还贷高速公路服务区公共卫生间改造工程（第二期）一阶段勘察设计招标公告

1. 招标条件

本招标项目 (略) 省政府还贷高速公路服务区公共卫生间改造工程已由 (略) 省交通运输厅以湘交函【 * 号批准建设，建设资金来自自筹资金，出资比例为 * %，招标人为 (略) (略) 有限公司。 (略) 条件，现对该项目的勘察设计 (略) 。

2. (略) 范围

2.1建设地点： (略) 省境内

2. (略) 范围：本项目为 (略) 省政府还贷高速公路服务区公共卫生间改造工程，本次招标范围为第 * 期工程共 * 座公共卫生间的 * 阶段勘察设计服务，工程总投资估算 * 1. * 万元，共2个标段，具体工程量见附件1。

标段	工作范围	服务内容
SJ3	(略) （ * 座）、 (略) （ * 座）、 (略) （2座）、 (略) （1座）、湘西（ * 座）、 (略) （ * 座），共计： * 座	为高速公路服务区公共卫生间改造工程提供勘察、施工图设计、预算文件及工程量清单，并提供技术交底、招标与施工配合，参与竣（交）工验收及后续服务等。
SJ4	(略) （5座）、 (略) （3座）、 (略) （ * 座）、 (略) （4座）、 (略) （6座）、 (略) （ * 座）、 (略) （9座），共计： * 座

投标人应按照合同规定提交各项服务文件，组织施工图评审会议（评审费用由中标人承担），按照 (略) 修改完善， (略) 有文件的质量负责。 (略) 人审查后 (略) 门审批，该审批不免除投标人对服务文件应承担的责任。

2.3服务期

勘察设计总服务期为 * 日历天，从合同签订生效之日起至改造工程项目竣工验收完成之日为止。

1）合同签订之日起按发包人要求的时间节点分阶段提交勘察、施工图设计及工程量清单、预算文件初稿；

2）评审后7日历天内提交勘察、施工图设计、 (略) 上限价、施工图预算文件终稿、施工技术规范；

3) 从合同签订生效之日起至改造工程项目竣工验收完成之日期间为 (略) 省政府还贷高速公路服务区公共卫生间改造工程提供技术交底、招标与施工配合，以及配合施工阶段设计服务及参与竣（交）工验收及后续服务等。

2. (略) 人进度要求， (略) 人批准计划落实，招标人保留服务期调整的权利，投标人不得以服务期调整等任何理由增加费用。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，同时 (略) (略) 颁发的工程勘察综合 * 级资质或工程勘察（岩土工程）专业类 * 级资质、 (略) 业设计 * 级资质或工程设计综合 * 级资质， (略) 于有效期；满足投标人须知附录2资格审查条件（业绩最低要求）业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

投标人(以联合体形式投标的，含联合体各成员)应进 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统（http：/ *** ）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。①

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的， (略) 有成员数量不得超过2家，且应满足下列要求：1、联合体牵头人必须具 (略) 业设计 * 级资质或工程设计综合 * 级资质；2、联合体成员必须 (略) (略) 颁发的工程勘察综合 * 级资质或工程勘察（岩土工程）专业类 * 级资质；3、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同 * 标段中投标；4、联合体的资质、业绩以联合体协议书中规定的联合体成员的分 (略) 考核；5、联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定。

3.3 (略) 中对2个标段投标,但每个投标人只允许中1个标。②（投标人应在投标函中作出优先中标标段的承诺）

3.4 (略) 公正性的单位，不得参加投标。单位负责人③为同 * 人或者存在控股④、管理⑤关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同 * 标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被 (略) 省交通运输厅评为最近第 * 年度D级、连续两年（最近第 * 年和最近第 * 年）评为C级信用等级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http:/ *** ）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.credi *** ）中被列 (略) 人名单的投标人投标。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1 根据规定，本 (略) 上报名。⑥凡有意参加投标者，请在 (略) 省公 (略) （ (略) 市万家丽南路2段 * 号）窗口办理CA认证，完成CA绑定账号后，在 (略) 省公 (略) 电子招投标系统下载《 (略) 文件下载操作说明》，按 (略) 网上报名后，从招标公告发布之日起至投标截止时间前 * 日止（ (略) 时间，下同）自行在 (略) 省公 (略) （http:/ *** ）下载/获取招标文件、图纸等相关资料， (略) 文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。 (略) 信息， (略) 人概不负责，所造成的投标失败或损失 (略) 负责。

5.2 招标文件每套售价 * 元，递交投标文件时缴纳，售后不退。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人不 (略) 踏勘，不召开投标预备会

6.2 递交投标文件的截止时间 * 日上午9: * ，投标人在截止时间前将投标文件递交至 (略) 省公 (略) （ (略) 省 (略) 市 (略) 区万家丽南路 * 段 * 号，黄谷路与万家 (略) 东南角） (略) 代理机构签收（具体开标室见 * 楼大厅电子显示屏）。

6.3 逾期送达的、未送达指定地点的、 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.4 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：SJ3标段 *  万元

SJ4标段 *  万元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户 * 次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

SJ3标段：账户名称： (略) 省公 (略)

(略) ： (略) (略)

账 号： ***

SJ4标段：账户名称： (略) 省公 (略)

(略) ： (略) (略)

账 号： ***

（2） (略) 保函时，应由投标人开立基 (略) 出具保函， (略) 人。

7．评标办法

本项目评标办法采用“综合评估法”。

8.投标文件第 * 信封（报价文件）开标事宜

8.1在投标文件第 * 信封（商务及技术文件）评审完成后，招标人将及时通知投标人投标文件第 * 信封（报价文件）开标时间。

8.2招标人将按程序对投标文件第 * 信封（报价文件）开标。

9. 发布公告的媒介

(略) (略) 投标公共服务平台（http:/ *** ）、 (略) 省招 (略) （http:/ *** ）、 (略) 省 (略) （www. *** ）上发布。

* . 附件

附件1：资格审查条件要求（详见投标人须知附录）

附件2：评标办法(详见第 * 章 评标办法)

附件3：项目概况

* . 联系方式

招 标 人： (略) (略) 有限公司

地 址： (略) 市 (略) 区 * * 大道 * 号

邮政编码： ***

联 系 人：彭先生、陈先生

电 话： ***

招标代理机构： (略) 江河润 (略) 有限公司

地 址： (略) 市 (略) 区洞井中路 * 号园康星都荟5栋 * 室

邮政编码： ***

联 系 人：陈建明 罗安梅

电 话： ***

(略) 门： (略) 省交通运输厅

地址： (略) 市湘府西路 * 号

电话： *** （ (略) ）

*** （ (略) ）

传真： *** （ (略) ）

邮编： ***

注：

①本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔 * 号）要求，招标人应通过名录对投标人 (略) 审核的公路工程设计企业。

②同 * 个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目负责人在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。

③单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规 (略) 使职权的主要负责人。（ (略) 列“单位负责人”均作本条解释）。

④控股，是指出资额（持股）占股本总额 * %以上或虽不足 * %，但 (略) (略) 享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排， (略) 行为的。（ (略) 列“控股”均作本条解释）。

⑤管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（ (略) 列“管理”均作本条解释）。

⑥ (略) 文件获取 (略) 上形式，投标文件采取纸质形式，开评标采取线下形式。网上报名时， (略) 文件前填报完善的信息（如标段号、项目负责人等）不作为纸质投标文件的依据。招标人按规定收取投标人递交的纸质投标文件。

附件1：资格审查条件要求

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

标段	企业资质等级要求
SJ3、SJ4	须具备独立法人资格； 同时 (略) (略) 颁发的工程勘察综合 * 级资质或工程勘察（岩土工程）专业类 * 级资质、 (略) 业设计 * 级资质或工程设计综合 * 级资质， (略) 于有效期。

注： (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩要求
SJ3、SJ4	近5年（递交投标文件截止之日前 * 日回溯5年）内，投标人（或联合体牵头人）须至少有已通过审查备案的施工图且单个项目总建筑面积 * 平方米以上的公共建筑施工图设计项目1个（可以是总包合同包含施工图设计），或者已通过施工图设计批复的高速公路配套房建工程设计业绩1个（主 (略) (略) 或服务区 (略) (略) 等，不限建筑面积）。

注：

1、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。

2、投标人须在《近年完成的类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体设计任务内容，是独立设计还是作为联合体的牵头人或成员单位设计。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人不得存在投标人须知1.4.4所列情形之 * ，且不得存在以下情形： 被 (略) 省交通运输厅评为最近第 * 年度D级、连续两年（最近第 * 年和最近第 * 年）评为C级信用等级的。

注：

1、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”前附表附录3和“投标人须知”第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。

2、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“投标人的信誉情况表”后附相关证明材料。

附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）

标段	人员	数量	资格要求
SJ3、SJ4	项目负责人	1	1、建筑工程相关专业高级工程师及以上职称 2、 * 级注册建筑师或 * 级注册结构工程师，注册单位与投标单位必须 * 致（提供近3个 (略) (略) 保 (略) 保证明） 3、最近5年（投标截止之日前 * 日往前回溯5年）内作为项目负责人或设计负责人或技术负责人主持过1个类似项目的施工图设计工作业绩：已通过审查备案的施工图且单个项目总建筑面积 * 平方米以上的公共建筑施工图设计项目1个（可以是总包合同包含施工图设计），或者已通过施工图设计批复的高速公路配套房建工程设计业绩1个（主 (略) (略) 或服务区 (略) (略) 等，不限建筑面积）。

注：

1. (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“拟委任的项目负责人资历表”后附相关证明材料。

2.拟委任的项目 (略) (略) 罚期内，且未被取消资格。

3.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。

4.投标人必须按投标文件中填报的项 (略) ，否则招标人将取消投标人的中标资格。

5.建筑工程相关专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业（本 (略) 列“建筑工程相关专业” (略) 释）。

附件2：评标办法(详见第 * 章 评标办法)

第 * 章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时， (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被 (略) 省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）随机摇号确定排序。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第 * 个信封（商务及技术文件）评审标准： （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、工程质量要求、安全目标及环保目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的， (略) 公正性： a.投标人 (略) 门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同 * 人的情况； (略) 公正性。 （4） (略) 文件的规定提供了投标保证金： a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

		续上表
条款号		评审因素与评审标准
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前， (略) 人指定账户； c.若投标保 (略) 保函形式提交，银行保函的格式、 (略) 文件要求， (略) (略) 保函原件。 （5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （7）投标人以联合体形式投标时， (略) 文件的要求： a. (略) 资格预审的， (略) 文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b. (略) 资格预审的，投标人提供了资格预审 (略) 附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 （8）投标人如有分包计划，符合招标文件第 * 章“投标人须知”第1. * 款规定，且按招标文件第 * 章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （9）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （ * ）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （ * ） (略) 文件规定的时限。 （ * ） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。 （ * ） (略) 文件规定： a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议； e.投标人在投标活 (略) 为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （ * ）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。 第 * 个信封（报价文件）评审标准： （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） (略) 文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证。 （2） (略) 文件规定。 （3） (略) 文件规定。 （4） (略) 文件规定。 （5） (略) 文件规定。 （6） (略) 文件规定。 （7）投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何 * 种情形。 （8）投标人符合第 * 章“投标人须知”第1.4.5项规定。 （9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同 * 标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同 * 标段中投标。

续上表

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 （总分 * 分）	第 * 个信封（商务及技术文件）评分分值构成 技术建议书： * 分 主要人员： * 分 履约信誉：5 分 业绩： * 分 第 * 个信封（报价文件）评分分值构成 评标价： * 分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： (略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 评标基准价的确定：按第 * 个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前3名（若不足3名，则选取相应数量），对其第 * 个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第 * 章“投标人须知”第5.2.4项规 (略) 被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值； （3）评标基准价的确定： 评标基准价=（最高投标限价×C1+评标价平均值×C2）×（1-下浮系数） C1为 * %，C2为 * %。 下浮系数将从1%、2%、3%、4%、5% * 值中并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某 * 标段的评标基准价计算有误， 有 (略) 提出， (略) 核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中， (略) 人计算的评 (略) 复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率= * % ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

续上表

条款号	评分因素与权重分值					评分标准
	评分因素	评分因素权重分值		各评分因素细分项	分值
2.2.4（1）	技术建议书	* 分		招标项目的理解和总体设计思路	* 分	满足工程基本要求，得 * 分； (略) 且合理科学的，酌情加分，本项最高得 * 分。
				招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	* 分	满足工程基本要求，得 * 分； (略) 且合理科学的，酌情加分，本项最高 * 分。
				设计工作量及计划安排	6分	满足工程基本要求，得5分； (略) 且合理科学的，酌情加分，本项最高得6分。
				设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施	* 分	满足工程基本要求，得8分； (略) 且合理科学的，酌情加分，本项最高得 * 分。
				后续服务的安排及保证措施	5分	满足工程基本要求，得4分； (略) 且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。
2.2.4（2）	主要人员	* 分		项目负责人任职资格与业绩	* 分	满足投标人须知前附表附录4项目负责人最低要求的，计基本分 * 分；该人员每增加 * 个附录4类似业绩的加2分，最多加4分。
2.2.4（3）	评标价	* 分		评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率× * × E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× * × E2。 其中： (略) 占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价 * 个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价 * 个百分点的扣分值； E1=0.2；E2=0.1
2.2.4（4）	其他因素	业绩	* 分	1、满足资格审查条件（业绩最低要求）得 * 分； 2、在此基础上，近5年（递交投标文件截止之日前 * 日回溯5年）内每增加1项已通过审查备案的施工图且单个项目总建筑面积 * 平方米以上的公共建筑施工图设计项目业绩（可以是总包合同包含施工图设计），或者已通过施工图设计批复的高速公路配套房建工程设计业绩（主 (略) (略) 或服务区 (略) (略) 等，不限建筑面积）加2分，最多加4分。
		履约 信誉	5分	1、信用评价（5分）： 年度 信用等级 最近第 * 年/分 最近第 * 年/分 最近第 * 年/分 AA 2.5 1.5 1 A 1. * 1. * 0.7 B 0 C 0 注： 信用等级以 (略) 省交通运输厅发布的公路工程设计企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按 (略) 交通运输厅近 * 年发布的企业信用 (略) 权值分配；企业近 * 年均无 (略) 省交通运输厅发布企业信用等级的， (略) 近 * 年发布的信用 (略) 权值分配；当年在 (略) 省发布的公路工程设计企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上 * 年度发布的公路工程设计企业信用评价结果的信用 (略) 评分（其中上 * 年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；上 * 年度发布的公路工程设计企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。 联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定。

续上表

需要补充的其他内容
条款号	条款内容	编列内容
3.9.1	评标结果	第3.9.1项修改为： (略) 按照综合得分由高到低排序，推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序。如同 * 中标候选人在多个标段综合得分最高， (略) 按投标人投标函承诺的顺序推荐中标候选人。
3.9.2	评标报告	增加3.9.2款如下 评标报告应当载明下列内容： （ * ）招标项目基本情况； （ * ） (略) 成员名单； （ * ）监督人员名单； （ * ）开标记录； （ * ）符合要求的投标人名单； （ * ）否决的投标人名单以及否决理由； （ * ）串通投标情形的评审情况说明； （ * ）评分情况； （ * ）经评审的投标人排序； （十）中标候选人名单； （十 * ）澄清、说明事项纪要； （十 * ）需要说明的其他事项； （十 * ）评标附表。 (略) 人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其 (略) ， (略) 应当在评标报告第（十 * ）项内容中如实记录。 除第（ * ）、（ * ）、（ * ）项内容外， (略) 有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同 (略) 成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
3.9.3	评标结果	增加3.9.3款如下： (略) 对 (略) 评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的, (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 (略) 文件规定采用双信封形式密封的，通过第 * 信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的， (略) 文件规 (略) 第 * 信封报价文件开标；在对 (略) 评审后，有效投标不足3个的， (略) 应当按照本条第 (略) 。 通过第 * 信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由， (略) 文件规 (略) 第 * 信封报价文件开标， (略) (略) 报价文件评审时仍 (略) 投标； (略) 未在报价文件评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3. *	重新招标	增加3. * 款如下： (略) 的公路工程建设项目，有下列情形之 * 的， (略) 失败的原因并采取相应措施后， (略) ： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2） (略) (略) 有投标均被否决的； （3） (略) 人订立书面合同的。 重新招标的， (略) 投标情况的书面报告应当按规定重新报交 (略) 门备案。 重新招标后投标人仍少 (略) 有投标被否决的，属于按照国家有关 (略) 项目审批、 (略) 的公路工程建设项目，报经项目审批、 (略) ； (略) 。 (略) 的，招标人可以邀请已提交投标文件 (略) 谈判，确定项目承担单位， (略) 监督职责的交 (略) 门备案。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。（ (略) 资格预审的）

2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第 * 章“资格审查办法”详细审查标准。（ (略) 资格预审的）

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）技术建议书：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）评标价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第 * 个信封初步评审

3.1.1 (略) 可以要求投标人提交第 * 章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。（ (略) 资格预审的）

3.1.1 (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时， (略) 依据本章第2.1.2项规定的标准对其 (略) 评审。（ (略) 资格预审的）

3.2 第 * 个信封详细评审

3.2.1 (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对 (略) 分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值 (略) 分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第 * 个信封开标

第 * 个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第 * 章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第 * 个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第 * 个信封初步评审

3.4.1 (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（报价文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有）， (略) 应否决其投标。

3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的 * 个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第 * 个信封详细评审

3.5.1 (略) 按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， (略) 应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中， (略) 应查询交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等 (略) 核实。若投标文件载明的信息与交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”发布的信息不符， (略) 文件规定的， (略) 应否决其投标。

3.6.2 (略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 (略) 为的， (略) 应否决其投标。

（1）有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标 (略) 分投标人放弃投标或中标；

d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取 (略) 动。

（2）有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同 * 单位或个人编制；

b.不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

d.不同投标人的投标文件异常 * 致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

（4）投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他 (略) 为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中， (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.7.3 (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清或说明，直 (略) 的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第 * 章“投标人须知”第1. * . (略) 列情形的，均视为细微偏差， (略) 不得否决投标人的投标，应按照第 * 章“投标人须知”第1. * .4项 (略) 理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 (略) 完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

附件3：项目概况

项目概况

1项目内容

1.1项目名称： (略) 省政府还贷高速公路服务区公共卫生间改造工程（第 * 期） * 阶段勘察设计

1.2 概述

截止到 * 日， (略) 省高速公路已建成通车里程 * 多公里，沿线服务区配套设施完善，运营管理日趋规范，为社会经济发展提供了助力， (略) 提供了方便，广大司乘人员在服务区享受到了各项便利服务。随着运营时间增长， (略) 人员数量迅猛增加，原有已建成的各服务区公共卫生间已不能完全满足实际需求。本改造工程宗旨是从根本上提高高速公路服务区公共卫生间的品牌形象和环境品质，全面改善服务区公共卫生间的设施设备和整体环境，满足高速公路过往驾乘人员的使用需求，建设人民满意交通。集团公司拟对已经通车运营高速公路涉及的 * 多座服务区公共卫生 (略) 改造，其中第 * 期 * 座，第 * 期 * 座， (略) 。

1.3 项目建设

本次改造工程为第 * 期工程，涉及到全省 * 个地州市的 * 条高速公路路段中 * 座服务区公共卫生间，建筑面积 * 0. * 平方米，主要改造类别分为全面提质、局部提质、改扩建等（具体数量及分类详见附表1），本次改造工程总投资约 * 1. * 万元。

2 计划服务期

2.1勘察设计总服务期为 * 日历天，从合同签订生效之日起至改造工程项目竣工验收完成之日为止。

1）合同签订之日起按发包人要求的时间节点分阶段提交勘察、施工图设计及工程量清单、预算文件初稿；

2）评审后7日历天内提交勘察、施工图设计、 (略) 上限价、施工图预算文件终稿、施工技术规范；

3) 从合同签订生效之日起至改造工程项目竣工验收完成之日期间为 (略) 省政府还贷高速公路服务区公共卫生间改造工程提供技术交底、招标与施工配合，以及配合施工阶段设计服务及参与竣工验收及后续服务等。

2. (略) 人进度要求， (略) 人批准计划落实，招标人保留服务期调整的权利，投标人不得以服务期调整等任何理由增加费用。

附表1 政府还贷高速公路公共卫生间改造项目第 * 期工程明细表

段	序号	提质方式	路线编号	服务区名称	(略)	数量
SJ3	1	局部提质类	G * -杭瑞高速大岳段	(略) 服务区（A/B区）	(略)	2
2	局部提质类	G * -武深高速通平段	(略) 服务区（A区）	(略)	1
3	改扩建	G4-京港澳高速临长段	(略) 服务区（A/B区）	(略)	2
4	改扩建	G4-京港澳高速临长段	桃林停车区（A区）	(略)	1
5	全面提质类	G4-京港澳高速临长段	桃林停车区（B区）	(略)	1
6	全面提质类	G4-京港澳高速临长段	大荆停车区（A区）	(略)	1
7	改扩建	G4-京港澳高速临长段	大荆停车区（B区）	(略)	1
8	改扩建	G4-京港澳高速临长段	(略) 服务区（A/B区）	(略)	2
9	局部提质类	G * -许广高速长湘段	雷锋服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -许广高速长湘段	道林服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -武深高速浏醴段	北盛服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -杭长高速大浏段	(略) 服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -杭长高速大浏段	大围山服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -张花高速	茅岩河服务区（A/B区）	(略)	2
*	全面提质类	G * -长张高速常张段	热市服务区（B区）	(略)	1
*	改扩建	G * -杭瑞高速常吉段	泸溪服务区（A/B区）	湘西	2
*	局部提质类	G * -包茂高速吉茶段	花垣服务区（A/B区）	湘西	2
*	全面提质类	G * -包茂高速吉怀段	凤凰服务区（A区）	湘西	1
*	局部提质类	S * -龙吉高速龙永段	(略) 服务区（A/B区）	湘西	2
*	局部提质类	S * -龙吉高速龙永段	农车服务区（A/B区）	湘西	2
*	局部提质类	S * -龙吉高速永吉段	(略) 北服务区（A/B区）	湘西	2
*	局部提质类	S * -龙吉高速永吉段	(略) 镇服务区（A/B区）	湘西	2
*	全面提质类	G * -张花高速	保靖服务区（A/B区）	湘西	2
*	全面提质类	G * -杭瑞高速凤大段	(略) 服务区（A/B区）	湘西	2
*	全面提质类	G * -呼北高速新溆段	溆浦服务区（A/B区）	(略)	2
*	改扩建	G * -沪昆高速怀新段	芷江服务区（A/B区）	(略)	2
*	全面提质类	G * -沪昆高速怀新段	新晃服务区（A区）	(略)	1
*	改扩建	G * -沪昆高速怀新段	新晃服务区（B区）	(略)	1
*	改扩建	G * -包茂高速吉怀段	(略) 服务区（A/B区）	(略)	2
*	全面提质类	G * -包茂高速怀通段	(略) 服务区（A/B区）	(略)	2
*	全面提质类	G * -包茂高速怀通段	会同服务区（A/B区）	(略)	2
*	全面提质类	G * -包茂高速怀通段	靖州服务区（A/B区）	(略)	2
*	改扩建	G * -包茂高速怀通段	通道服务区（A区）	(略)	1
SJ3标合计					*
SJ4	*	局部提质类	S * -益娄衡高速娄衡段	双峰服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -呼北高速娄新段	(略) 服务区（A区）	(略)	1
*	局部提质类	G * -呼北高速新溆段	新化服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -沪昆高速潭邵段	(略) 服务区（B区）	(略)	1
*	局部提质类	G * -沪昆高速潭邵段	水府庙服务区（A区）	(略)	1
*	全面提质类	G * -沪昆高速潭邵段	水府庙服务区（B区）	(略)	1
*	全面提质类	G * -武深高速浏醴段	官庄服务区（A/B区）	(略)	2
*	全面提质类	G * -武深高速醴茶段	瓷城服务区（A/B区）	(略)	2
*	全面提质类	G * -武深高速醴茶段	(略) 服务区（A/B区）	(略)	2
*	全面提质类	G * -莆炎高速炎睦段	炎陵东服务区（B区）	(略)	1
*	全面提质类	G * -泉南高速垄茶段	云阳山服务区（A/B区）	(略)	2
*	改扩建	G * -武深高速衡炎段	茶陵服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -武深高速炎汝段	炎陵服务区（A/B区）	(略)	2
*	全面提质类	G * -呼北高速洞新段	(略) 服务区（B区）	(略)	1
*	全面提质类	G * -呼北高速洞新段	崀山服务区（A/B区）	(略)	2
*	改扩建	G * -沪昆高速邵怀段	隆回服务区（B区）	(略)	1
*	全面提质类	G * －泉南高速衡炎段	衡东服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -许广高速衡桂段	(略) 服务区（B区）	(略)	1
*	局部提质类	S * -益娄衡高速娄衡段	檀山咀服务区（B区）	(略)	1
*	改扩建	G * -泉南高速衡枣段	(略) 服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -夏蓉高速汝郴段	汝城服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -武深高速炎汝段	桂东服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -武深高速炎汝段	汝城南服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -夏蓉高速汝郴段	(略) 南服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -夏蓉高速郴宁段	桂阳服务区（A/B区）	(略)	2
*	全面提质类	G * -许广高速衡桂段	欧阳海服务区（A/B区）	(略)	2
*	全面提质类	G * -许广高速桂武段	临武服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -许广高速桂武段	宜章西服务区（A区）	(略)	1
*	全面提质类	G * -泉南高速衡枣段	潘市停车区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -泉南高速衡枣段	(略) 服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -夏蓉高速郴宁段	洪观服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	G * -厦蓉高速宁道段	舜源服务区（A/B区）	(略)	2
*	局部提质类	S * -道贺高速	(略) 服务区（A区）	(略)	1
SJ4标合计					*
合计						*

(略) 参考。

项目概况

1项目内容

1.1项目名称： (略) 省政府还贷高速公路服务区公共卫生间改造工程（第 * 期） * 阶段勘察设计

1.2 概述

截止到 * 日， (略) 省高速公路已建成通车里程 * 多公里，沿线服务区配套设施完善，运营管理日趋规范，为社会经济发展提供了助力， (略) 提供了方便，广大司乘人员在服务区享受到了各项便利服务。随着运营时间增长， (略) 人员数量迅猛增加，原有已建成的各服务区公共卫生间已不能完全满足实际需求。本改造工程宗旨是从根本上提高高速公路服务区公共卫生间的品牌形象和环境品质，全面改善服务区公共卫生间的设施设备和整体环境，满足高速公路过往驾乘人员的使用需求，建设人民满意交通。集团公司拟对已经通车运营高速公路涉及的 * 多座服务区公共卫生 (略) 改造，其中第 * 期 * 座，第 * 期 * 座， (略) 。

1.3 项目建设

本次改造工程为第 * 期工程，涉及到全省 * 个地州市的 * 条高速公路路段中 * 座服务区公共卫生间，建筑面积 * 0. * 平方米，主要改造类别分为全面提质、局部提质、改扩建等（具体数量及分类详见附表1），本次改造工程总投资约 * 1. * 万元。

2 计划服务期

2.1勘察设计总服务期为 * 日历天，从合同签订生效之日起至改造工程项目竣工验收完成之日为止。

1）合同签订之日起按发包人要求的时间节点分阶段提交勘察、施工图设计及工程量清单、预算文件初稿；

2）评审后7日历天内提交勘察、施工图设计、 (略) 上限价、施工图预算文件终稿、施工技术规范；

3) 从合同签订生效之日起至改造工程项目竣工验收完成之日期间为 (略) 省政府还贷高速公路服务区公共卫生间改造工程提供技术交底、招标与施工配合，以及配合施工阶段设计服务及参与竣工验收及后续服务等。

2. (略) 人进度要求， (略) 人批准计划落实，招标人保留服务期调整的权利，投标人不得以服务期调整等任何理由增加费用。

附表1 政府还贷高速公路公共卫生间改造项目第 * 期工程明细表

(略) 参考。