杏林街道辖区环卫保洁及突击应急服务采购增补

(略) 省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时， (略) 文件第 * 章规定填列相应内容。招标文件第 * 章已有规定的，双方均不 (略) 变更或调整；招标文件第 * 章未作规定的，双方可通过 (略) 约定。

* 方： (略) 市 (略) 区杏林街 (略)

* 方： (略) 龙马 (略)

根据招标编号为[ *** ]ZCZB[DY] *** 的杏林街道辖区环卫保洁及突击应急服务采购增补项目（以下简称：“本项目”）的招标结果， * 方为中标人。现经 * * 双方 (略) 协商，就以下事项达成 * 致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同 (略) 分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、 * 方的投标文件；

1.3其他文件或材料：详见补充协议。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写： * 佰 * * * 万 * 仟 * 佰 * * * 元 * 角 * 分（￥ *** . * ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订之日起至 * 日；

4.2交付地点： (略) 省 (略) 市 (略) 区杏林街道辖区；

4.3交付条件：按照采购文件及 (略) 。。

5、 (略) 文件、 * 方投标文件的规定或约定，具体如下：

见合同,年服务金额为人民币大写： * 佰 * * * 万 * 仟 * 佰 * * 元 * 角 * 分（￥ *** . * ）。具体服务期限以实际服务时长为准，据实结算。

6、验收

6. (略) 文件、 * 方投标文件的规 (略) ，具体如下：

见合同。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、 (略) 文 (略) ，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:本项目的履约保证金为 (略) 金额的3%， (略) 出具的同等金额的履约保函。

9、合同有效期

服务总承包期为1. * 年。本合同自 * 日起至 * 日止。

* 、违约责任

见合同。

* 、知识产权

* .1 * 方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品； * 方还应保证 * 方不受到第 * 方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第 * 方如果提出此方面指控均与 * 方无关， * 方应与第 * 方交涉，并承担可能发生的 * 切法律责任、费用和后果；若 * 方因此而遭致损失，则 * 方应赔偿该损失。

* .2若 * 方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则 * 方中标资格将被取消； * 方还将按照有关法律、法规和规 (略) 处理，具体如下：见合同。

* 、解决争议的方法

* .1 * 、 * 双方协商解决。

* .2若协商解决不成，则通过下列途径之 * 解决：

(略) 仲裁，具体如下：。
          (略) 提起诉讼，具体如下： (略) 中发生争议时，双方协商解决；协商不成，向 (略) 市集 (略) 提起诉讼。

* 、不可抗力

* .1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力 * 方应及时向对方 (略) 或 (略) 的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 * 日内向另 * 方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。 (略) 为，允许遭受不可抗力 (略) 、 (略) (略) 合同，并 (略) (略) 免于承担违约责任。

* .2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、 (略) 为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

* 、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第 * 章已有规定的，双方均不 (略) 变更或调整；招标文件第 * 章未作规定的，双方可通过 (略) 约定。第 * 章 总则 作业项目：杏林街道辖区环卫保洁及突击应急服务采购增补政府采购项目。根据 (略) 区人民政府常务会议纪要 * 年第 * 次文件精神，我街道需将新道路保洁面积 *** . * 平方米（道路明细见“2.6杏林街道新增移交市政道路清扫保洁面积明细表”）增补入《 (略) 市 (略) 区杏林街 (略) 杏林街道辖区环卫保洁及突击应急服务》外包项目。本项目为服务杏林街道辖区内需环卫保洁及突击应急兜底： (略) 道路及“门前 * 包”清扫、清洗、作业车辆购置包干及辖区内属地环卫突击应急兜底清理整治等服务。第 * 章 承包事项 1、清扫保洁责任范围为机动车道、非机动车道、人行道、 (略) 面“门前 * 包”等的清扫保洁、清洗；“门前 * 包”日常巡查并做好记录（存在问题书面报告街道），与商家签订责任书并钉责任牌（责任书、责任牌 (略) 提供）；2、人行道内的树穴、花坛的保洁、垃圾的清理；3、责任范围 (略) 道、 (略) 面等可视范围的乱涂写和乱张贴的清理；责任范围 (略) 道、 (略) 面等视线可视范围的屋项垃圾的清理；4、责任范围内果皮箱、分类垃圾桶的按位摆放、外观整洁不满溢、定期清洗（每周至少1次，如较脏需增加清洗频次）、及时清掏、分类转运；垃圾及时转运至清洁楼(或指 定接驳点)，定期对垃圾桶点位及垃圾堆 (略) 消杀；5、责任范围内土头垃圾及大件废弃物等的清除；6、突发事件(如：台风、道路污染等)后的及时清除，做好街道辖区内属地环卫突击应急兜底；7、强台风、超强台风、地震等重大自然灾害 (略) 理费用不包含在以上报价中，由 * 方和 * 方协商根据上级相关文件标准签订补充协议支付费用；8、重大活动及重大节假日期间的重点保洁任务(如法定节假日、“ * * ”投洽会等)；9、配合做好市、区、街等市容考评及其重大检查评比( (略) 市检查等)、临时突击整治、庆典活动期间的市容环境卫生保障任务； * 、成立考评小组， (略) 自查考评，并做好考评登记。第 * 章 承包作业服务标准 （ * ）道路清扫保洁作业标准按《 (略) 市2 (略) 市综合管理考评工作实施方案》内的2 (略) 市综合管理考评系列标准，包括但不限于： (略) 市容管理考评标准、 (略) 市容管理考评标准、道路清洗保洁精细化管理考评标准、过境公路市容管理考评标准(沿线各区责任范围)、铁路沿线市容和环境卫生管理考评标准中涉及环境卫生保洁，若有更新调整，按 (略) 。（详见附件1）（ * ）创建期间根据国家、省、 (略) 市、 (略) 区测评的 (略) 文明程度指数测评《杏林街 (略) 市实地考察任务分解表》（ * 年7月最新版）、《 (略) 区测 (略) 分( * 年版)》（详见附件2），若有更新调整，按 (略) 。（ * ） (略) 道路作业标准（ * 小时制）1、作业范围：市政道路及“门前 * 包”的清扫保洁和清洗；2、垃圾清运① (略) 面及相关单位（如： (略) 、杏林街道、 (略) 等）生活垃圾分类收集每天至少2次，全面清理清运，上午6: * — * : * ，下午 * : * — * : * （夏季 * : * — * : * ），如遇检查、调研期间加大收集频率，确保垃圾日产日清，做到车走地净，垃圾不落地；②果皮箱及时清掏，确保垃圾不爆满、不落地；③采用密闭式电动分类垃圾收集车或 (略) 垃圾转运，确保垃圾运途不撒漏，造成 * 次污染；④垃圾收集车车容车貌保持整洁、无乱悬挂，不乱停放；⑤垃圾及时转运至就近清洁楼。3、道路清洗①按照厦府办[ * ] * 号《 (略) 市环境 (略) (略) 动方案》的要求，主次干道每天清洗1次、背街小巷每周清洗1次；② (略) 道路洒水降尘作业至少2次。洒水车应按时到达指 定 (略) 洒水降尘作业。作业时，水要喷射成雾状，达到“路面见潮不见水流”的效果。洒水降尘作业时，作业 (略) 作业警示，行驶速度保持在 * - * 公里/小时的速度。作业车辆车容整洁，文明洒水， (略) 人时要及时关水；③高压冲洗车针对占道摆摊区域、门前 * 包区域、重油污区域、垃圾桶及周边等区域加强清洗；④清洗护栏每周1次。4、道路、街巷清扫保洁①道路清扫保洁人员实现 * 小时清扫保洁，作业时间为早晨6: * 至晚上 * : * ， (略) “定人、定责、定岗”制度。每天2次普扫应按要求时间前完成：即早间第 * 次普扫应在7: * （（夏季7: * ） (略) 区周边8: * ）前完成，下午清扫时间应在 * : * （夏季 * : * ）前完成。在普扫完成后，进入巡回保洁，确保垃圾不落地。在清扫完成后，进行保洁时间段，不允许出现脱岗现象，应做到作业时间内重点区域都有专人不间断保洁。出现垃圾等废弃物置留时间不得超过 * 钟，每平方米路面尘土不超过 * g；②根据移交的责任范围有机动车道、非机动车道、人行道、人行 (略) 、地下 (略) 面“门前 * 包”环境卫生的全覆盖清扫保洁、清洗；③人行道内的树穴、花坛的保洁、垃圾的清理；④根据移交的责任范围 (略) 道、人行 (略) 、地下通道、 (略) 面的“门前 * 包”、环卫公共设施等可视范围的乱涂写和乱张贴的清理。店招及商业广告需 (略) (略) 理， * 方配合。责任范围 (略) 道、 (略) 面等视线可视范围的屋项垃圾的清理；⑤果皮箱按位摆放、外观整洁、定期清洗、及时清掏、不满溢，表面要无污物、无痰迹、无尘土、保持干净。果皮箱周围不得堆积垃圾及杂物。如有缺损或遗失须及时上报 * 方协调维护或补充更新；⑥每天2次对未划停车线的 (略) “洗、扫、冲、收”作业；⑦责任范围内土头垃圾及大件废弃物的及时清理清运；⑧突发事件(如：台风、道路污染等)后的及时清理；⑨重大活动及重大节假日期间的重点保洁任务(如法定节假日、“ * * ”投洽会等)；⑩配合做好市、区、街等市容考评及其重大检查评比( (略) 市检查等)、临时突击整治、庆典活动期间的市容环境卫生保障任务。 第 * 章 服务承包期限 服务总承包期为1. * 年。本合同自 * 年8月 1日起至 * 年 6 月 * 日止。第 * 章 双方权利义务 * 方权利义务 1、在承包期内， * 方必须在每月的5日前，将上月应付 * 方的实际承包款转到 * 方指定的帐户，如遇特殊情况，无法在规定时间内结算，由 * 方与 * 方协商解决。 2、 * 方及其上级环 (略) 门有权组织对 * 方作业质量、文明、安全 (略) 定期检查考评，有权查阅、复制承包项目的相关文件和资料等。 * 方应将每月检查考评情况以书面形式通知 * 方。检查考评结果作为每月发放给 * 方承包费用的主要依据。 3、因 * 方经营管理不善，发生重大质量或安全生产事故，或 * 方擅自停业歇业， (略) 会公共利益的， * 方可以指派他人临时接管 * 方的承包项目。 * 方必须赔偿因 (略) 造成的经济损失。 (略) 理后 (略) 合同另议。 4、 * 方有权协 (略) 门对 * 方 (略) 检查， (略) 要求保障作业人员的福利待遇。 * 方不承担任何由于 * 方未办理员工劳动关系由此而产生的纠纷等责任。 5、遇重大活动或检查突击任务需要时， * 方应及时通知 * 方做好重点保洁保障工作。 6、 * 方应积极协助 * 方解决在承包期内出现的相关问题。 * 方权利义务1、在承包期内，经考核合格 * 方有权在每月5日向 * 方领取上月的实际应收承包款。 2、 * 方投 (略) 需的机械化作业车辆：总质量3t及以上洗扫车 1 台、总质量6t及以上洒水车 1 台，总质量1.5t及以上路面养护车 1 台，分类垃圾收集电动 * 轮车 6 台， (略) 驶证和购车发票或车辆租赁合同。劳动工具及劳动用品，工作服、保洁车须有 * 方 标志， (略) 业标准；3、工人的 (略) 业标准制作，并统 * 着装上岗(每年冬夏各 * 套，每年更新 * 次)；4、 * 方应按国家劳动法律、法规与工人确立合法的劳动关系， (略) 保、医保、住房公积金的缴纳、人身意外险（每人每年保额不低于 *** 元）的投标、岗位津贴、高温补贴、加班工资（应根据《中华人民共和国劳动法》规定）、劳保与其他福利的发放、工资标准应不低于市政府公布的当年最低工资标准的 * %（服务期内，如遇 (略) 区环卫工人调整工资待遇且高于市政府公布的当年最低工资标准的 * %时，则工资标准应相应提高）。法定年龄内需签订劳动合同的工人，落实并缴交“ * 险 * 金”；超出法定年龄的，为其缴纳雇主责任险、人身意外险。新聘请的保洁人员应以优先录取本地户籍人口为原则，特别是有经验的清扫保洁人员和失地失渔人员及 * 、 * 人员（投入本项目人员按不超过 * m2/人标准配备）；5、 * 方应当每年不少于 * 次组织工人到 * * 以上的 (略) 健康检查；6、 * 方须合法经营，负责做好工人的岗位培训，确保作业安全和质量达到要求，服务期间如发生违法违纪责任事故或其它意外事故 (略) 负责；7、 * 方需根据道路考评要求合理配备工人和作业车辆，做好责任范围内的道路清扫保洁等工作，建立健全自检自查等管理制度和应急机制，服从 * 方业务管理和监督；遇道路污染等市容突发事件， (略) 理措施，重大活动、节假日市容工作要有加强措施；8、 * 方应接受 * 方对项目的全程质量、进度检查、监督和考核，必须与 * 方紧密配合。 9、 * 方在合同签订之日起7日内， (略) 作业， (略) 需人员、车辆、设备若 (略) 作业的， * 方有权单方终止合同，该承包项目将由 * 方收回； * 、 * 方注册地不在 (略) 区，需将公司的注册地变更为 (略) 区杏林街道辖区，或在 (略) 区杏林 (略) 注册具 (略) 。 * 、服务期内，移交面积若与“2.6杏林街道新增移交市政道路清扫保洁面积明细表面积不符”，以实际移交面积乘以成交分项单价据实结算实际超出移交面积； * 、 (略) 过程中，所有标准按谈判 (略) ， (略) 门有 (略) 新标准；若涉及环卫有关的新标准、新任务则无 (略) ；若因政策调整或根 (略) 门要求导致合同 (略) 的，则本项目自然终止或相应调整。 * 、 * 方 (略) 承包的合同转包、肢解分包。 * 经证实有转包、 (略) 为发生的， * 方可没收履约保证金并单方面解除承包合同； * 、 * 方在合同履约过程中应保证投入的车辆 (略) 业作业规定， (略) 业作业标准的，视为 * 方根本违约， * 方可单方解除合同； * 、承包期满后，在同等条件下，在 * 方无不良作业记录的情况下，通过公开采购， * 方有相应的优先权；若政策允许， (略) 相关程序后，再续签合同。 * 、 (略) 过程中，因政策调整或根 (略) 门要求导致合同 (略) 的，则本项目自然终止或相应调整。 * 、如若涉及环卫有关的新标准、新任务则无条件兜底。 第 * 章 考核要求与奖惩 1、从 * 的月经费中提取 * %作为考评预留基金，每月每次常规考评或专项考评成绩采用百分制(市 级占 * %、区级占 * %、街道日常巡查及考评占 * %、 (略) 门的监督考评占 * %、媒体曝光和群众投诉占5%)，计算当月综合 (略) 确认是否拨付 * %的考评预留基金。每月市、区、街道综合考评成绩奖惩兑现如下： * 分以上（含 * 分）全额支付当月考评预留基金，另奖励当月考评预留基金的5%； * 分以下， * 分以上（含 * 分）全额支付当月考评预留基金； * 分以下， * 分以上（含 * 分）且区级综合考评月排名第 * 扣减当月考评预留基金的5%； * 分以下， * 分以上（含 * 分）且区级综合考评月排名第 * 扣减当月考评预留基金的 * %； * 分以下且区级综合考评月排名第 * 扣减当月考评预留基金的 * %；2、考评项目包含： (略) 市容管理、 (略) 市容管理、道路清洗保洁精细化作业管理、过境公路市容管理（涉 (略) 分）、铁路沿线市容和环境卫生管理（涉 (略) 分）等环 (略) 分，如有涉及环卫有关的新标准、新任务则按新标准、新任务考评；3、区级考评奖惩办法：区级综合考评每月排名第 * 按当月考评预留基金的5%予以奖励，月排名第 * 、第 * 不奖不罚，月排名第 * 按当月考评预留基金的5%予以扣罚；4、被群众投诉或媒体曝光有涉及到环卫保洁问题的，其中群众投诉经核实每次扣 * 元，媒体曝光经核实每次扣3万元；5、 * 方连续 * 个月市、区、街道综合考评成绩或 * 年内 * 次考评成绩在 * 分（不含 * 分）以下且区级综合考评月排名第 * 的，以及在重大活动期间、因清扫保洁不到位造成重大负面影响的， * 方有权单方解除承包合同，并扣除 * 方的履约保证金，其承包项目将由 * 方收回。 第 * 章 合同的中断与终止 (略) 过程中，因政策调整或根 (略) 门要求导致合同 (略) 的或由于 * 方自身 (略) ，合同终止。合同终止后， * 方应妥善做好承包项目的移交工作，按 * 方的要求做好善后清理工作。 * 方应为 (略) 提供必要的条件，退还 * 方履约保证凭证。 合同终止：如 * 方在承包期内没有发生违约， * 方将在承包期满 * 个月后 * 日内，退还 * 方履约保函。如 * 方 (略) 的， * 方以书面形式要求开具保函单位支付履约保证金额， * 方不挑剔，不争辩。

* 、其他约定

* .1合同文件与本合同具有同等法律效力。

* .2本合同未尽事宜， (略) 补充。

* .3本合同自签订之日起生效。

* .4本合同纸质文件 * 式 * 份。合同电子文本通 (略) 上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本 * 致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

* .5其他：其他具体事宜，以 (略) 约定。

签订地点： (略) 省 (略) 市