关于崇义县思顺乡红旗岭矿区废渣土壤污染综合治理工程(EPC)招标文件补充修改及答疑纪要


各潜在投标人：

本工程补充修改内容如下：

　　1、本工程招标文件中的“项目设计负责人须具备注册环保工程师执业资格并同时取得环保（或市政类）中级及以上技术职称，须为本投标单位正式员工，需要提 (略) 门已备案的劳动聘用合同。 (略) (略) 备案的地区，除提供本单位劳动聘用合同并加盖单位公章外，还 (略) 保部门 (略) 保的有效证明材料（开标前3个月不含开标当月），否则 (略) 理；”修改为“项目设计负责人须具备执业注册资格（环保专业）或高级工程师（环境类或市政类）及以上技术职称，须为本投标单位正式员工，需要提 (略) 门已备案的劳动聘用合同。 (略) (略) 备案的地区，除提供本单位劳动聘用合同并加盖单位公章外，还 (略) 保部门 (略) 保的有效证明材料（开标前3个月不含开标当月），否则 (略) 理；”

2、本工程招标文件中的“施工单位项目负责人须具备市政工程 * 级及以上注册建造师和有效的B类安全生产考核合格证书、并取得市政类（或环保专业）中级及以上技术职称，须为本投标单位正式员工，需要提 (略) 门已备案的劳动聘用合同。 (略) (略) 备案的地区，除提供本单位劳动聘用合同并加盖单位公章外，还 (略) 保部门 (略) 保的有效证明材料（开标前3个月不含开标当月），否则 (略) 理；”修改为“施工单位项目负责人须具备市政工程 * 级注册建造师和有效的B类安全生产考核合格证书或环保专业中级及以上技术职称或相关专业高级及以上技术职称，须为本投标单位正式员工，需要提 (略) 门已备案的劳动聘用合同。 (略) (略) 备案的地区，除提供本单位劳动聘用合同并加盖单位公章外，还 (略) 保部门 (略) 保的有效证明材料（开标前3个月不含开标当月），否则 (略) 理；”

3、 (略) (略) 于 * 日发布的关于进 * (略) 业服务有关事项的通知规定：即日起，在全市建设工程招投标活动中，招标人（或招标代理机构）不得要求投 (略) (略) (略) 门或 (略) 门出具企业诚信、无质量安全事故、无拖欠 (略) 为、建造师无在建工程等任何相关证明，投标企业应在 (略) 监管公共服务平台登记企业相关信息，如是省外投标企业还应在江 (略) 乡建设厅“省外建设工程企业信息登记管理系统”上办理企业信息登记。工程招标在 (略) 资格审查时，可在 (略) 监管公共服务平台或江 (略) 乡建设厅“省外建设工程企业信息登记管理系统”中核查投标企业的相关信息。 (略) 文件中要求投标人就 (略) 行为在投标时提交书面承诺， (略) 文件规定限制投标情形的，则取消其投标资格，若中标的，其中标无效。故根据此规定，本工程招标文件资格内容涉及到相关诚信证明及无拖欠 (略) 为证明取消；

4、招标人考察评分“①优秀计 6～7 分；②良好计 3 ～5分；③合格计1 ～2分”修改为“①优秀计 ７分；②良好计５分；③合格计３分”。

5、针对本工程评标办法中的



修改为

 

6、针对本工程评标办法中的

 

修改为

 

7、企业信用评分中的“投标人（或联合体成员方之 * ）具有省级或以上颁发的“ (略) 技术产业”称号证书的计 1.5 分”修改为“投标人（或联合体成员方之 * ）具有市级或以上颁发的“ (略) 技术企业”称号证书的计 1.5 分；”

针对各潜在投标人提出疑问，答复如下：

问1、招标公告第 * 条第（3款）工程建设内容只用 * 句话表述为附实施方案等其他能够标明工程范围和工程技术路线和治理达到预期效果的相关描述及要求，招标文件其他章节亦未有相关表述， (略) 条件？

答：详见招标文件中的投标人须知1.9.1、招标人不组织踏勘，由潜 (略) 前往项目实施地点踏勘。如有投标单位需要本工程相关的项目基本概况说明背景资料的于 * 日上午9点至 * 点 * ，下午３点至5点，持牵头方委托书加盖单位公章及本本身份证原件到 (略) 公 (略) 领取；

问2、招标公告第 * 条第（6款）施工方负责人专业类别及等级要求中，须取得市政工程 * 级及以上注册建造师。根据《注册建造师执业工程规模标准》建市[ * 号规定 * 级建造师只能担任中小型项目经理，儿中型项目为单项合同额在 *** 万元，项目招标限价为 * 万元， * 级建造师不符合本项目执业条件要求，按照规定本项目经理应为 * 级建造师。

答：详见前面的补充修改内容中的第2条。

问3、第 * 章投标人须知1.4.2中明确要求联合体牵头人必须是施工单位没有相关规定要求牵头人必须是施工单位，此条需要明确。

答：按 (略) 。

问4、资格要求（2）本次招标要求投标人(包括联合体投标的设计方和施工方)须是独立的企业法人，设计单位投标人须具备环境工程（污染修复工程或水污染防治工程 (略) 理处置工程）专项 * 级及以上设计资质。不合理。本项目为污染修复工程，项目投资 * . * 万元，应为大型工程。根据设计资质承揽业务标准（ * 年修订本） * 级 可承担中型以下环境工程（含建筑物和非标准设备等）专项设计。资质设置过低，请核实并修正。

答：按 (略) 。

问5、资格要求（5）设计方项目设计负责人资格要求：须具备注册环保工程师执业资格并同时取得环保（或市政类）中级及以上技术职称;不合理。目前我国未开放注册环保工程注册，实行注册执业的需注册后方有执业资格。所以将注册环保工程师执业资格作为资格准入要求不合法。请核实并修正。

答：详见补充修改内容中的第1条。

问6、本招标文件第2页要求：“施工方技术负责人资格要求：应取得环保专业中级及以上职称”。 疑问（1）目前环保类职称证书 * 般为“环境工程”，本项目的环保工程指的是“环境工程”还是环保类工程（例如：化学工程、园林绿化）等，请明确。

答：按 (略) ，具体细分专业为环保专业中级及以上技术职称。

问7、本招标文件第 * 页要求：“投标人资质（满分8分）……项目管理组织机构组成人员配套（满分6分）……”。 疑问（1）本项评分标准为资格项，属于合格投标人都具备条件，资格项作为评分标准不能体现投标人之间差异，建议删除。疑问（2）符合市政类中级工程师的范围与类别请予以明确，例如化学工程是否符合市政类范围?

答：(1)按 (略) 。(2)项目设计负责人资格条件已调整，详见前面补充内容修的第1条，化学工程专业不符合。

问8、本招标文件第 * 页要求：“ (略) 构成7人，其中招标人代表2人。专家5人”；本招标文件第 * 页要求：“招标人考察分7分，……方案的 (略) 性即安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、质量管理体系与措施……”。 疑问（1）根据《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 条规定， (略) 专家应从评标专家库内相业专业名单中以随机方式抽取。本项涉及质量安全、环境保护与质量管理等专业问题，由业主代表作为评分专家是否妥帖？ 疑问（2）本项目为土壤重金属污染治理工程建设项目，实施方案与设计方案已赋 (略) 评审、评定，再由业主代表评定是否合理？（3）根据《 (略) 投标办法（ * 部委 * 号令）》第 * 十 * 条要求，招标文件应当 (略) 有评标因素，以及如何将这些因素量化 (略) 评估。 (略) 分 (略) 量化并提供明确评定依据。

答：(1) 按 (略) ；             

(2) 按 (略) ；

(3) 按 (略) ；

问9、根据《中华人民共和国招投标法》第 * 十条：拟在中标后将 (略) 分非主体、非关 (略) 分包的，应当在招标文件中载明。请 (略) (略) 分包的非主体、非关键性工作。

答：按 (略) 。根据《中华人民共和国招投标法》（中华人民共和国主席令第 * 号）第 * 十条规定： (略) 文件载明的项目实际情况，拟在中标 (略) 分主体、非关 (略) 分包，应当在投标文件载明。第 * 十条是对针投标条款的规定，根据《中华人民共和国招投标法》（中华人民共和国主席令第 * 号）第 * 十 * 条规定：中标人应当按照 (略) 义务，完成中标项目，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解分后包他人转让， (略) 人同意，可以将 (略) 分主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应具备相应的资格条件，并不得再次分包， (略) 人负责，按受分包的人就分包项目承担连带负责。

问 *  原文：本招标文件第 * 页要求：“类似工程业绩是指：……（至少含有 * 个项目业绩是 (略) 污染治理类项目或边坡生态修复类项目， (略) 理）”。 疑问：本项目为 (略) 思顺乡 (略) 废渣土壤污染综合治理工程，土壤污染修复类工程业绩同本项目具有极高相似度，污染土壤修复类项目被排除在缺失限定得分类是否合理？建议：土壤污染修复与 (略) 污染治理类与本项目吻合度极高，若做限定将此2项作为缺失限定不得分项。

答：按 (略) 。

问 * 、本项目将环境影响评价资质作为加分项，根据《 (略) 投标办法（ * 部委 * 号令）》第 * 十 * 条要求：不得有倾向或者排斥潜在投标人，若必须采用某 * 标准作为评定技术标准时，应，与本项目设计、承包资质基本要求外同本项目建设密切相关的能力资质：工程勘察资质、风险评估资、园林绿化等质等相关资质宜应 * 并纳入评分得分项。

答：按 (略) ，具有环评资质的企业可在http:/ *** 查询，不存在有排斥或者倾向性。

问 *  原文：本招标文件第 * 页：“…… (略) 技术企业称号证书的企业计1.5分”。根据《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 条第2款规定， (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应 (略) 无关，属不合理条件限制。 (略) 技术企业作为商务标评分项与以上条款相违背。

答：为体现投标单位整体综合实力，作为 * 个加分项而不是强制条件，按 (略) ；

(略) 文件第 * 页：“实施方案（ * 分）……”。 疑问：实 (略) 分各分项评分标准为标注各项内容编制较差或不合格得分情形，是够存在本办款未编制或编制水平不合格得0份情形？第 * 页设计方案评分标准问题同上。请说明。

答：实施方案和技术方案评审有专家评定，最终得分情况由 (略) 评分。

问 *  第 * 章投标人须知8.4第 * (略) (略) 审核，而第 * 条第（2）款①支付至工程审计结算价的 * %，此两条表意相悖，请明确。

答：将这第 * 章投标人须知8.4第 * 条关于费用调整中的“本项目承包方式为总价包干方式。对工程总承包合同中的固 (略) 分， (略) (略) 审核。如在符合工程总承包合同约定范围内的变更调整， (略) 分须经业主和监理签证后再由 (略) 重审组审计核定。替换为“本项目投标人的投标报价作为中标后编制预算的控制价，再经县财政重审组核定工程预算。若存在变更调整工程量的， (略) 份经业主和监理签证后由县财政重审组审计核定。”本条中的其它说明内容不变，修改替换后两条不存在相矛盾。

请潜在的各投标人在 (略) 公 (略) （WWW. * 3G.COM） (略) 查看和下载，若因投标人未及时查看下载而造成的损失 (略) 负责，给各潜在投标人 (略) ，敬请谅解！

 

(略) 思顺乡人民政府　　　　　　　　　　　　　　　　　

* 年 5 月 * 日
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