关于“多功能洗扫车政府采购项目”的质疑答复
| 发布时间 | 2019-08-20 | 项目编号 | 点击查看 |
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免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。
供应商： (略) 盛意隆 (略)
地址： (略) 区石油路1号5幢7-2#
邮编： ***
联系电话： ***
收到质疑函日期： * 日
供应商 (略) 盛意隆 (略) 因认为多功能洗扫车政府采购项目（采购项目编号 *** ）的招标文件使其权益受到损害，并向我单位提出书面质疑。我单位于 * 日收到质疑函并依据委托代理协议约定内容予以受理。对贵公司提出的质疑内容给予说明并作出答复。
质疑内容：
1.更正公告投标截止及开标时间顺延后，我公司认为本项目采购报名时间及投标保证金 (略) 相应顺延更正。
2.技术参数设置具有明显的倾向性、排他性，逐项排斥潜在供应商公平参与竞争。
3.综合评分明细表中
| 2 | 技术指标和配置 * % | * 分 | (略) 文件要求没有负偏离的得 * 分；带“▲”项出现负偏离的，每项扣4分，非“▲”号项出现负偏离的，每项扣2分。此项最多扣 * 分。 |
“▲”部分提供相关证明材料，并加盖投标人鲜章。未提供或无效证明材料视为负偏离。 |
1、
本次参数要求通过技术参数、性能指标设置逐项排斥潜在供应商公平参与竞争，明显违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条及上述法律法规。
| 3 | 售后服务 * % | * 分 | 1.投标人具有 * 星售后服务证书得3分； * 星售后服务证书得4分； * 星售后服务证书得5分。 2.投标人提供培训方案，其中包括：专业技术培训计划及技术指导、保证用户能正确操作设备的各种功能等，完全满足采购需求的得5分，每有 * 项不满足扣1分。 3.投标人提供质保期内售后服务承诺，完全满足采购需求的得5分，每有 * 项不满足扣1分。 (略) 文件要求的加2分。 | 提供相关证明材料，并加盖投标人鲜章。 |
2、
此要求对中小企业和潜 (略) 差别和歧视待遇，阻挠和限制中小企业及潜在供应商自由进入 (略) 业的 (略) 。
| 4 | 履约能力6% | 6分 | 投标人 * 日至今（以合同签订日期为准）具有 * 个类似业绩的得2分，最多得6分。投标人提供的业绩是非同类项目或者伪造的，本项不得分。 | 需提供合同复印件加盖投标人鲜章。 |
3、
此条要求明显违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条。《 * 川省财政厅文件》《关于贯彻落实（中华人民共和国政府采购法实施条例）》第十 * 条。
| 5 | 投标人及产品信誉 * % | * 分 | 1.投标人 (略) 家获得国家 (略) 技术企业的得2分。 2.投标人连续2年获得过由省级 (略) 政部门颁发的守合同重信用企业或重合同守信用企业证书，得3分。 3.投标人具有质量管理、环境管理、职业健康管理体系认证证书的每有 * 项得2分，最高得6分； | 提供相关证明材料，并加盖投标人鲜章。 |
4、
此要求明显 (略) 差别和歧视待遇。
| 6 | 节能、环境标志产品2% | 2分 | 供应商投标的产品属于“政府采购节能产品、环境标志产品品目清单”中政府优先采购的得1分，最多得2分。 | 投标产品对应的清 (略) 于有效期内的节能、环境标志产品认证证书复印件或提供中 (略) 产品 (略) 页截图，以《中 (略) 》最新颁布清单为准。证明材料需加盖投标人单位鲜章。 |
5、
此条件设置明显具有倾向性和排他性，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条。
质疑答复：
1.
1） 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 文件开始发出之日起不得少于 5 个工作日。我方招标文件的提供期限自开始发出之日起并未少于 5 个工作日，故本项目采购报名时间并不需要相应延长更正。
2） (略) 。
2.根据贵单位 (略) 提的已有多家单位产品满足该项参数，且参数设置并非实质性要求。根据贵单位 (略) 提的已有多家产品满足该项参数，满足政府采购法律法规的要求，具有竞争性。 (略) 所提出的“招标文件中的要求有明显的倾向性、排他性”质疑事项不成立、采购活动继续开展。
3.综合评分明细表中
1、根据贵单位 (略) 提的已有多家单位产品满足该项参数。 (略) 所提出的“招标文件中的要求有明显的倾向性、排他性”质疑事项不成立、采购活动继续开展。
2、经查,企业符合相关认证规定均可向相关单位申请并获得相关证书，并非获得售后服务星级认证的，只能是大、 (略) 家，故该条质疑不成立。本次采购根据《政府采购促进中小 (略) 办法》（财库[ * 号）的规定，对小型和微型企业产品给予 * %的价格扣除, 并未对中小企业和潜 (略) 差别和歧视待遇。故该条质疑不成立。
3、根据《 (略) 投标管理办法》中第 * 十 * 条：“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”本条评分因素设置与投标人的履约能力有关，符合要求。故该条质疑不成立。
4、根据《 (略) 投标管理办法》中第 * 十 * 条：“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”本条评分因素设置与投标人的服务水平和售后服务有关，符合要求。贵单位质疑内容中“投标人获得省级以上（含省级） (略) 技术企业证书的得2分。”非本项目评分明细表中内容，故该条质疑不成立。
5、根据《 (略) 发展改革委 (略) (略) 关于调整优化节能产品、环境标志产品 (略) 机制的通知》（财库〔 * 〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。故该条质疑不成立。
综上：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民 (略) * 号令-政府采购质疑和投诉办法》、《 (略) 投标管理办法》等相关法律法规，质疑事项不成立。质疑人若对本质疑答复不满意，可以在质疑答复期满十 * 个工作 (略) 在 (略) 依法提起投诉。
(略) (略)
答复日期： * 日
