成都师范学院德阳高级中学食堂设备购置采购项目（第二次）质疑答复

供应商：成 (略) (略)

联系电话： ***

委托代理人：林志强        

被质疑人： (略) (略)

地址： (略) (略) 子西街 * 号金璐天下1栋2单元 * 室

(略) 地址： (略) 市 (略) 南路 * 段 * 号 * 楼（ (略) 对面）

联系电话： ***

供应商：成 (略) (略) 因认为 (略) (略) 高级中学食堂设备购置采购项目（第 * 次）【采购项目编号： *** 】招标文件中存在不合理的要求，使其合法权益受到损害，于 * 9年 * 月6日向我单位提出书面质疑。我单位于 * 9年 * 月6日依法予以受理。

质疑事项如下：

质疑事项1：招标文件中要求“*交货时间：合同签订生效后5个工作日内交货到采购人指定地点，按 (略) 安装调试、验收合格并交付使用。”

理由：

事实依据1： (略) 勘察，该校食堂在正常运营，如果要安装，势必会影响正常运营，要求“合同签订生效后5个工作日内交货到采购人指定地点，按 (略) 安装调试、验收合格并交付使用。”是必然不可能完成的。该要求涉嫌为某个供应商量身定做。

法律依据1：

该要求违反了“中华人民共和国政府采购法实施条例”第 * 十条第( * )款：“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

质疑事项2：招标文件中要求“*4、投标 (略) 前往 (略) 现场踏勘，明确现有设施设备与本项目采购货物的对接。”

理由：

事实依据2：该条款为实质性要求，那招标代理机构或业主方没有明确什时间、什么地方、由谁负责接待、由谁出具证明、证明投标企业 (略) ？否则，就会出现投 (略) 后因无人接待，开不了勘察证明( (略) ， (略) 保安规定，并不是任何时间、 (略) ，且勘察地点是正在运营的学生食堂，未经允许，非工作人员是不能随意进入厨房区域的)，就会导致投标企业因开不了勘察证明、没有满足该实质性条款而被废标。

法律依据2：该要求违反了“中华人民共和国政府采购法实施条例”第 * 十条第( * )款：“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。

质疑事项3：（1）招标文件评分标准中，实施方案 * %：“投标人提供的针对本项目的实施方案包含生产组织方案、安装计划、人员配备方案、质量保证措施、人员培 (略) 内容且内容均详细、合理的，得 * 分，每少 * 项内容或有 * 项内容不详细、不合理，扣5分,扣完为止。”（2）评分标准中，售后服务 * %：“根据售后服务方案的合理性、 (略) 评分：(1)售后服务方案合理、可行，得 * 分；(2)售后服务方案基本合理、可行，得8分；(3)售后服务方案合理性、可行性较差，得4分；(4)其余(即售后服务方案不合理、 (略) )或未提供，不得分。”

事实依据3：评分标准中，实施方案 * %没有量化；少 * 项内容或有 * 项内容不详细、不合理，扣5分；什么叫“不详细？不命理？”没有标准。

评分标准中，售后服务 * %没有量化，什么叫“合理、可行？”什么叫“基本合理、可行？”什么叫“合理性、可行性较差？”

法律依据3：该评分标准违反《 (略) 关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库( * )2号)第 * 点公开评审方法和评审因素规定，“釆购人或其委托的采购代理杋构采用综合评分法的，应当根据采购项目情况，在招标文件中明确合理设置各项评审因素及其分值”。

经审查现回复如下：

回复1：根据《中华人民 (略) 令第 * 号》中第 * 十条规定： (略) 文件。该项要求为采购人根 (略) 提出的要求，并未对某个供应商量身定做， (略) 有供应商统 * 要求。未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第( * )款相关规定。因此，贵公司质疑不成立。

回复2：根据《中华人民 (略) 令第 * 号》中第 * 十条规定： (略) 文件。该项要求为采购人根 (略) 提出的要求，且招标文件中并未要求提供任何勘察证明，仅要求“供应商应承诺所投产品能无缝对接现有设施设备，确保整个系统安全，正常使用”并提供承诺函，招标文件第 * 章中也已经明确采购人联系人及联系电话， (略) 与采购人联系约定踏勘时间。该项未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第( * )款相关规定。因此，贵公司质疑不成立。

回复3：该条质疑成立，经与采购人商量决定，将对 (略) 量化。

(略) 述，贵公司对该项目的质疑事项1、质疑事项2质疑不成立，质疑事项3成立。但由于项目实施过程中标的物及数量发生变动，项目予以废标，对于评分因素将在下 * 次采 (略) 量化。

最后，感谢贵公司对本项目提出的宝贵意见。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。                                                                         

    (略) (略)

                                                          * 9年 * 月 * 日