（3）招标人应在委托业务完成后1个月内将“履约情况评价表”寄（送）给 (略) 省 (略) (略) （ (略) 市 (略) 东路156号，邮编： *** ）， (略) 代理机构，招标人也可以交由当 (略) 门转交，或委托招标代理机构代为寄（送）。

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