巧家县2015年大沙坝保障性住房政府和社会资本合作（PPP）项目资格预审公告

(略) * 年大沙坝保障性 (略) 会资本 (略) （PPP） (略)
采购编号：QJCG ***
本采购项目“ (略) * 年大沙坝保障性 (略) 会资本 (略) （PPP）项目”（以下简称：本项目）已 (略) 会资本 (略) （Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制、 (略) 值评价及财政承受能力论证编制工作，且经专家评审及政府批复通过。并由 (略) 人民政府批准 (略) 会资本 (略) （PPP）模式实施。采购人是经 (略) 人民政府授权的项目实施机构巧 (略) (略) ，政府方出资代 (略) (略) ，采购代理机构为 (略) 高 (略) 有限公司。 (略) 条件， (略) 采购。特邀请有 (略) 会资本（含联合体）提出资格预审申请。
(略) 称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以 (略) 会资本 (略) （PPP） (略) 主体。
* 、 (略) 范围
1、项目名称： (略) * 年大沙坝保障性 (略) 会资本 (略) （PPP）项目
2、项目性质：新建
3、建设地点： (略) 白鹤滩镇沙坝 * 组
4、建设内容：住宅用房、商业配套用房，社区用房和物管用房等。室外工程有：室内外给排水系统工程、 (略) 、供配电设备、 (略) (略) 、室外道路、 (略) 理系统、道路照明、绿化、围栏等基础配套设施。
5、项目总投资： (略) * 年大沙坝保障性住房项目总投资估算拟为 * 3. * 万元。
6、招标范围： (略) * 年大沙坝保障性住房PPP项目的施工设计优化、投融资、建设、运维以及期满后的移交。
7、运作方式：建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）。
8、 (略) 期限：本项目的建设期暂定为2年，保障性住房建设运营期为 * 年，总 (略) 期为 * 年，如项目提前完工，建设期缩短，运营期不变。
9、股权比例及项目资本金构成：根据本项目实际情况，本项目的资本金为项目总投资的 * %，政府方出资代表占股 * %，社会资本占股 * %。 (略) 人民政府 (略) (略) 作为政府出资代表，与社会 (略) （SPV)。
* 、回报机制：可行性缺口补助。
* 、按相关法律、法规的规定，本项目按照PPP+施工总承包方式实施， (略) 会资本方同时也将成为本项目工程建设的施工总承包人，依法承担施工总承包工作。
* 、申请人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的合格申请人条件
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③ (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；
④有依法 (略) 会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
2、 (略) 资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力；
3、已建立现代企业制度的企业法人；
4、资质要求：申请人需同时具备建筑工程施工总承包 * 级及其以上资质和市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证，省外企业还须具有入滇从事建筑活动备案证明文件。
5、财务要求：申请人应提供 * 日至 * 日（ * 年1月 (略) ，自成立之日起）经具有法定资质的第 * 方中介机构审计出具的年度审计报告及报表（包括资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表）。财务状况良好， (略) 于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（以联合体形式申请的，以联合体牵头人为准）；
6、业绩要求： * 年1月至今承担过 2 个合同额不少于 * 0万元的投融资建设或运营的房建工程业绩（业绩证明材料以中标通知书原件或 (略) 协议书原件或合同原件为准）；
7、人员要求：申请人拟派项目经理需具备中级及以上技术职称和 * 级建造师（建筑工程专业）资格，拟派项目经理有从事建筑工程（投融资或施工）项目的相关经验（相关经验证明材料以中标通知书原件或 (略) 协议书原件或合同原件为准）。技术负责人需具备中级及以上技术职称。（若为联合体投标，施工方提供）
8、投资能力要求：申请人需提供具备自有资金不低于 * 万元的证明材料（ (略) 或金融机构出具的存款证明为准，出具时间应在 * 日之后）。（以联合体形式申请的，各方均可提供，金额可累加）；
9、融资能力要求：申请人应具备为本项目多渠道融资的资源和经验，需提供不低于 * 0万元融资能力证明资料（①融资能力证明资料 (略) （或金融机构）授信额 (略) （或金融机构）存 (略) （或金融机构）贷款意向书；②申请人可以提供上述 * 项中的 * 项或多项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可，相关证明材料的出具时间应在 * 日之后）。（以联合体形式申请的，各方均可提供，金额可累加）；
* 、信誉要求：申请人商业信誉良好， (略) 发布之日前 * 年内在经营活动中无重 (略) 为，财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录（若为联合体，需所有成员都需提供相关承诺或证明材料）
* 、本项目 接受 联合体参与投标，但联合体成员不得超过2家（含牵头单位）并满足下列要求：
①联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，明确联合体牵 (略) 承担的工作内容及责任；联合体成员中必须明确承担运营的职责 * 方。
②由同 * 专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
③以联合体形式参加投标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同 * 项目项下的资格预审、投标活动。
④联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格并提供相应资料，并由联合体牵头人负责对联合体各成 (略) 统 * 汇总后 * 并提交给采购人；联 (略) 提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
⑤尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在参加资格预审、投标仍负有连带的及各自的法律责任。
⑥除合同特殊约定外，项目公司的股东只能是中标 (略) 成员和政府出资代表， (略) 阶段未参与投标的成员。
* 、本项目不允许未参加本次资格预审的申请人参与下 * 阶段的投标活动。
* 、资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制，当通过详细审查的申请人多于5家时，则通过资格预审的申请人限定为5家。具体内容详见资格预审文件。
* 、资格预审申请文件的获取
1、凡有意参加资格预审申请者，请于 * 日至 * 日，每日上午 * : * 时至 * : * 时，下午 * : * 时至 * : * 时（法定节假日除外）持以下资料至 (略) 公 (略) * 楼报名并获取资格预审文件：
①营业执照原件（如资格预审申请人为联合体，则联合体各方都需提供）；
②企业施工总承包资质证书原件或加盖单位公章的复印件；
③施工企业安全生产许可证原件；
④省外企业入滇从事建筑活动备案证明文件原件；
⑤申请人拟派往本项目的项目经理职称证书原件及注册建造师证书原件；
⑥申请人拟派往本项目的技术负责人职称证书原件；
⑦ *** 年经审计的财务报告原件；
⑧法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件（如资格预审申请人为联合体，则联合体牵头单位提供）；
⑨报名及领取资格预审文件人员的授权委托书原件及授权代表身份证原件（如资格预审申请人为联合体，则联合体牵头单位提供）；
⑩联合体参与资格预审的还应提交联合体参与投标意向书（协议）原件，联合体的组成不得再发生变化；
注：报名时委 (略) 正式员工（以提供劳动 (略) 保证明原件为依据），上述资料需提供 * 套加盖单位公章的扫描件（或复印件）并装订成册，若提供资料中被查证有虚假证明材料的申请人，采购人有权取消其申请资格。
2、本项目资格预审文件免费提供。
3、网上报名： (略) 报名成功的潜在申请人，请于 * 日至 * 日 * : * 时前登录 (略) 市公共资源交易电子服务系统（http:/ *** ）凭企业数字证书（CA） (略) 资料（含电子资格预审文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需按照 (略) 市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在 (略) 市公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子版资格预审文件。如未在规定时间内 (略) 上报名的投标单位，则该投标单位投标报名无效，由此带来的损失 (略) 承担。
 4、请投标单位必须在规定时间内 (略) 和网上报名，否则视为投标无效， (略) 有后 (略) 承担。
* 、资格预审申请文件的递交
1、资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日 * 时 * 分，资格预审申请人应于当日 * 时 * 分前将资格预审申请文件递交至 (略) 公 (略) （ (略) 路中段）。
2、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
3、网上递交： (略) 址为：http:// z *** ，资格预审申请人须在投标截止 (略) 有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件（如因修改重新上传资格预审申请文件后，需再次确认并打印回执）。
 4、现场递交：网上递交资格预审申请文件后，申请人还 (略) 递交刻录资格预审申请文件的光盘及纸质版资格预审申请文件 * 份（现场递交的纸质版资格预审申 (略) 上递交的电子版 * 致，如不 * 致以电子版为准，由此带来的损失及后果 (略) 承担）。
 5、各申请人在开标时必须携带编制资格预审申请文件时加密的数字证书（CA） (略) 进行资格预审申 (略) 解密，如因申请人自 (略) 递交的资格预审申请 (略) 解密的，后果及责任 (略) 负责。
 6、逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件（光盘及纸质版资格预审申请文件），视为撤回资格预审申请文件，采购人不予受理。
* 、发布公告的媒介
本公告同时在 (略) 省公共资源交易电子服务系统（www.ynggzyxx.gov.cn）、 (略) (略) （http:/ *** ）、 (略) 市公共资源交易电子服务系统（z *** ）、 (略) (略) 上大厅（http:/ *** ）、（）上发布，其中、 (略) (略) 为采 (略) 发。 (略) 内容，采购人和采购代理机构不承担任何法律责任。
* 、联系方式
采   购   人：巧 (略) (略)
地        址： (略) 大沙坝移投大厦 * 楼                                                                
联   系   人：潘勇                      
电        话： ***  

采购代理机构： (略) 高 (略) 有限公司 
地        址： (略) 市 (略) 区吴井路 * 号百 (略) B座 * 室
联   系   人：周工
电        话： ***
传        真： ***
技术支持： (略) 筑龙 (略)  
服务热线： ***    QQ： ***