“中介超市”进驻相关事项的公告招标公告

中介机构服 (略) 关于“中介超市” (略)
因网上中介机构信息管理系统正在开发过程中，为加快推进“中介超市”进驻步伐，做好“中介超市”入驻前期工作，根据《湖口 (略) 政审批中介 (略) 办法》以下简称《办法》文件精神，前期中介机构入驻登记、材 (略) 申请方式开展， (略) 如下：
* 、“中介超市”进驻范围、进驻条件、资料提供按《办法》 (略) 。
* 、 (略) 业划分，准备好相关申报材料于 * 日至 * 日（7个工作日） (略) (略) 门提交相关入驻材料核实（材料清单附后）。
* 、 (略) 门在3个工作日内将申报人提交的 (略) 审定后并加盖公章上报县发改委。
* 、县 (略) (略) 门上报资料报审查办，同时审查办组织全体成员（3个工作日内） (略) * (略) 现场审查并将审查结果交协管办。
* 、协管办负责将审查合格后的中介服务机构名单将在1个工作日内通过 (略) 公布。自公布之日起，公布名单上的中介机构即可按照《办法》规定内容开展“中介超市”相关业务，待信息管理系统开发完成后，直接办理入驻备案登记。
* 、 (略) 人。
周云： *** 　 ***
刘鹏　 *** 　 ***
QQ邮箱： * q.com
* 、本公告解释权归 (略) 中介机构服 (略) 。
特此公告
 
附件 1、湖口 (略) 政审批中介超市管理办法；
2、入驻 (略) 中介超市中介机构服务承诺书；
3、中介机构入驻 (略) 中介超市申请表；
4、中介超市入驻材料清单。
 
 
(略) 中介机构服 (略)
* 日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
 
(略) 中介服务 (略) 办法
 
第 * 章　总 则
 
第 * 条　为进 * 步深化“放管服”改革，进 * 步优化提升营商环境，规范中介服 (略) 为，强化中介超市的创新、服务和管理，建立公开、公平、公正、有序的 (略) 秩序，根据国家有关法律法规及相关政策规定，结合我县实际，制定本办法。
第 * 条　本办法 (略) (略) 有政府 (略) (略) 需的技术审查、评估、评价、检验、检测、设计、报告编制、监理、检测、 (略) 限额标准的中介服务。
因应对严重自然灾害和其他不 (略) 实施的中介服务紧急采购、涉及安全生产领 (略) 理所实施的中介服务紧急采购、涉及国家安全和秘密的中介服务采购，不适用本办法。
企业投资项目本着自愿的原则入驻中介超市对中介 (略) 选取。
第 * 条  (略) 称的中介超市，是指政府投资项目和企业投资项 (略) (略) 公开选取购买各类中介服务，中介服务机构承接中介服务项目、 (略) 门及中介机构服务管理机构对中介服 (略) (略) 监督、管理、评价的综合性服务平台。
(略) 称中介服务机构， (略) 政管理工作（行政许可、 (略) 罚、行政强制、行政检查、行政给付、行政征收、行政裁决、行政确认、行政 (略) 政行为）提供有偿中介服务的企业、事业单位、社会组织等机构。
第 * 条  中介超市服务范围。第 * 批中介超市服务事项由县发改委、 (略) (略) (略) 门需要购买的中介服务 (略) 政管理工作，并结合国家、 (略) 政许 (略) 门 (略) 梳理归类，建立入驻服务事项清单（见附件《 (略) 中介超市服务事项清单》）。
 
第 * 章　职责分工
 
第 * 条  成立 (略) 中介机构服务管理工作推进领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组组长由县常务副县长担任，成员单位由县监察委、发改委、 (略) 、 (略) 、编办、 (略) 、 (略) (略) (略) 门等组成。领导小组下设中介机构服 (略) ，（以下简称“协管办”）和入驻中 (略) （以下简称“审查办”）， (略) (略) 。
（ * ）领导小组的职责：
1、 (略) 国家有 (略) 上交易平台的法律法规和相关政策；
2、统筹推进中介超市工作开展，组织拟定中介超市管理制度，研究制定中介超市发展规划、服务规范和考评标准；
3、协调解决中介服务管理工作中的重大事项，督促有关工作的落实。
（ * ）协管办的职责：
1、负责对中介服务机构的日常协调管理、信息管理、 (略) 管理维护和信息更新工作，组织中介机构入驻备案登记，负责规范“中介超市”业务流程，制定“中介超市”管理制度等工作。
2、负责中介服务 (略) 期间的调整。服务事项清单实施动态管理，根据法律法规及时调整，法律法规明确取消的中介服务事项要及时取消。
3、 (略) 上中介超市平台软硬件建设维护、管理，对窗口工作人员录用、管理及考核管理工作。
4、 (略) 上中介超市管理情况及时对中 (略) (略) 评价。
5、负责将已入驻的中介服务机构信息上传至“信用湖口”网站平台，对服务过程中失信的中介服务机构上传失信记录。
（ * ）审查办由县监察委、发改委、 (略) 、编办、 (略) 、 (略) (略) (略) 门分管领导组成。
审查办的职责： (略) 有申请入驻的 (略) 最终审查，确定入驻中介机构目录。
第 * 条　 (略) 门主要职责为：
1、梳理、编制、 (略) 门中介服务事项清单，按照标准化、规范化要求，明确中介服务事项名称、类型、设立依据及中介服务机构资质要求等要素， (略) 门中介服务事项的合法性、规范性、有效性、准确性负责；
2、对已入驻中介超市的中介服务机构加强资质（资格）管理，对不符合入驻条件、已取消资质（资格）或失去征信的中介服务机构，应及时通知协管办按规定将其从中介超市予以清退。
3、 (略) 业监管职责，依 (略) 业中介服务机构开展 (略) 政执法，处理有关 (略) 为的投诉，查处中介服务机 (略) 为，并 (略) 理结果反馈协管办。
4、 (略) 业中介机 (略) 政管理等情况，在网上中介超市信息管理平台对中 (略) (略) 评价。
第 * 条　县监察委负责 (略) 门落实中介超市各项制度措 (略) ；对选取过程中的违规 (略) 监督。
第 * 条　县发改 (略) (略) 门制定中介服务收费指导价管理。
 
第 * 章　中介入驻
 
第 * 条　中介机构入驻超市遵循“开放、公平、公正、公开”的原则，坚持“零限制、零门槛、宽进严管” (略) 准则，依据法律法规，面向全国具有法定中介服务资质的中介服务机构常态开放、动态入驻，打破地方性中 (略) 为。
 第十条  同 * 中介服务事项入驻机构原则上应达到3家以上，不 (略) (略) 门负责推荐引进。
第十 * 条　 (略) 上中介超市的中介服务机构必须符合以下基本条件：
1、经依法登记设立，具有独立法人资格，取得法定中介服务资质资格；
2、出具报告应有相应法律效力，能独立承担相应法律责任，具有相关执业资质资格；
3、有健全的执业规则以及其他相应的管理制度；
4、两年内无不良信用记录。
第十 * 条  中介服务机构本着自愿原则，直接在湖口中介超市平台完成注册，入驻湖口中介超市；
第十 * 条 中介机构入驻程序：
（ * ）完成注册。
(略) 要求，通过 (略) 址， (略) 进入 (略) 中介超市完成注册，根据中介超市平台系统的提示上传加盖公章的承诺书、营业执照、服务资质、法人身份证等相关文件的电子扫描件。
（ * ）资质确认。
1.网上预审：网上中介超市信息管理系统根据注册信息，将中介机构上传的相关文件 (略) (略) 门。 (略) 门收到中介机构的电子文件，在2个 (略) 上电子 (略) 预审，需要中介机构补正材料的，通过信息管理系统 * 次性告知中介机构申报材料存在的问题、需要补正补 (略) 事项。
2.现场核实：预审通过的应当予以受理，并通过信息管理系统告知申请人于 * 个 (略) 上上传的电子文件材料以及有关 (略) (略) (略) 核实资质。 (略) 门在3个工作日内将确认结果反馈协调办，并报审查办审定。
注册的中介机构因特殊原因未能在 * 个工作 (略) 核实资质的， (略) (略) 门申请延时核实，但延长时间不得超过 * 个工作日。申请人延期时限内仍未能按时提交资质原件核实的， (略) 门不予确认，视其为放弃入驻。
（ * ）归档备查。经审查办集中审核确认无误后在中介超市 (略) (略) 公示，经公示无异议后由协调管理办统 * 在信息管理系统确认中介正式入驻。同时，经审核通过的电子文件移交到协调办统 * 归档保管，留以后备查。
第十 * 条 中介机构入驻“中介超市”服务的有效期与其资质证书有效期 * 致。涉及法人、资质、业务授权人等信息变更的，中介机构应当及时在中介超市系统完成请变更，同 (略) (略) (略) 核实， (略) 门开出通过审核确认证明交协调办，协调办在平台上确认变更。
 
第 * 章  中介选取
 
第十 * 条 中介服务选取方式。项目单位根据中介服务内容和要求不同，可通过直接选取、竞价选取、择优选取、随机选取、随机抽取 * 种方式选定。
1、直接选取。确因项目特殊需要，经领导小组同意，项目单位可以采用直接选取方式选取中介机构。 (略) ，并对符合条件的中介机构直接选定发出邀请， (略) (略) 确认，最后由项目单位直接选取中介机构。
2、竞价选取。 (略) ，并设置最高价与最低价，符合条件的中介机构 (略) 报价。最后系统自动选取价格最低的中介机构中选。
3、择优选取。 (略) ，符合条件的中介机构 (略) 报价。最后系统自动选取评价分最高的中介机构中选。
4、随机选取。 (略) ，符合条件的中介机构 (略) 报价。最后 (略) 系统摇号，系统随机选取出3家中介机构，之后再由项目单位从3家中自主选择1家中介机构中选。
5、随机抽取。 (略) ，符合条件的中介机构 (略) 报价。最后 (略) 系统摇号，系统自动选取1家中介结构中选。
(略) 无关的信息， (略) 前，必须得到协管办的审核后才能有效发布。
(略) 仍无中介服务机构响应的，项单位在得到协调办的确认通 (略) 指定符合条件　的中介服务机构（含未入驻的中介机构）。
第十 * 条  项目单位与中选服务机构签订合同前， (略) (略) 实质性核对。 (略) 全部报名条件或存在应当回避情形，应及时通报和取消中选资格，并将结果告知协调 (略) 选取。
第十 * 条　项目单位应在5个工作日内与中选中介服务机构签订服务合同，中介服务机构在合同签订后2个工作日内将签订的服务合同上传到平台。
第十 * 条　中介服务机构需在约定的时间内完成服务内容，因项目单位原因延长服务时限的，项目单位应提供服务延时说明。服务结束后，中介服务机构需及时上传经项目单位盖章的服务成果确认书，服务成果确认书应包含服务完成情况等内容。
 
第 * 章　服务评价与信用管理
 
第十 * 条　 (略) 中介机构管理系统项目，采用 * 方信用评价模式。中介机构完成服务事项后，项目单 (略) 评价打分， (略) (略) 门及 (略) 在各自的 (略) 评价打分。项目单位、 (略) 门、协管办 * 方评分的比例权重为4：3：3， * 方评分后，平台系统会自动生成综合分， * 方均采用 * 分制，基准分为8分，最低分不得低于5分。
第 * 十条　项目单位、 (略) 门、协管办原则要求在中介服务结束后，需在5个工作日内对中介服务机构的服务质量、服务时效、服务态度、服务收费、服务规范等 (略) 合理的评分。项目单位、 (略) 门、协管办如果未作出评分，平台系统会在 * 日后自动默认为基准分（8分）。满意度评分纳入中介服务机构的信用管理范畴，并作为公开选取的条件。满 (略) “ * 事 * 评”， (略) 公示。
第 * 十 * 条  协管办应建立健全中介超市档案管理制度，收集整理和妥善保管相关电子、纸质文档和音视频备份等数据，作为中介服务机构信用信息重要参考依据。
第 * 十 * 条　中介服务机构未上传服务合同、服务成果，平台系统会默认未完成服务，根据相应事项自动扣分。
第 * 十 * 条  中介超市应建立清退淘汰机制，中介服务机 (略) 为之 * 的，经核实确认后，记 (略) 为，取消其入驻资格并列入“黑名单”，从中介超市予以清退：
1、采用虚假信息入驻中介超市的；
2、 * 个年度内无正当理由未按合同约定时限完成服务累计两次的；
3、与项目单位或其他中介服务机构相互串通而扰乱竞争秩序的；
4、中选后转包或违法分包的；
5、在提供中介服务时，利用执业之便，谋取不正当利益的；
6、有严重 (略) 为， (略) (略) 门列入失信联合惩戒黑名单的；
7、不能保证服务质量，年度受到项目单位3次投诉的；
8、 (略) 为情节严重的。
第 * 十 * 条  凡被清退出中介超市的中介服务机构，2年内不得注册入驻。
 
第 * 章　 (略) 理
 
第 * 十 * 条  (略) 、选取过程和结果的投诉， (略) 公示之日起3个工作日内提出。
项目单位对中介服务机构服务态度、 (略) 为的投诉，应在项目服务结束之日前提出。
第 * 十 * 条　投诉人可以直接向协 (略) (略) 门提出投诉，并递交加盖公章的投诉书；也可以通过湖口中介超市平台系统提交投诉书并上传有关资料。投诉书应包括以下内容：
1、投诉人和被投诉人的名称、地址、联系方式等；
2、具体投诉事项及事实依据；
3、所认为违反有关法律法规条款或本办法条款；
4、相关证据和证明材料，有关材料必须以合法途径获取； 
第 * 十 * 条　投诉人提出投诉应当符合下列条件：
1、投诉人是相关中介服务选取活动的当事人或相关人；
2、投诉书内容符合本办法规定并加盖单位公章；
3、在投诉有效期限内提出；
4、同 * 投诉事 (略) (略) 理。
第 * 十 * 条  投诉事项涉及违反本办法规定的，如对入驻过程及结果、选取公告、选取过程及结果、合同签订情况、中介服务质量、 (略) 情况等，由协管办在2个工作日内决定是否受理。
决定受理的，应在作出受理决定后 * 个工 (略) 理决定。不予受理的，应该说明理由。
第 * 十 * 条  (略) (略) 调查取证或组织质证的，投诉人和投诉事项有关当事人应予以配合，如实反映情况，并按要求提供相关材料。
投诉人拒绝配合调查的，按自 (略) 理；被投诉人拒绝配合调查，视同放弃说明权利，依法承担可能产生的不利后果。
投诉人书面申请撤回投诉的，受理 (略) 门应 (略) 理程序；如果投诉已经查证属实且已作出决定，投诉人不能申请撤回。
投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得 (略) 投诉的，受理机构应当予以驳回并终结投诉。
 
第 * 章　责任追究
 
第 * 十条  (略) 门及其工作 (略) 为的，由县监察委问责，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、设置或变相设置区域性、行业性中介服务执业限制的；
2、刻意刁难中介服务机构，设置门槛限制中介机构入驻的；
3、审批过程中通过中介服务机构吃、拿、卡、要，与中介服务机构存在不正当利益的；
4、无故或恶意对中介 (略) 不合理的5分以下评分的，或接到举报、投诉后未及时给出合理评分的。
5、其他违反法律法 (略) 为。
第 * 十 * 条  中介超市管理工作 (略) 为的，由监察机关问责，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、阻挠和限制中介服务机构入驻的；
2、中介选取前擅自泄露项目报名中介服务机构名单的；
3、干预中选服务机构按照从业规范独立开展服务，影响中介服务结果的；
4、违法干预中介服务机构选取 (略) 为；
5、无故或恶意对中介 (略) 不合理的5分以下评分的，或接到举报、投诉后未及时给出合理评分的。
6、其他违反法律法 (略) 为。
第 * 十 * 条　项目单位工作 (略) 为的，由监察委问责，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、以不合理条件限制和排斥中介服务机构参与交易活动，对中介 (略) 差别对待或歧视待遇的；
2、未按本办法选取中介服务机构，自行委托中介服务机构的；
3、无正当理由对公开选取不予确认，对中介服务机构态度或工作不支持的；
4、恶意刁难中选中介服务机构，不配合其工作开展的；
5、无故不签订服务合同，或者因自身原因工程受阻而不给中介服务机构出具情况说明的；
6、采取欺诈、协迫、索贿等非法手段，损害中介服务机构利益的；
7、无故意拖欠中介服务费用的；
8、 (略) 为。
 
第 * 章　附　则
 
第 * 十 * 条  本办法在实施过程中，法律、行规和规章另有规定的，从其规定。
第 * 十 * 条  (略) 上中 (略) （协调办）负责解释，自发 (略) 。
 
 
 
 
附件2：
入驻 (略) 中介超市中介机构服务承诺书
 
公司郑重承诺：
* 、我单位系经依法登记成立的服务性组织，具有独立法人资格，并具备专业业务服务项目的　　级　　　资质；
* 、能独立承担相应法律责任的法律主体；
* 、有健全的执业规则以及其他相应的管理制度；
* 、我公司近两年内无不良信用记录；
* 、我公司遵守 (略) 政府有关规定和 (略) 中介超市管理制度规定，保证按照 (略) 义务享受权利，按时完成任务，保证服务标准和质量，不参与“价格同盟”，不搞低于成本的恶性竞争；
* 、若有违反 (略) 为，我公司 (略) 罚。
 
 
公司法人签字：
公司公章：
年　　月　　日
 
 
 
 
附件3-1
(略) “中介超市”入驻登记表
登记日期：　 月　 日　　 盖章：
单位全称
 
单位性质
 
 
 
 
营业
 
执照
是否多证合 *
 
社会统 * 信用代码
 
注册地址
 
注册资本
 
营业执照起止之间
年　 月　 日 至　　年　 月　 日
 
 
经营
范围
 
资质
情况
资质证书编号
 
资质等级
 
资质认定机关
 
办公地址
 
(略) 业协会
 
法人代表人
 
手机
 
办公电话
 
授权业务人代表
 
手机
 
办公电话
 
机构
类型
本地（）
外地（）
本市有 (略) 所
有（）
无（）
何时何地
获取荣誉
 
 
(略) (略) 门意见
 
盖　章
年　　 月　　 日
 
中介机构审查小组意见
盖　章
年　　 月　　 日　　 
 
附件3-2
 
本次提供材料清单
 
序号
材料名称
份数
备注
1
 
 
 
2
 
 
 
3
 
 
 
4
 
 
 
5
 
 
 
6
 
 
 
7
 
 
 
8
 
 
 
9
 
 
 
*
 
 
 
*
 
 
 
*
 
 
 
*
 
 
 
*
 
 
 
*
 
 
 
附件3-3
(略) 中介机构从业人员信息登记表
填报单位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 填表日期：　　 年　　 月　　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 
公
司
法
人
姓名
职位
职务
学历
身份证号码
职称
 
 
 
 
 
 
从
业
人
员
情
况
姓名
岗位
学历
职称
身份证号码
专（兼）职
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
备注
 
 
 
 
 
 
 
附件4： 
中介超市入驻材料清单
 
1、入驻承诺书；
2、《 (略) 中介超市入驻登记表》
3、工商营业 (略) 会信用代码证书副本复印件（属事业单位或民办非企业的，提供法人登记证扫描件）；
4、法人代表及业务授权代表身份证扫描件；
5、资质（资格）证书扫描件；
6、从业人员资质登记表及执照扫描件；
7、 (略) 管理制度及获得相关执业荣誉情况证明材料；
8、 (略) (略) 或法定征信机构出具的信用报告原件；
9、法律法规规定需要提供的其他材料。
70