地方政务服务“一张网”考核通报指标落实清单（区级）招标公告

1-1

清单调整

（2 分）

1.机构改革职权划分落实

1

1.机构改革职权划分落实(1分）

考核市州、县机关机构改革后调整落实情况，权责清单、行政权力清单、收费清单、跑动次数清单、公共服务清单调整情况：市直、 (略) 会信用代码申领，登记情况。

完成得分，未完成得 0 分。

1．区级相关单位根据机构改革职能设置， (略) 政职权管理（旧）系统调整权责清单，包括：变更机构名称/社会信用代码、事项撤销/转入转出等。 (略) (略) 配合解决账号问题，对 (略) 审核。（各部门对机构名称的变更和事项调整。6月底，全区职权划分调整基本完成）

2．改革后还 (略) 会信用代码及机构名称的单位尽快向同级编办提出赋码或变更申请， (略) (略) 负责汇总并报送省政 (略) 变更、登记。（此项工作持续到 * 月）

3． (略) (略) 政权力清单的管理，根据机构改革职能设置，以我省与国家对接政务服务事项基本目录为基础，调整更新本地区权责清单、行政权力清单、跑动次数清单、公共服务清单，内容包括：大项名称、子项名称、业务办理项名称、事项类型、实施主体、

办事深度、是否收费等。 (略) 门、 (略) 门根据最新政策法规，调整本地区收费清单。调整后的 (略) (略) 汇总，报送省政务管理办在湖 (略) 公布。（各部门梳理提交跑动次数清单、收费清单。到6月底，全区职权划分涉及清单完成调整）

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1-2

1

2.考核政务信息资源共享目录和共享数据、电子证照目录和证照数据随职责划转和共享清单完成情况。（1分）

完成得分，未完成得 0 分

1．区级相关单位根据机构调整后的责任清单，梳理本单位的电子证照目录、政务信息资源，梳理内容包括：政务信息资源目录及数据资源、证照名称、证照底图、发证系统、数据存放位置、是否可提供数据共享等，每月 * 日 (略) (略) 。（此项工作持续到 * 月）

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2-1

事项标准

编制

（ * 分）

1.事项服务指南要素录入发布的完整性；

2.事项服务指南要素录入发布的准确

性；

3.国家对接“ * 级 * 同”事项工作落实；

4. * 级覆盖工作落实。

5

1.事项梳理认领

按照市州、县机构改革方案， (略) 政权力事项管理系统调整职权并编制发布办事指南。

完成率=认领发布事项数/全部事项数（9+N）

该小项得分：完成率*该小项分

1．区级相关单位根据职能设置， (略) 政权力事项管理（新）系统认领事项目录，做到应领尽领，并认真编制发布服务指南。同时实时关注系统更新，及时响应目录的调整。对不予认领逐条说明理由并以书面形式专致文函， (略) (略) 。（5月 * 日前，首批与国家平台对接涉及单位不予认领情况完成报送。此项工作持续到 * 月）

2．各单位政策法规科，审核 (略) 政权力事项管理（新）系统发布服务指南，重点检查：办理流程、办理地点、咨询方式、监督投诉方式、数量限制、面向自然人（法人）地方特色主题分类、收费依据等要素，逐事项逐要素检查是否有缺失或错误。（5月 * 日前，完成本单位已发布事项的检查和修改。此项工作持续到 * 月）

3． (略) (略) 抽查本地区办事指南，确保无缺失、无错误。（5月 * 日前，完成本地区事项的抽查找出 * 个以上问题，并反馈相关单位修改。此项工作持续到 * 月）

4． (略) (略) (略) 政权力清单的管理，指导沟通同级单位选择事项办事深度，确保本地区 (略) 办数、跑动次数等指标在 * %以上。（此项工作持续到 * 月）

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2-2

*

2.办事指南准确率

准确率=要素准确的事项数/全部事项数（9+N）

该小项得分：准确率*该小项分

(略) (略) 事项准 (略) 全要素检查，发现错误并在当期无修改的扣 1 分，最多扣 * 分。

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2-3

2

3.“ * 级 * 同”工作落实

考核范围为国家 (略) 使层级包含市州、县级的事项（国省市、国省市县、市州、市州县），确属我省无需认领的事项（如海洋类）不计入考核。

完成率：认领发布事项目录数/（国家基本目录数-不属于我省市州县事项）

该小项得分：完成率*该小项分

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2-4

3

4.乡镇、村事项覆盖率

指南发布率：已发布事 (略) 政区个数/ (略) 政区总数

该小项得分：指南发布率*该小项分

1． (略) (略) 负责本地区智慧云平台管理和培训，完成云平台向乡镇、村的覆盖，并组织培训乡镇、村工作 (略) 政职权管理（旧）系统、 (略) 和智慧云平台的操作， (略) 政职权管理（旧）系统编制发布乡镇、村事项。（完成建制乡镇、村事项的发布）

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2-5

*

5.“事项颗粒化”工作推进

(略) 门场景化、集成化应用推进工作，按照办好 * 件事为抓手，用社会通俗易懂的关键词和组合，加快梳理事项导引式服务。要求每个事项按照能办成事 (略) 景梳理业务办理项，每个业务办理项最少设置 * 个关键词。

标签化率：设置标签的依申请事项数/部门依申请事项数（业务办理项）

该小项得分：标签化率*该小项分

1．区级相关单位根据职能设置， (略) 政权力事项管理（新）系统编制服务指南， (略) 景选用通俗易懂的关键词和组合，对 (略) 标签化，选择 * 个或多个标签。政策法规科审核本单位发布的服务指南。（5月 * 日前完成）

2． (略) (略) 抽查本地区办事指南，确保无缺失、无错误。（5月 * 日前，完成本地区事项的抽查找出 * 个以上问题，并反馈相关单位修改。此项工作持续到 * 月）

行政审批制度改革股(电话： *** )

3-1

政务服务完

备度

(7 分）

1.考核政务 (略) 办的基础准备；

2.考核地方自建系统实现与政务服务平台对接情况；

3.地方 (略) 上办事窗口，统 * 使用 (略) (略) 上办事入口。

2

1.事项系统办理情况

考察本地区依申请事项实现信息系统办理的比例。

系统化率：（使用地方自建系统办理事项数+使用地方通用系统办理事项数）/（依申请事项总数-使用国省垂系统事项数）

注：由市州统 * 获取地方自建和通用系统办理的事项清单，库表交换至省平台（ (略) ）作为考核参考。

省级检查发现事项清单不实，此小项得分为零。

1．区级相关单位自建业务系统应连通 (略) ，部署迁移至华为云或 (略) 。（到 * 月底，除特殊 (略) (略) 同意， (略) 门 (略) 迁移至华为云）

2．区级相关单位 (略) 上服务大厅， (略) 政职权管理（旧）系统编制发布服务指南，并将自建系统与智慧云平台深度对接， (略) 上办事窗口。（到7月底， (略) 、 (略) (略) （原食药监）等部门自建审批系统要完成与 (略) 市智慧政务云平台的互联互通，各单位提供对接事项清单）

3． (略) (略) 负责本地区智慧云平台的管理和维护，应掌握本地区政务服务对接情况，每月 * 日前将统计数 (略) (略) 。（此项工作持续到 * 月）

大数据管理股(电话： *** )

3-2

3

2.地方自建系统（如：公积金、不动产、食药监、水电气等） (略) 或鄂汇办连通情况。

系统连通完成率：按规范对接完成的系统数/地方自建系统总数

该小项得分：系统连通完成率*该小项分

大数据管理股(电话： *** )，政务信息化股(电话： *** )

3-3

1

3.统 * 入口情况

考核市州、 (略) 站首页的重点区域通过栏目链接、文字或图片链

接 (略) 上政务服务平台本地区频道。关停地方政务 (略) 上办事窗口，统 * 使用 (略) (略) 上办事窗口。

完成得分，未完成得 0 分。

政务信息化股(电话： *** )

4-1

在线办理成熟度

（ * 分）

1.考核政务 (略) 办比例

2. (略) 办事项办理情况

2

1.网上可办情况

依申请事项（许可类、给付类、奖励类、裁决类、确认类、其他类和公共服务类） (略) 办事项占比。

网上可办率：本地 (略) 办依申请事项数/本单位依申请事项总数（超过 * %得满分，低于 * %按实际情况得分）

该小项得分：网上可办率*该小项分

1．区级相关单位梳理优化业务办理流程， (略) 政职权管理（旧）系统将依申请事 (略) 办事项。（5月 * 日， (略) 办率达到 * %以上。此项工作持续到 * 月）

2．乡镇、村政务服务机构， (略) 政职权管理（旧）系统,按照第 * 批乡镇、村级事项标准指导清单，清理删除现有事项，重新编制发布服务指南（乡镇 * 个，村3个）。

（5月 * 日前，乡镇、村完成事项录入，网上可办率达到 * %）

3．市、区、乡镇、村 * 级相关单位 (略) 办依申请事项服务指南， (略) (略) 组织智慧云平台提供技术支撑，配合单位在 (略) (略) 上办事功能。（5月 * 日，区级连通率达到 * %以上，到6月 * 日，连通率达到 * %）

行政审批制度改革股(电话： *** )

大数据管理股(电话： *** )行

4-2

3

2.网办事项连通情况

连通率：本地区开通湖 (略) 网上申请事项数/ (略) 办事项总数

该小项得分：连通率*该小项分

大数据管理股(电话： *** )行

4-3

3

3. (略) 办件情况

网上办理率：当期 (略) 申报办件数量/本地区当期总办件量

该小项得分：网上办理率*该小项分

1．加强 (略) 的宣传和推广，区级相关单位，在科室、窗口、大厅安排专人 (略) 上提交申请，每月线上办件的数量占当月总量的 * %以上， (略) (略) 办事项覆盖率。（5月 * 日，各单位线上办件数量占当月办件总量的 * %以上。到6月 * 日，网办率达到 * %以上，事项覆盖率达到 * %以上）

2．各单位政策法规科检查本单位办件信息推送情况，确保当日办结件在 * ： * 前推送至云平台。（此项工作持续到 * 月）

3． (略) 加强对乡镇、村的培训，工作人员掌握 (略) 操作，指导 (略) 上提交申请或代办，每月至少完成 (略) 办件， (略) 办件。（5月 * 日，完成 (略) 办事项， (略) 办事项）

4． (略) (略) (略) 政权力清单和智慧云平台的管理和维护，每月2 (略) (略) 报送本地区各级当月线上线下办件事项数量（5月 * 日完成。此项工作持续到 * 月）

行政审批制度改革股(电话： *** )

大数据管理股(电话： *** )行

4-4

2

4.网办件事项覆盖情况

网办事项覆盖率： (略) 涉事项数/本地区当期办件事项总数

该小项得分：网办事项覆盖率*该小项分

行政审批制度改革股(电话： *** )

4-5

3

5.办件推送完整性

更新率：按规范 (略) 涉的事项数/本地区发生办件事项总数

该小项得分：更新率*该小项分

（按月统计每日更新情况，当月无办件事项做情况说明， (略) 理）

大数据管理股(电话： *** )行，行政审批制度改革股(电话： *** )

5-1

政务服务成效度

（ * 分）

1.提高事项服务指南精细化程度，实现减材料、减时限，与邮政速递 (略) ，让企业和群众“最多跑 * 次”。

2

1.即办件占比

考核地方依申请事项中即办件占比。

即办件率：标记为即办件的依申请事项数/本地区依申请事项总数

注：大于 * %得分，未达到不得分

1．区、乡镇、村各级单位优化办理流程，进 * 步缩减承诺时间， (略) 政职权管理（旧）系统修改办事指南。（5月 * 日，区级相关法定办理时间超过7天的事项，完成承诺时间的适当缩减）

2．区级相关单位进 * 步梳理事项，确保依申请事项中即办件占 * %以上。（此项工作持续到 * 月）

行政审批制度改革股(电话： *** )

5-2

2

2.时限缩减

考核地方承诺事项承诺时间较法定时间减少。

事项时限调整率：依申请承诺事项承诺时限小于法定时限的事项数量/本地区依申请事项总数

该小项得分：事项时限调整率*该小项分

行政审批制度改革股(电话： *** )

5-3

3

3.材料缩减

考核地方依申请事项办事材料清单中标注为使用电子证照或共享平台获取数据及清理不必要材料，实现材料减少。

电子化率： (略) 门依申请事项材料中的申请表完成电子表单配置数量/本地区依申请事项的申请表数量

电子证照使用率： (略) 门依申请事项办理使用电子证照数量/本地区依申请事项材料清单中使用的证照数

该小项得分：电子化率*1.5 分+电子证照使用率*1.5 分

1．区级相关单位对照全省电子证照目录和政务资源目录，填写电子证照和资源申请， (略) (略) ， (略) (略) 汇总报送至省政务管理办，审 (略) (略) 配合单位完成数据对接。（5月 * 日， (略) 门完成申请提交。此项工作持续到 * 月）

2．区、乡镇、村各级相关单位提供事项清单， (略) 组织智慧云平台协助将申请材料中的文档表格转变成自定义表单。（6月 * 日，乡镇、村所有事项完成申请表电子化。到 * 月底，县 * %以上申请表完成电子化）

政务信息化股(电话： *** )，

大数据管理股(电话： *** )

5-4

4

4.“最多跑 * 次”和“不见面审批”事项占比考核地方依申请事项中“最多跑 * 次和“不见面审批”事项占比（含即办件）。

即办件率：标记为最多跑 * 次和 * 次都不用跑的依申请事项数/本地区依申请事项总数

注：大于 * %得分，未达到不得分

1．区、乡镇、村各级相关单位优化办理流程， (略) 政职权管理（旧）系统调整服务指南，提升“最多跑 * 次”和“不见面审批”（ (略) 办）比率。（此项工作持续到 * 月）

2． (略) (略) (略) 政权力清单的管理，统计同级单位跑动次数情况，在 (略) 发布跑动次数清单。（5月 * 日，在 (略) 发布跑动次数清单）

行政审批制度改革股(电话： *** )

5-5

2

5.场景化应用实现

(略) 景化应用方案和集成服务在湖 (略) 上实现集成。

完成得分，未实现不得分。

1. (略) (略) 会同同级单位，以办好“ * 件事”为导向， (略) 、幼儿园、 (略) 、 (略) 景，实现“关联事项、 * 表申请、 * 链办理”，将场景化应用集成在 (略) 。（5月 * 日，完成“多证合 * ”和“ (略) 通”在湖 (略) 上的集成。到 * 月底， (略) 门、 (略) 门、 (略) 门完 (略) 景应用集成）

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6-1

电子证照归集与应用

（ * 分）

1.地方按照时间节点报送全量证照目录情况；

2.存量证照数据转换为电子证照情况；

3.结果文 (略) 政职权和服务事项与电子证照库对接情况；

4、政务服务系统应用电子证照情况

1

1.电子证照目录完整性

以省平台下发的证照目录清单为基数，考核市州电子证照库平台的目录数（含底图）完整性情况。

完整度：本地区完成在省证照库目录系统登记的证照目录数（含底图）/本地区证照目录基数。

1． (略) 积极推进本地区电子证照库建设。（5月底前，各区县完成电子证照平台建设）

2．区级涉及电子证照提供单位，每日提交新增证照数据，最晚时间为发证时间后 * 天 * ： * ；

3．每月针对未提交证照信息的目录， (略) (略) 报送情况说明。（每月 * 日前）

大数据管理股(电话： *** )

6-2

1

2、电子证照联通情况（1 分）

电子证照联通率：增量（接口、库表、文件、人工）数据实现与电子证照

(略) 涉及的证照目录数/地方证照目录数

该小项得分：电子证照联通率*该小项分

大数据管理股(电话： *** )

6-3

4

3、证照数据更新及时性（4 分）

更新及时率：当月及时更新证照数量/当月证照更新数量

该小项得分：电子证照更新及时率*该小项分

注：及时更新是指证照入库时间与证照签发时间相比小于 1 天

大数据管理股(电话： *** )

6-4

1

4、证照数据增量更新情况（1   分）

证照数据更新率：每月有数据更新的证照目录数/已联通证照目录数

该小项得分：证照数据更新率*该小项分

当月无业务办理，证照数据更新为零，请 (略) 说明情况，该条

证照目录作为有更新的计算。

大数据管理股(电话： *** )

6-5

2

5.数据质量情况

本地区电子证照库与省电子证照库平台数据对接过程中对于数据存在疑义

的情况，由省电子证照库平台将疑义数据返回给市州电子证照库平台，市

州电子证照库平台将疑义数据修复并确认后再次提交省电子证照库平台核查。

疑义数据修复率：当月核查通过后的修复数据数/当月疑义数据总数

该小项得分：疑义数据修复率*该小项分

大数据管理股(电话： *** )

6-6

2

6.电子证照对接情况（2 分）

该小项得分：本地方政务服务系统完成改造使用电子证照库接口服务（查

询、核验、预览等），得单项分，未使用的不得分。

大数据管理股(电话： *** )

6-7

4

7.电子证照应用情况（4 分）

证照应用率：材料列表中包含证照且使用电子证照的依申请事项数/材料列表中包含证照的依申请事项数。

该小项得分：证照应用率*该小项分

本大项得分：各小项得分合计

大数据管理股(电话： *** )

7-1

政务信息资源共享建设

和对接

（ * 分）

1.地方按照时间节点报送政务信息资源目录情况；

2.地方政务信息系统和数据资源共享对接情况；

3.地方响应数据申请情况

4.政务服务系统应用政务信息资源数据情况。以政务资源目录的报送、数据挂接、服务发布、数据申请响应及应用共享政务 (略) 考核

2

1.数据动态更新情况

数据服务（文件、库表、接口）按目录确定的更新频率完成更新。

数据动态更新率：按时更新数据资源/总资源数。

该小项得分：数据动态更新率*该小项分

1． (略) (略) 积极推进本地区政务信息资源共享平台建设。（5月底前，县市区完成政务信息资源共享平台合同签订工作）

2．区级涉及政务信息资源提供单位，完成政务信息目录梳理、数据资源对接、共享服务，并按照市政务信息共享交换平台要求完成数据动态更新以及数据质量修复工作,每月 * (略) (略) 报送情况说明。（此项工作持续到 * 月）

大数据管理股(电话： *** )

7-2

3

2.数据质量情况

本地区提交的共享数据服务存在故障和疑义数据时，由省平台将故障服务

告知和疑义数据返回给地方，地方将故障和疑义数据修复并确认后再次提

交省平台核查。

疑义数据修复率：当月核查通过后的修复数据数/当月疑义数据总数

该小项得分：疑义数据修复率*该小项分

大数据管理股(电话： *** )

7-3

2

3.共享数据使用情况

使用共享平台申请到的数据接口、库表和文件，改造应用系统并使用共享数据。

数据应用率：发生数据流量接口的系统/申请接口的系统

该小项得分：数据应用率*该小项分

大数据管理股(电话： *** )

7-4

4

4. 公积金、 (略) 、 (略) 、城管、供水、供气数据汇集情况

考 (略) 涉的办件数据归集到省共享交换平台的情况。

要求数据完整、质量准确、更新及时。

每 * 项完成得 1 分，未完成不得分。

市级不列入考核

8-1

“ * 窗通办”支持

（8 分）

1.市州“ * 窗通办”成效情况

2.市州综合窗口建设情况

2

1.市州、县、乡镇办事大厅叫号机与 (略) 、鄂汇办连通情况

实现率：连通数量/实体大厅数量

1. (略) (略) 探索研究预约叫号 (略) 的集成，改造大厅叫号系统完成本级办事服务大厅叫号机与湖 (略) 的连通工作。（此项工作持续到 * 月）

大数据管理股(电话： *** )政务信息化股(电话： *** )

8-2

3

2.综合窗口收发件分发事项情况

对接率：综合窗口分发对应事项数/地方依申请事项数。

1． (略) (略) 加快推进综合窗口建设，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，在 * 年底，“ * 窗”分类受理事项达到 * %以上。

2．各县（市区） (略) 统计本单位综合建设情况， (略) (略) 报送数据，包括：综合窗口分发事清单，综合窗口接入垂管系统清单。（5月 * 日前，完成本月报送工作）

(略) 管理股（电话： *** ）

8-3

3

3.垂管系统（国家和省级）与市州县综合窗口连通情况

垂管系统连通完成率：按规范对接完成的垂管系统数/垂管系统总数。

该小项得分：垂管系统连通完成率*该小项分

政务信息化股(电话： *** )

9-1

“ * 端”应用支持

（4 分）

1.高频便民服务接入鄂汇办情况；

2.已接入鄂汇办便民服务使用情况；

2

1.服务可靠性

注：已接入鄂汇办的便民服务可用度，当月出现 * 次服务不可用在本小项

扣 0.1 分。

1．待省政务管理办下发地方接入应用清单后，涉及相关单位抓紧程序开发，并与市智慧政务云平台对接联调上线。（5月 * 日前， (略) 保查询服务与“鄂汇办”对接）

政务信息化股(电话： *** )

9-2

2

2.服务接入考核

服务接入率：完成接入鄂汇办的应用数量/省政务管理办印发的地方接入应

用清单

该小项得分：服务接入率*该小项分

政务信息化股(电话： *** )