国省干线公路危桥改造工程施工监理JL6标段招标公告

1.招标条件
本招标项目 (略) 省国省干线公路危桥改造工程项目施工图设计已由 (略) 省交通运输厅以《关于海山公路蛤拉河大桥改建工程 * 阶段施工图设计的批复》（黑交发【 * 号）文件、《关于哈北公路 * 方台大桥改建工程 * 阶段施工图设计的批复》（黑交发【 * 号）文件、《关于哈北公路秦家大桥改建工程 * 阶段施工图设计的批复》（黑交发【 * 号）文件、《关于黑加公路泥鳅河桥改建工程 * 阶段施工图设计的批复》（黑交发【 * 号）文件、《关于黑大公路大 (略) 桥改建工程 * 阶段施工图设计的批复》（黑交发【 * 号）文件、《关于呼嫩公路科洛河大桥改建工程 * 阶段施工图设计的批复》（黑交发【 * 号）文件批准。项目业主为 (略) 省公 (略) ，建设资金来自中央投资车购税、燃油税返还资金，招标人为 (略) 省 (略) * 年危桥项 (略) 。 (略) 条件， (略) 。
2. (略) 范围
2.1共有6座大桥拆除重建。 (略) 至山河公路 * 常段（S * ）K * + * .4蛤拉河大桥； (略) 至 (略) 公路 (略) 段（S * ）K * + * * 方台大桥； (略) 至 (略) 公路 (略) 段（S * ）K * + * 秦家大桥； (略) 至加格达奇公路 (略) 段（S * ）K * + * 泥鳅河中桥；呼玛至嫩江公路嫩江段（S * ）K * + * 科洛河大桥； (略) 至 (略) 公路孙吴段（G * ）K * + * 大 (略) 桥。
2.2招标范围：本项目桥梁工程施工监理和安全、环保监理服务及缺陷责任内的监理服务工作。
2.3本工程设置 * 级监理机构。设置2个总 (略) ：
监理标段 所辖施工标段 项目名称 建设           地点 建设性质 最高投标限价（元）
  桥梁编码 桥梁桩号 桥梁名称   
JL6 Q *  S *** L *   * . *  蛤拉河大桥  * 常 拆除重建 1, * , *
 Q *  S *** L *   * . *   * 方台大桥  (略) 区 拆除重建 
  S *** L *   * . *  秦家大桥  (略) 区 拆除重建 
JL7 Q *  S *** L *   * . *  泥鳅河中桥  (略) 市区 拆除重建  * , *
  G *** L *   * . *  大 (略) 桥 孙吴 拆除重建 
 Q *  S *** L *   * . *  科洛河大桥 嫩江 拆除重建 

施工标段工程内容：
标段 项目名称 建设           地点 建设性质 桥梁 最高投标限价（元）
 桥梁编码 桥梁桩号 桥梁名称   全宽（米） 全长（米） 
Q *  S *** L *   * . *  蛤拉河大桥  * 常 拆除重建  *   * . *   * , * , *
Q *  S *** L *   * . *   * 方台大桥  (略) 区 拆除重建  * .5  * . *   * , * , *
 S *** L *   * . *  秦家大桥  (略) 区 拆除重建  * .5  * . *  
Q *  S *** L *   * . *  泥鳅河中桥  (略) 市区 拆除重建  *   * . *   * , * , *
 G *** L *   * . *  大 (略) 桥 孙吴 拆除重建  *   * . *  
Q *  S *** L *   * . *  科洛河大桥 嫩江 拆除重建  *   * . *   * , * , *

2.3本工程计划施工工期：开工日期 * 日，交工日期 * 年 6 月 * 日，总工期 * 日历天。
施工阶段监理服务期 * 个月。
交工验收与缺陷责任期监理服务期 * 个月。
监理总服务期： * 个月， (略) 人通知的为准。
质量要求：诚信、科学、公正地实现监理项目的 * 控两管 * 协调的目标，工程验收合格率达到 * %，做到监理服务零投诉。
安全目标：杜绝 * 般性事故，杜绝重特 (略) 全生产事故，杜绝人身重伤死亡事故。满足国家、 (略) 及 (略) 省相关规定。
3.投标人资格要求
3.1 JL6～JL7标段投标人须具备交 (略) 门颁发的公路工程专业 * 级及以上监理资质, (略) (略) 门核发的企业法人营业执照，并无不良业绩。
3.2业绩要求：
JL6～JL7标段：投标人近 * 年（ * 日至递交投标文件截止日，以实际交/竣工日期为准）至少独立完成过2座单座桥梁长度在 * 米以上的（公路）大桥工程施工监理业绩。
根 (略) 办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[ * 号文）的要求，本次招标不接受未列 (略) (略) 信用信息管理系统“公路工程施工监理资质企业名录”的施工监理企业提出投标申请。投标人应进 (略) “ 全国 (略) 信用信息管理系统（ http ：/ *** ）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。
3. (略) 公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位， (略) 项目投标。违反本条款规定的，相关投标均无效。
3.4投标单位可对多个标段提出投标申请，但仅能中1个标段。当投标人在多个标段中的中标候选人均排名第 * 时,按投标报价金额最大的来确定中标候选人第 * 的标段。该投标人同时自动失去其它标段第 * 中标候选人资格，其它标段依据标段内排名顺序依次递补中标候选人。
3.5本项目不接受联合体投标。
3.6根据《 (略) 省 (略) 、中共黑龙 (略) 、中国人民 (略) 军 (略) (略) 等 * 家单位印发（ (略) 人实施联合惩戒的 (略) 备忘录）的通知》（黑高法[ * ]7号）文件，本次招标将对列入“ (略) 、黑龙 (略) ” (略) (略) 人（单位）限制投标。
3.7投标人被 (略) 在“信用中国”网站（www.credi *** ）或“信用 (略) ”网站（www. *** ）中列 (略) 人名单的投标人不得参加本项目投标。
3.8本次招标不接受 (略) 省交通运输厅 * 年度公路企业信用评价 (略) * 年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为D级信用评价等级的施工监理单位提出的投标申请。
3.9本企业、法定代表人、拟委任的总监理工程师在“中 (略) ”（http:/ *** ） (略) 贿犯罪情况的投标人，不得参加投标。
3. * 拟参与本项目施工监理投标 (略) 中的报名情况，若存在关联关系的施工监理单位与施工企业有可能在中标后形成监理与被监理关系， (略) 将推荐施工投标人为第 * 中标候选人，取消施工监理投标人的第 * 中标候选人资格。
3. (略) 评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
4.招标文件的获取
 4.1潜在投标人应先在“ (略) 公 (略) ”（ http:/ *** ）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“ (略) 公 (略) ”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为 * 日9时 * 分至 * 日9时 * 分（ (略) 时间，下同）。
有关手续请查看“ (略) 公 (略) ”中的《关于 (略) 公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。
4.2招标文件每套售价 * 元人民币，潜在投标人使用数字证书通过“ (略) 公 (略) ”在线支付下载。逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5. (略) 踏勘和投标预备会
招标 (略) 踏勘，招标人不召开投标预备会。
5.2本项目投标采用电 (略) 上递交以及纸质 (略) 递交的方式，投标人应在相应投标文件递交截止时间前完成电子及纸质投标文件的递交工作，并须分别安排线上远程开标人 (略) 线下开标授权人员。
5.3电子投标文件递交截止时间为 * 日9时 * 分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件上传至“ (略) 公 (略) ”上的“交易平台” (略) 上投标。在电子投标文件递交截止时 (略) 上投标文件，系统不予接收。
重要说明：投标人在交易平台只需上传投标文件第 * 信封商务及技术文件（PDF版），切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露， (略) 承担责任。如需填报价请用文字“报价见第 * 信封”代替，上传PDF版投标文件应与递交的纸质投标文件保持 * 致，如不 * 致以纸质投标文件为准。
5.4 纸质投标文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日9时 * 分，投标人应于当日8时 * 分至9时 * 分将纸质投标文件的第 * 个信封（商务及技术文件）、第 * 个信封（投标报价文件）同时递交至 (略) 省公 (略) （ (略) 市 (略) 区汉水路 * 号金桂大厦）开标室。同时递交 * 份投标保证金缴 (略) 页截图（盖单位公章），投标保证金缴纳不成功的、 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
5.5线上远程开标时间： * 日9时 * 分；请根据标段设置的时间，使用数字证书准时参加远程开标工作。投标人须高度重视线上远程开标工作，并按照 (略) 省公 (略) 相关要求提前做好远程开标准备。
5.6 现场纸质开标时间为 * 日9时 * 分，招标人定于纸质投标文件递交截止时间的同 * 时间和 (略) 现场和交易平台线上远程同步公开开标，线上远程开标作为第 (略) ，当电子远程开标出现异常情况（如未能在规定时间内确认、解密），招标人 (略) 所有按规定时间收到的纸质 (略) 开标，投标人应派法定代表人（单位负责人）或其委托代理人出席。
5.7 (略) 投标段提交投标保证金，投标保证金金额为：JL6～JL7标段人民币1.8万元，投标保证金形式为电汇或工程保 (略) 保函，电汇形式的投标保证金必须由 (略) 核准的投标人基本存款账户汇出，工程保证保险方式按《 (略) 省公 (略) 》“综合新闻”栏的 (略) （具体操作详见《 (略) 省工程投标保证保险投保人（投标人）操作手册.PDF》）。投标保证金递交截止日期开标前 * 小时。 (略) 文件。注： (略) 保函应同时遵守 (略) 省公 (略) 的相关规定。
6.发布公告的媒介
(略) 同时在 (略) 公 (略) （http:/ *** ）上发布。
7.中标候选人公示
招标人将评标结果同时在 (略) 公 (略) （http:/ *** ） (略) 公示。
将公示以下内容：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和监理服务期的响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式。
8.联系方式
(略) 门： (略) 省交通运输厅
地    址： (略) 市 (略) 区 (略) 路 * 号
电    话： *** （纪检监督）
*** （行政监督）

发 包 人： (略) 省公 (略)
地  址： (略) 省 (略) 市 (略) 区 * 曼街 * 号
邮政编码： ***
联 系 人：叶先生
电 话： ***

招标人： (略) 省 (略) * 年危桥项 (略)
地    址： (略) 省 (略) 市 (略) 区宣西小区 * 栋
邮政编码： ***
联 系 人：鲁女士
电    话： ***
传    真： ***

招标代理： (略) 有限公司
地    址： (略) 市 (略) 区 (略) 路 * 号 
邮政编码： ***
联 系 人：郑先生
电    话： *** （项目专用） ***
电子邮箱： * * .com
附件 * （资质最低要求）
附件 * （业绩最低要求）
附件 * （信誉最低要求）
附件 * （总监理工程师最低要求）
附件 * （评标办法）
附件 1  资格审查条件（资质最低要求）

监理企业资质等级要求
JL6～JL7标段投标人须具备交 (略) 门颁发的公路工程专业 * 级及以上监理资质, (略) (略) 门核发的企业法人营业执照，并无不良业绩。
根 (略) 办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[ * 号文）的要求，本次招标不接受未列 (略) (略) 信用信息管理系统“公路工程施工监理资质企业名录”的施工监理企业提出投标申请。投标人应进 (略) “ 全国 (略) 信用信息管理系统（ http ：/ *** ）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。
注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附件 2 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

JL6～JL7标段：投标人近 * 年（ * 日至递交投标文件截止日，以实际交/竣工日期为准）至少独立完成过2座单座桥梁长度在 * 米以上的（公路）大桥工程施工监理业绩。

注：1.业绩应满足投标人须知正文3.5.2要求；
2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附件 3 资格审查条件 （信誉最低要求）

信誉要求
JL6～JL7标段：
1.投标人没有正受到 (略) (略) 于财务被接管、冻结、破产的状态。
2.投标人没有正受到取消 (略) 政处罚。
3.投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案 (略) 认定不会对承担本工程造成重大影响。
4.根据《 (略) 省 (略) 、中共黑龙 (略) 、中国人民 (略) 军 (略) (略) 等 * 家单位印发（ (略) 人实施联合惩戒的 (略) 备忘录）的通知》（黑高法[ * ]7号）文件，本次招标将对列入“ (略) 、黑龙 (略) ” (略) (略) 人（单位）限制投标。
5.未被 (略) 在“信用中国”网站（www.credi *** ）或“信用 (略) ”网站（www. *** ）中列 (略) 人名单。
6. 投标人未在 (略) 省 * 年度公路工程监理企业信用等级评价中被认定为D级 (略) * 年全国公路工程监理企业信用评价中被认定为D级。
7.本企业、法定代表人、总监理工程师在“中 (略) ”（http:/ *** ） (略) 贿犯罪情况。
8.其他（详见投标人须知正文）。
注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。 
附录4 资格审查条件（总监理工程师最低要求）

人 员 数   量 资 格 要 求 在岗要求 适用标段
总监理工程师 1 具 (略) 公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁专业），持有安全环保培训证书（如在 * 日后取得的监理工程师资格，可不附安全环保培训证书），且 (略) 进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级工程师资格。 无在岗项目（ 指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） JL6～JL7
注：1. (略) 文件第 * 章投标人须知正文3.5.4要求附相关证明材料；
2. 公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称；
3.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
附件5评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号 评审因素与评审标准
1 评标方法 本次招标评标采用综合评估法。
综合评分相等时， (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）在 (略) 省交通运输厅 * 年度施工监理企业信用评价中取得较高信用等级的投标人优先；
（3）商务和技术得分较高的投标人优先。
2.1.1
2.1.3 形式评审与响应性评审标准 第 * 个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3） (略) 文件的规定提供了投标保证金：
a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入发改委指定账户；
C.若投标保 (略) 保函形式提交，银行保函的格式、 (略) 文件要求， (略) (略) 保函原件。
(4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。
(5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的 ，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替 。
(6）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外 。
（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8） (略) 文件规定的时限。
(9） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。
2.1.1
2.1.3 形式评审与响应性评审标准 ( * ） (略) 文件规定：
a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
C.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；
e.投标人在投标活 (略) 为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
( * ）投标文件正、 (略) 文件1正2副要求。
( * )不存在违反法律、法规的其他情形。
第 * 个信封（报价文件）评审标准：
（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a. (略) 文件规定填报了 项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性修改和删减；
C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全 ，符合招标文件规定。
（3） (略) 文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（6）投标文件正、 (略) 文件1正2副要求。
(7)不存在违反法律、法规的其他情形。
2.1.2 资格评审
标准 （1） 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。
（2） (略) 文件规定。
（3） (略) 文件规定。
（4） (略) 文件规定。
（5）投标人的总监理工程师、 (略) 文件规定。
（6） (略) 文件规定。
（7）投标人不存在第 * 章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何 * 种情形：
第 * 章“投标人须知”1.4.3 投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系：
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
② (略) 公正性；
③与本标段的其他投标人同为 * 个单位负责人；
④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
⑤为本标段的代建人；
⑥ (略) 代理机构；
⑦ (略) 代理机构同为 * 个法定代表人；
⑧ (略) 代理机构存在控股或参股关系；
⑨与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系；
⑩法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
2.1.2 资格评审标准 第 * 章“投标人须知”1.4.4 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
① (略) (略) 在地的 (略) 于有效期内；
②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
③进入清算程序，或被宣告破产，或其它丧失履约能力的情形；
④在国家企业信用信息公示系统（http:/ *** ）中被列入严重违法失信企业名单；
⑤在“信用中国”（http://www *** ）和“信用 (略) ”网站中被列 (略) 人名单；
⑥本企业、法定代表人、总监理工程师 “中 (略) ”（http:/ *** ） (略) 贿犯罪情况。（以“中 (略) ”网站截图为准， (略) 发出之日开始）；
⑦投标人在近 * 年中在合同中有违约、 (略) 、因其他原因而被废除合同的情况； 
⑧投标人在近 * 年中有重大质量、安全 (略) 门处罚；
⑨法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
（8）投标人符合第 * 章“投标人须知”第 1.4.5 项规定：
投标人应进 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统（http:/ *** ）”中的公路工程施工监理资质企业名录， (略) 人要求提供的资格审查相关资料与该名录完全 * 致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。
（9）不存在违反法律、法规的其他情形。
 
续上表
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
（总分 *
分） 第 * 个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书： * 分               
主要人员： * 分                 
业绩： * 分                     
履约信誉：5分
第 * 个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价： * 分
2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准价的计算： 
(略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定： 
评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算
除按第 * 章“投标人须知”第5.2.4项 (略) 被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉 * 个最高值和 * 个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家是，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
注：投标人少于5家（不包括5家）。
（3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中 ， (略) 人计算的评 (略) 复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变 ，不随任何因素发生变化。
2.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率 * %×（投标人评标价 * 评标基准价）/评标基准价
偏差率保留2位小数

 
续上表
JL6～JL7标段：
条款号 评分因素与权重分值 评分标准
 评分
因素 评分因素
权重分值 各评分因素细分项 分值 
2.2.4(1) 技术
建议书  * 分 监理大纲（或监理方案）和措施  * 分 ① 内容较完整、措施较好、可操作性较强7.8～ * .4分；
② 内容完整、措施全面、可操作 性强 * .5～ * 分。
   本工程监理工作的重点与难点分析  * 分 ① 本工程重点难点分析较透彻，6.6～8.8分；
② 本工程重点难点分析透彻，针对性强8.9～ * 分。
   对本工程的建议  * 分 ① 针对性较强、可操作性较强6.6～8.8分；
② 针对性强、可操作性强8.9～ * 分。
2.2.4(2) 主要人员  * 分 总监理工程师
任职资格与业绩  * 分 满足招标文件资格审查条件（总监理工程师最低要求）得 * 分；每每提供 * 座单座桥梁长度在 * 米以上的（公路）大桥工程施工项目监理负责人（总监理工程师或驻地监理工程师）的业绩加2分，最多加 * 分。
2.2.4(3) 评标价  * 分 评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率× * ×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× * ×E2。
其中： (略) 占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价 * 个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价 * 个百分点的扣分值；E1=1,E2=0.5。
评标价最低得分为0分。
2.2.4（4） 其他因素 业绩  * 分 近年监理业绩  * 分  (略) 文件资格审查条件（业绩最低要求）得 * 分；
①每增加 * 座（公路）大桥施工监理业绩，加2分，最多加6分；
②每增加 * 座（公路）特大桥施工监理业绩，加2分，最多加4分。
  履约
信誉 5分 企业信用评价 5分 满足招标文件资格审查条件（信誉最低要求）得3分；
在 (略) 省 * 年度公路工程监理企业信用等级评价中 (略) * 年度公路监理企业信用评价等级评价中投标人被认定为 A 级及以上的加 2 分。其他情形不加分。

3. * 需要补充的其他内容：
(略) 对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的， (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由。 (略) 对通过第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第 * 个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的， (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。