招标文件

采购项目名称： * 年 (略) 绩效考核（日常工作和

(略) 分）

编制单位： (略) 市 (略) (略)

发布日期： * 日

目     录

(略) 分  投标邀请函

(略) 分  采购项目内容

(略) 分  投标人须知

(略) 分  投标文件格式

(略) 分  附件

(略) 分 投标邀请函

                   投标人:

(略) 市 (略) (略) 对 * 年 (略) 绩效考核（日常工作 (略) 分） (略) 采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。

项目采购内容如下：

* 、项目编号：

* 、采购项目名称 * 年 (略) 绩效考核（日常工作 (略) 分）

* 、采购预算：

最高采购限价： * 万元

(略) 文件中的用户需求书。投标人必 (略) 投标报价，如有缺漏或超出最高限价，将导致投标无效。

* 、投标人资格：

    （ * ） * 年 (略) 绩效考核（日常工作 (略) 分） (略) 采购，请收到《投标邀请函》的投标人参加投标；

（ * ）受标人应该具备以下资格：

1.具备《政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件；

2.不同的投标人之间有下列情形之 * 的，不接受作为参与同 * 项目竞争的投标人：

1）彼此存在投资与被投资关系的；

2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；

3）法定代表人或单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位

3.投标人必须是来自中华人民共和国的法人，只允许为独立法人

4. (略) 会团体法人登记证书；实行自律性管理；可开展继续 (略) ； (略) 门委托的工作。

* 、符合资格的投标人应当在 * 日至 * 日每天8: * 时到 * : * 时、 * : * 时到 * : * 时（ (略) 时间） (略) 文件。

* 、报价截止时间 * 日 * : * （ (略) 时间）：(注：开始受理投标文件)

* 、报价单送达地点(投标地址)： (略) 市 (略) 区 (略) 东路 * 号东副楼 * 室

* 、开标时间（ (略) 时间）： * 日上午 * : * 时

* 、开标地点： (略) (略) * 会议室

十、采购人联系方式：

采购联系人：黄先生  联系电话： ***

联系地址： (略) 市 (略) 区 (略) 东路 * 号东副楼 * 室

邮编： ***

 

(略) 市 (略) (略)

* 年 * 月 * 日

(略) 分　采购项目内容 * 、投标人资格：

    （ * ）  (略) 市 (略) (略) 对 * 年 (略) 绩效考核（日常工作 (略) 分） (略) 采购，请收到《投标邀请函》的投标人参加投标；

    （ * ）受标人应该具备以下资格：

    1.具备《政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件；

    2.不同的投标人之间有下列情形之 * 的，不接受作为参与同 * 项目竞争的投标人：

    1）彼此存在投资与被投资关系的；

    2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；

    3）法定代表人或单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位

    4）投标人必须是来自中华人民共和国的法人，只允许为独立法人

5） (略) 会团体法人登记证书；实行自律性管理；可开展继续 (略) ； (略) 门委托的工作；

* 、用户需求书：项目背景

根据 (略) 省卫生计生委关于印发《 (略) 工作人员绩效考核指导意见》的通知、 (略) 省卫生计生委 (略) (略) 会保障厅关于印发《 (略) 省基层医 (略) 长（主任）目标管理责任制绩效考核指导意见》的通知、《 (略) 市卫生 (略) 门转发关于分级诊疗试点工作考核评价实施方案的通知（穗卫函（ * 号）》《医疗质量管理办法》（中华人民共和国国家卫生 (略) 令第 * 号）的精神，结合我区实际情况， (略) 门相关规范与标准的要求, (略) 医疗质量与安全管理。

项目目标

以上级相关文件要求为依据，为了我区建立健全公立医疗卫生机构绩效评价机制，指导公立医疗卫生机构完善对工作人员的绩效评价，规范各 (略) 绩效评价工作，推动医疗卫生机构改进服务质量，落实分级诊疗， (略) 为，加强标准化、专业化和精细化管理，维护公益性、调动积极性、保障可持续，向群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 (略) 医疗质量与安全管理，为下 * 阶段医疗质量与安全管理提供依据。

 

* 、 * 年 (略) 绩效考核[日常工作 (略) 分(医疗质量与安全评价）]

1. (略) 绩效考核日常工作（ * 间）

(略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等 * 间。

2. (略) 绩效 (略) 分(医疗质量与安全评价）（ * 间）

(略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等 * 间。

3.本项目需绩效考核指标（详见附件5）

* 、 询价文件要求

投标人需根据“投标人须知及采购人需求”进行编制投标文件，主要包括以下内容：（注： (略) 有证书复印件、网页打印页等证明材料须加盖投标人公章，证书需有效期内。）

（1）投标报价表(详见附件1)。

（2）相关资料证明(自定义格式)

A、 (略) 门核发有效的法人营业 (略) 核发有效的事业单位法人证书复印件。

B、 提供 * 般纳 (略) 页查询页。

C、 其他相关资料。

  * 、付款方式和条件

以人民币结算，考核完成后 * 个工作日内 * 次性付款。

 

 

 

(略) 分 投标须知

 

投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。

1. 名词解释

1.1采购人： (略) 市 (略) (略)

1.2招标采购单位： (略) 市 (略) (略)

1.3投标人： (略) 采购单位提交投标文件的供应商。

1.4指定信息发布媒体： (略) 市 (略) (略) (略) 。

2.关于招标文件

2.1     (略) 中所叙述的项目。

2.2     招标文件的澄清和修改

2.2.1  (略) (略) 必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少3日前，在指定信息发布媒体上发布更正通知， (略) 时间和采购当事人对更正通知应当知道的时间。 (略) 文件收受人。 (略) (略) 分。

2.2.2 招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认（ (略) 文件收受人公章），并于投标截止之前将该书面确认件传真至 (略) 市 (略) (略) ， (略) 文件收受人放弃投标，其提交的投标文件将不被接受。

2.2 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间， (略) 文件要求提交投标文件的截止时间 * 日前， (略) 文件收受人， (略) 。

2.3      (略) 采购项目的具体情况，可以组织潜 (略) 考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有 * 个潜在投标 (略) 考察。

3.关于投标人

3.1 对投标人商务要求（投标人必须 (略) 商务要求并提供相应证明材料，所有证明材料须加盖公章）：

1.具备《政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件；

2.不同的投标人之间有下列情形之 * 的，不接受作为参与同 * 项目竞争的投标人：

1）彼此存在投资与被投资关系的；

2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；

3）法定代表人或单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位

3.投标人必须是来自中华人民共和国的法人，只允许为独立法人

4. (略) 会团体法人登记证书；实行自律性管理；可开展继续 (略) ； (略) 门委托的工作；

3.2关于联合投标

本项目不接受联合投标。

4. 关于投标文件

4.1  投标文件的组成和格式

4.1.1    投标文件 (略) 分（ (略) 分）：

4.1.2    投标文件目录；

4.1.3    投标函

4.1.4    授权委托书

4.1.5    社会团体法人证书复印件或事业单位法人证书复印件；

4.1.6    其他有关证明材料。

4.1.7      投标人在投标截止时间前， (略) 递交的 (略) 补充、修改或者撤回， (略) 采购单位。补充、 (略) 文件要求签署、盖章，并作为投标 (略) 分。

4.2  投标文件的编写

4.2.1      投标人在投标文件中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将视为投标无效，并承担由此产生的法律责任。

4.2.2      (略) 文件的每 * 项要求给予实质性响应，否则将视为不响应。 “实质性响应”指符 (略) 有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。

4.2.3      (略) 文件的 (略) 给予的响应必须是唯 * 的。否则将视为不响应。

 

4.3  投标文件的签署和印刷规定

4.3.1      投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或其委托代理人在正本上要求的地方签字，副本可通过正本复印。

4.3.2      投标文件除签字外必须是印刷形式，其 (略) 、涂抹或改写。若有修改须由签署投标 (略) 签字。

4.3.3      电报、电话、传真形式的投标概不接受。

4.4  投标文件的密封、标记和递交

4.4.1      投标文件的密封和标记

4.4.2      投标人应准备投标文件的正本1套，副本1套，在每 * 份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。 * 旦正本和副本内容有差异，以正本为准。

4.4.3      投标人应将投标文件按照本章4.1.1要求单独装订，在正本封面上加盖公章。

4.4.4     正本和电子文件 * 起封装，全部副本 * 起封装， (略) 加盖公章，并在信封上标明投标人名称。

4.4.5      投标文件的递交

4.4.6      投标人将投标文件按 (略) 密封和标记后， (略) 单位。否则，招标人应当拒收投标文件。

4.4.6.1       在投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标人应当拒收。

4.4.6.2       (略) 人提交的投标文件为无效投标文件，招标人应当拒收。

4.5    投标文件的有效期

投标文件有效期为自投标截止之日起 * 天。

4.6    投标语言及计量单位

4.6.1    (略) 单位就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（ (略) 公证），以中文为准。

4.6.2    计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。

4.7  关于报价

4.7.1  投标人必须以人民币报价。

4.7.2  (略) 文件指定格式正确填写各种价格单，价格单中相应内容的报价应计算正确。

4.7.3  每 * 项目的报价必须是唯 * 的。报价栏项目中如出现数字0，视报价为零，即免费；如出现空白，视为已响应但漏报价。

4.7.4 漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。

4.7.5  所有报价应包 (略) 有费用（包含 (略) 有税费）。

4.7.6  开标 * 览表（附件1-2）的总报价大小写应该 * 致，大写金额和小写金额不 * 致的，以大写金额为准。

4.7.7  开标时，投标文件中开标 * 览表的总报价与投标文件中明细表的报价不 * 致的，以开标 * 览表的总报价为准。

4.7.8  投标文件的大写金额和小写金额不 * 致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不 * 致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

5. 关于投标保证金

本项目不收取投标保证金。

6．关于投标费用

投标人须承担与投标有 (略) 有费用， (略) 文件工本费、投标文件准备的费用等。无论投标结果如何，招标单位在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。

7．关于开标

7.1    (略) 中规定的时间和地点公开开标。

7.2  开标时，投标人必须由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须随身携带并出示授权委托书，授权委托书必须按照附件2-1格式填写）在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、和签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标，招标人应当拒收其投标文件。

7.3 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。唱标后，投标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。

7.4    未宣读的投标价格、 (略) 文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。

8．关于评标和定标

8.1 本次招标采用 * 次报价 * 次评标定标的方式。

8.2    (略) 安排名顺序推荐中标候选人第 * 名、第 * 名。若排名第 * 的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，由排名第 * 的中标候选人中标。

8.3    招标采购 (略) 不向投标人解释落标原因，不退还投标文件。

8.4    评标和定标应当在投标有效期结束日 * 个工作日前完成。出现特殊情况的，招标采购单位可以书 (略) 有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容；投标人拒绝延长的，其投标失效。

9．关于中标通知和签订合同

9.1    (略) 形式发出《 (略) 》，公告 * 经发出即发生法律效力。

9.2    中标人须在中标通知发出之日起 * 日内与项目采购单位签订合同。

* ． (略) 失败

* .1  有下列情况之 * 出现的投标文件，将作投标无效：

* .1.1 投标文件未密封。

* .1.2 投标函无单位盖章。

* .1.3 投标文件不完整、 (略) 文件做出实质的响应导致投标无效。

* .1.4 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

* .1. (略) 文件规定的期限。

* .1.6投标设备或服务明显不符合技术规格、技术标准的要求。

* .1.7投标文件载明的货物包装方式、 (略) 文件的要求。

* .1. (略) 采购单位不能接受的条件。

* .1.9投标报价超过最高限价： * 万元，低于最高报价的 * %。

* .1. * 投标报价低于企业的成本价。

* .1. * 投标文件逾期送达。

* .1. (略) (略) 分（ (略) 分） (略) 分中其它重要指标。

 

* .2  下列情况出现，将视为招标失败，采购单位将在指定信息发布媒体： (略) 上发出《 (略) 》。除 * .2.4点情形外， (略) ：

* .2.1 (略) 文件作实质响应的投标人不足 * 家的；

* .2.2出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；

* .2.3投标人的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；

* .2.4因重大变故，采购任务取消的。

 

* ．关于中标服务费

不收取中标服务费。

 

 

 

(略) 分 评标原则与方法

1． 总则

1.1 本次招标的评标方法遵循有关法律法规。

1.2 (略) 文件中各项规定条件为准。

1.3 (略) 采购单位负责组织， (略) 采购单位依法组建的评标小组负责， (略) 下列职责：

（1） (略) 文件要求，并作出评价；

（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；

（4）向招标采购单 (略) 门报告非法干预 (略) 为。

2．评标小组

2.1   (略) 标的特点组建评标小组，评标小组对 (略) 审查、质疑、评估、比较。

2.2   为了评标 (略) ，参加评标 (略) 回避制度。

2.3   评标小组成员的名单在中标结果确定前应当保密。

3. 对投标文件的审查和确定

3.1   评标小组判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身 (略) 证据。

3.2   对于被拒绝的投标文件，招标采购单位无须对投标人作任何解释。

4． 投标文件的澄清

4.1   评标小组可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不 * 致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。

4.2   投标人有责任按照采购单位通知的时间、地点 (略) 澄清。澄清、说明或者补正应以 (略) 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.3   招标采购单位将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或 (略) 而使其投标成为实质性响应的投标。

5．投标无效及废标

5.1 具体 (略) 分投标须知中有关要求。出现废标和投标无效时，按规定填写说明情况后，评标小组审核通过。

6. 保密

6.1   除响应招标采购单位要求对 (略) 澄清外， (略) 采购单位联系询问评标情况及其他相关内容。

6.2   凡参与招标评标工作的有关人员均不得将有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的 * 切情况透露给任 * 投标人或与上述评标工作无关的人员。

7. 评标原则

    7.1评标小组将遵照公正、公平、公开的评标原则， (略) 文件的要 (略) 评标， (略) 有投标人，择优定标。

8     评审程序

8.1制定招标文件。 (略) (略) 确认， (略) 文件有实质性变动的，应当以书 (略) 有参加的供应商，供应商可以在规定的时间递交补充的响应文件。

8.2确定参加的供应商名单。

如果递交响应文件的供应商不少于 * 家，则评审小组各成员对供应商提交的 (略) 资格审查，填写《开标评审表》（附件3-2），汇总并确定通过资格审查的供应商，未通过资格审查的供应商不能进入下 * 流程。

如果递交响应文件的供应商少于 * 家，则本项目采购失败。

8.4确定成交供应商

(1) 确定符合采购需求、质量和服务相等的候选供应商

评审小组各成员填写《开标评审表》（附件3-2）。汇总并确定符合采购需求、质量和服务相等的供应商名单，如果通过符合采购需求、质量和服务相等的供应商不少于 * 家，进入下 * 流程。

(2) 推荐成交供应商

评审小组推荐价格最低的唯 * 供应商作为推荐的成交候选供应商，填写《推荐成交供应商表》（附件3-3）。

8.5采购结果向 (略) 市 (略) 区卫生 (略) 报告。

9 开标及评审表格

见附件3.

* 结果公告

1． (略) (略) 站发出《 (略) 》，《 (略) 》 * 经发出即发生法律效力。

2．如出现项目采购失败情况， (略) 市 (略) 区卫生 (略) (略) 上发出《 (略) 》。

(略) 分 附件

附件1  投标函

致： (略) 市 (略) (略)

 

1、 (略) (略) 有资料后，我们对  * 年 (略) 绩效考核（日常工作 (略) 分）投标的总报价为        （大写：         整）。

2、本报价金额为人民币。

3、投标人需要说明的其他内容（ (略) 填写）。

 

 

 

投 标 人（盖章）：                       

投标日期：    年    月   日

 

附件2                           授权委托书

                                       

委托人（投标人）：                         （投标人名称）。

受委托人：       （受委托人姓名），性别：    ，民族：    ，出生年月日：    ，身份证号码：        ，电话：               。

 

兹委托上列受委托人担任委托人的代理人，代理参加 (略) 市 (略) (略) 关于 * 年 (略) 绩效考核（日常工作 (略) 分）项目政府采购活动。受委托人代理权限如下：

* 、      提交投标保证金，领取退回的投标保证金；

* 、       提交投标文件（含补充、修改文件），或者撤回已提交的投标文件（含补充、修改文件）；

* 、       依法参加开标、唱标等活动；

* 、       对不合理对待提出由委托人确认的质疑函、投诉书；

* 、       参加政府采购合同谈判；

* 、       办理交货、提供服务。

上列受委托人在上述授权范围和代理权限内，在有关文件上签名委托人予以承认，产生的权利归委托人享有，义务由委托人承担，民事责任由委托人和受委托人共同承担。

 

委 托 人（公章）：

 

* 年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

其他证明材料

 

 

 

 

 

 

附件4-1

开标，唱标 * 览表

项目名称： (略) 市 (略) 关 * 年 (略) 绩效考核评价（ * 级、 * 级、 (略) ）、 * (略) 医疗质量与安全评价考核项目

项目最高限价： * 万元

开标时间： * 年 * 月？？日            开标地点： (略) (略) * 会议室

  唱标人签名：                            评标人签名：

附件4-3

推荐成交供应商表

    供应商                                      在 (略) 市 (略) (略) 关于 * 年 (略) 绩效考核评价（ * 级、 * 级、 * 级）、 * (略) 医疗质量与安全评价考核项目采购询价中，经过评审，符合采购需求、质量和服务相等且报价最低，被确认为最终成交供应商。

评审小组成员签字：