(略) 农村管道天然气特许经营权

招 标 文 件

项目编号：LYGC- ***

招   标   人：临 (略) (略)

代 理 机  构：河 (略) 有限公司

日        期：  * &# * 5; * * 年十 * 月

目  录

第 * 章招标公告............................................................ 2

第 * 章投标人须知.......................................................... 3

第 * 章   评标办法（综合评估法）............................................ *

第 * 章   合同条款及格式................................................... *

第 * 章  建设运营要求...................................................... *

第 * 章  投标文件格式...................................................... *

* 、投标函及投标函附录................................................ *

* 、承诺书............................................................ *

* 、法定代表人身份证明................................................ *

* 、授权委托书........................................................ *

* 、投标保证金........................................................ *

* 、 (略) 管理方案............................................... *

* 、企业人员及拟派人员 * 览表........................................... *

* 、服务承诺及合理化建议............................................... *

* 、资格审查资料...................................................... *

十、其他.............................................................. *

第 * 章 招标公告

1、招标条件

本次招标项目为 (略) 农村管道天然气特许经营权，招标人为临 (略) (略) ， (略) 门批准建设，已具备招标条件， (略) 。欢迎符合条件的投标人参加。

2、 (略) 范围

2.1 项目名称： (略) 农村管道天然气特许经营权

2.2 项目地点： (略) 杜曲镇、繁城镇、大郭镇、台陈镇等 * 个乡镇区域。

2.3招标编号：LYGC- ***

2.4项目规模及资金来源：由获得本项目特许经营权 (略) 筹措。

2.5 项目内容：在授权期限和范围内向居民、工矿企事业单位生产、生活用天然气的供应，以及为经营天然气供应而投 (略) 、 (略) 、管道、 (略) 点等配套设施，投资、建设、运营、维 (略) 服务等。

2.6授权范围： (略) 杜曲镇、繁城镇、大郭镇、台陈镇等 * 个乡镇区域。

2.7 特许经营期限：自授权之日起不超过 * 年（含建设期），期满前 * 个月协商合同终止或者后续事宜。

2.8质量要求： (略) 业质量验收规范合格标准。

2.9招标范围：项目授权范围内的建设及运营期内运营。

3、投标人资格

3.1、投标人必须是在中华人民共和国注册的具有独立承担民事责任的法人，具有相关经营范围，具有稳定并符合国家标准的气源保障及应急储备能力， (略) 的运营方案；

3.2、投标人具有能源开发或燃气运营等相关营业执照，且具有《燃气经营许可证》；

3.3、投标人在最近 * 年内没有发生重 (略) 全事故；

3.4、投标人有良好的财务状况，有足够的资金和融资能力；近 * 年度 (略) 或审计机构审计的财务状况报告（提供 * 年、 * 年、 * 年度经 (略) 审计的财务报告，新成立企业从成立之日起计算）；

3.5、投标人需提供“信用中国”网站（www.credi *** ）的“ (略) 人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站（www.ccg *** ）的“政府采购严 (略) 为记录名单”查询结果页面截图，若有不良记录，报名无效。

3.6、本项目不接受联合体投标。

4.投标报名

4.1报名时间： * 年 * 月 * 日 * 时 * 分至 * 年 * 月 * 日 * 时 * 分。

4.2招标文件下载起止时间： * 年 * 月 * 日 * 时 * 分至 * 年 * 月 * 日 * 时 * 分。投标人在 (略) 公 (略) 注册会员并报名该项目后， (略) 文件。

4.3报名方法：

4.3.1本项目只接受 (略) 公共资 (略) 上报名，不接受其它形式报名。

4.3.2潜在投标人报名必须通过 (略) 公 (略) 网站（网站http:/ *** ）进入 (略) 进行“系统用户注册”及网上报名（详见《投标人/供应商操作手册》）。

4.3.3会员注册时，需提供潜在 (略) 会信用代码证及基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件。开标当天投标人需携带相关证 (略) 进行资格后审。

4.4采购/招标文件获取方法：

(略) 上报名后，自行登录 (略) 公共资源交易系统（ (略) 网站http:/ *** ）下载采购/招标文件，若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜 (略) 负责（详见《 (略) 文件操作手册》）。

4.5招标文件费用：

4.5.1招标文件 * 元/份，售后不退。（ (略) 线上代为收取，项目结束 (略) 。）

5.投标文件的递交地点及截止时间

5.1投标截止时间： * 年 * 月 * 日9时 * 分。

5.2投标文件递交地点： (略) 公 (略) * 楼开标 * 室

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，不予受理。

6.发布公告的媒介

   (略) 同时在《 (略) 公 (略) 网》（http:/ *** ）、《 (略) 》、《 (略) (略) 》上发布。

7、联系方式

招标人：临 (略) (略)

联系人： 李先生

电  话： ***

(略) ：河 (略) 有限公司

联系人：吴女士

电  话： ***

(略) 门： (略) (略)

电话： ***

* 年 * 月 * 日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目， (略) 文件，并注意以下事项：

1. (略) 文件规定下载、制作、提交电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内，且该期间不能变更或延期CA）。

3.电子投标文件的制作。

3.1 投标人登录 (略) 公 (略) 交易系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，请参考《全流程电子化交易项目投标人操作手册》 。

3.2 (略) 文件要求的资质、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片） (略) 提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同 * 项目 (略) 投标的， (略) 文件，按标段分别制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置签字或签章。

3.4 * 个标段对应生成 * 个文件夹（名字为：xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传；“备份”文件夹须使用U盘存储、单独密封， (略) 备用。

4.电子投标文件的提交

4.1 (略) 文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至 (略) 公 (略) 交易系统指定位置。投标人应充分考虑 (略) 理 (略) 需时间。

4.2 投标人对同 * 项目 (略) 投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

4.3 电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标申请回执”，密封在纸质投标文件中。

5.评标依据

5.1采用全流程电子化交易评标时， (略) 以电子投标文件为依据评标。

5.2全流程电子化评标过程中如因系统异常或其他情况无法完成评标时， (略) 将以纸质投标文件为依据评标。

第 * 章 投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《 (略) 投标法》等有关法律、法规和规章的规定， (略) 条件， (略) 。

1.1.2 (略) 人：见投标人须知前附表；

1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表；

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表；

1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表；

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表；

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、特许经营期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表；

1.3.2 本项目的特许经营期限：见投标人须知前附表；

1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表；

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件：见投标人须知前附表。

1.4.2本项目不接受联合体投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之 * ：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备 (略) 服务的；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5） (略) 代理服务的；

（6） (略) 代理机构同为 * 个法定代表人的；

（7） (略) 代理机构相互控股或参股的；

（8） (略) 代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（ * ）被暂停或取消投标资格的；

（ * ）财产被接管或冻结的；

（ * ）在最近 * 年内有骗取中标或严重违约或重大质量安全事故的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

(略) 文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 (略)

1.9.1 投标人须知前附表规定 (略) 的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人 (略) 。

1.9.2 投 (略) 发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外， (略) 负 (略) 中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标 (略) 中 (略) 地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1. * 投标预备会

1. * .1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1. * .2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前， (略) 人，以便招标人在会议期间澄清。

1. * .3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内， (略) 提问题的澄清， (略) 文件的投标人。 (略) (略) 分。

1. * 分包

投标人拟在中标后将 (略) 分非主体、非关 (略) 分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第 * 人资质要求等限制性条件。

1. * 偏离

(略) 文件某些要求的， (略) 文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）建设运营要求；

（6）投标文件格式；

根据本章第1. * 款、第2.2款和第2.3款 (略) 作的澄清、修改，构成招标 (略) 分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 (略) (略) 内容。如发现缺页或附件不全， (略) 人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以 (略) 载内容的形式，下同）， (略) 文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 * 天前在“ (略) 公共资源交易系统”进行公布（ (略) 通知），但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间上不足 * 天，相应延长投标截止时间。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间 * 天前， (略) 文件，并在“ (略) 公共资源交易系统”进行公布（ (略) 通知），请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失， (略) 承担。 (略) 文件的时间距投标截止时间不足 * 天，相应延长投标截止时间。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

　　3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）承诺书；

（3）法定代表人身份证明；

（4）授权委托书；

（5）投标保证金；

（6）项目建设运营管理方案；

（7）企业 (略) 人员 * 览表及人员简历；

（8）服务承诺及合理化建议；

（9）资格审查资料；

（ * ）其他；

3.2 (略) 文 (略) 有内容。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书 (略) 有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第 * 章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标 (略) 分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标 (略) 理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之 * 的，投标保证金将不予退还：

(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本等材料的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “投标人有效的《燃气经营许可证》”应附特许经营服务协议及用户服务评价证明的复印件。

3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况， (略) 或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案（不接受）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的， (略) 递交的备选投标方案方可予以考虑。 (略) 文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第 * 章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 (略) 分。其中， (略) 文件实质性要求的基础上， (略) 人的承诺。

3.7.2 (略) 文件有关建设运营期限、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， (略) 应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件正本 * 份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不 * 致时，以正本为准。

3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本、副本、电子文档应密封到 * 个投标包封中，加贴封条，并在 (略) 加盖投标人单位章及法人章。电子文件应包含 (略) 有内容，当电子文件与纸质文件内容不 * 致时，以纸质文件为准。

4.1.2 投标文件封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1 项、第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外， (略) 递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.2.5电子投标文件的提交

1、 (略) 文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至 (略) 公 (略) 交易系统指定位置。投标人应充分考虑 (略) 理 (略) 需时间。

2、投标人对同 * 项目 (略) 投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

3、电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标申请回执”，密封在纸质投标文件中。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， (略) 人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标 (略) 分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4 (略) 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标， (略) 有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标会议的投标人员应持本人身份证原件、授权委托书（授权委托人携带）原件、企业营业执照副本原件或复印件加盖公章，以上材料需留加盖公章的复印件 * 套，否则，其投标文件将被拒绝接收。

温馨提示：投标人需携带CA (略) (略) 签到、解密等工作。

5.2 开标程序

主持人按 (略) 开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并检验确认投标人代表资格；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4） (略) 中答疑发放的次数和内容；

（5）密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字或盖章确认；

（6）进行在线CA解密；

（7）按照系统获取“已加密投标文件”的 (略) 开标，公布投标人名称、投标项目名称、投标保证金的缴纳情况、工期及其他内容，并记录在案；

（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字或盖章确认；

（9）开标结束。

6. 评标

6.1 (略)

6.1.1 评标由招标人依法 (略) 负责。 (略) 人以及有关技术、经济等方面的专家组成。 (略) 成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 (略) 成员有下列情形之 * 的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2） (略) (略) (略) 门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、 (略) 投标有关活动 (略) (略) 政 (略) 罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

(略) 按照第 * 章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 (略) 评审。第 * 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附 (略) 直接确定中标人外，招标 (略) 推荐的中标候选人确定中标人， (略) 推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 签订合同

7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 * 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.4 履约担保及签订合同

7.4.1 中标人收到中标通知书后，在签订合同前应提交 * 万元的履约保证金；

7.4.2招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 * 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. (略)

8.1 重新招标

有下列情形之 * 的， (略) ：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2） (略) (略) 有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 (略) 有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目， (略) 。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

(略) 投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

(略) 人串通投标，不得向招标 (略) (略) 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 (略) 成员的纪律要求

(略) 成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， (略) 成员不得擅离职守，影响评标 (略) ，不得使用第 * 章“评标办法”没有规定的评审因 (略) 评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标 (略) 。

9.5 投诉

(略) 活动违反法律、法规和规章规定的， (略) (略) 门投诉。

* . 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第 * 章   评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时， (略) 确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）技术标：见评标办法前附表；

（2）商务标：见评标办法前附表；

（3）综合标：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）技术标：见评标办法前附表；

（2）商务标：见评标办法前附表；

（3）综合标：见评标办法前附表。

3. 评标程序

(略) 全体成员对投标文件的形式、资格 (略) 初步评审。评审通过后，评标专家按照专业类别仅对自己专业范围内容独立客观评审，不再对自己专业外的内容评审打分。招标人代表对投标人的 (略) 评审，招标人代表 (略) 分的评审工作。

3.1 初步评审

3.1.1 (略) 可以要求投标人提交的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对 (略) 初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 理。

3.1.2 投标人有以下情形之 * 的，其 (略) 理：

（1）串通投标或弄虚作假或 (略) 为的；

（2） (略) 要求澄清、说明或补正的；

（3） (略) 文件的；

3.1.3投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其 (略) 理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出平均得分A；

（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对商务标计算出平均得分B；

（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C。

3.2.4 (略) 发现投标人的报价明显低于或高于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其 (略) 理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3.3.3 (略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清、说明或补正，直 (略) 的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 (略) 完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第 * 章   合同条款及格式

(略) 市管道燃气特许经营协议(示范文本GF *** )

（此合同仅供参考，以双方签订正式合同为准）

目  录

第 * 章  总    则

第 * 章  定义与解释

第 * 章  特许经营权授予和取消

第 * 章  特许经营协议的终止

第 * 章  燃气设施建设、维护和更新

第 * 章  供气安全

第 * 章  供气质量和服务标准

第 * 章  收    费

第 * 章  权利和义务

第 十 章  违    约

第十 * 章  不可抗力

第十 * 章  争议解决

第十 * 章  附    则

第十 * 章  适用法律及标准语言

第十 * 章  附件

第 * 章  总  则

1.1  为了 (略) 市燃气独家特许经营活动， (略) 监管， (略) 会公共利益和公共安全， (略) 《市政公用事业特许经营管理办法》，由协议双方按照法定程序于    年    月    日在中国XX省XX市签署本协议。

1.2  协议双方分别为：经中国XX省XX市（县）人民政府授权，XX省XX市（县）人民政府XX局（以下简称“ * 方”）， 法定地址：XX省XX市（县）  路  号，法定代表人：   ，职务：     ；和XX有限公司（以下简称“ * 方”），法定地址：       ，法定代表人：         ，职务：        。

1.3  特许经营原则

* * 双方应当遵循以下原则：

（1）公开、公平、公正和公共利益优先；

（2）遵守中国的法律；

（3） (略) 市规划及燃气专业规划；

（4）使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应；

（5）有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平；

（6）有利于高效利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展;

第 * 章  定义与解释

本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。

2.1  中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包 (略) 政区、 (略) 政区和 (略) 地区。

2.2  法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自 (略) 条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

2.3  燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。

2.4  管道燃气：以管道输送方式向使用者提供燃气。

2.5  管道燃气业务：提供管道燃气及相关服务的经营业务。

2.6  燃气设施：是指专用于燃气生产、储存、输配、销售的各种设施及附属设备， (略) 、门站、 (略) （ (略) ）、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 设施及其附属设施的总称。

2.7  (略) 设施：指用于输送燃气的干线、支线、庭院、户内等管道及管道 (略) （箱）和为其配套的设备、 (略) ，包括但不限于市政管道燃气设施、庭院管道燃气设施、户内管道燃气设施等。

2.8  市政管道燃气设施：市政 (略) 有燃气管道设施。

2.9  庭院管道燃气设施：市政 (略) 有燃气管道设施。2. * 影响用户用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用气的工程：

（1）造成 * 户以上用户供气中断或供气压力显著降低，并且影响用户使用 * 小时以上；

（2） (略) 门申报，阻碍主干、次干 (略) (略) * 小时以上；

（3）严重影响其他公共设施使用的情况。

2. *   燃气紧急事件：涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件，包括燃气爆炸、着火和泄漏等。

2. *   特许经营权：是指本协议中 * 方授 (略) 的、在特许经营权期限内独家在特许经营区域范围内投资、建设、运营、维护、更新、 (略) 市燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利；投资、建设、运营、维 (略) ，从事汽车加气业务等并收取费用的权利。

2. *   不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：

（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；

（2）流行病、瘟疫；

（3） (略) 为、入侵、武装 (略) 为、封锁或军事力量的使用， (略) 为；

（4）全国性、地区性、 (略) 业性罢工；

（5）由于不能归因于 * 方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足；

2. *   日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。

第 * 章  特许经营权授予和取消

3.1  特许经营权授予

* 方与 * 方签订本协议，本协议生效之日即视为 * 方已正式授 (略) 特许经营权；

* 方在临颍 (略) 。

3.2  特许经营权期限

本协议之特许经营权有效期限为   年，自  年月日起至  年月日止。

3.3  特许经营权地域范围

本协议之 (略) 使地域范围为 XX市（区或县）行政管辖区域。 (略) 政管辖区域扩大，本协议约定的特许经营权地域范围随之扩大。

3.4  特许经营业务范围

本协议规定之特许经营权的业务范围：独家投资、建设、运营、维护、更新、 (略) 市燃气设施、以管道输送形式独家向用户供应天然气、液化天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料；提供相关燃气设施的抢修抢险业务；独家投资、建设、运营、维 (略) ，从事汽车加气业务等并收取费用的权利。

特许经营期间，任何构成对本协议规定业务的替代、有关燃气的新的业务项目的增加， * 方以书面形式向 * 方提出， * 方应在 * 方提出申请后 * 天内予以安排协商事宜，经 * * 双方协商 * 致，对本协议约定的特许经营业务范围予以修改或扩充。超出期限未予安排协商，视为 * 方同意 * 方的申请。

3.5  特许经营权转让、出租和质押

在特许经营期间， * 方除为燃气项 (略) 的融资情形外，不得擅自将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第 * 方。

3.6特许经营权的取消

* 方在特许经营 (略) 为之 * 的， * 方可以暂时中止本特许经营协议，并责令 * 方限期整改：

（1） * 方违反本协议3.5条规定，转让、出租特许经营权，情节严重， (略) 会公共利益和安全的；

（2）因 * 方管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故的； 

（3）擅自停业、歇业， (略) 会公共利益和安全的；

（4）法律、法规 (略) 为。

* 方整改合格后，继续享有特许经营权。整改期满后， * 方仍未达到整改要求的， * 方有权依照法定程序取消 * 方的特许经营权。

第 * 章  特许经营协议的终止

4.1  特许经营协议的终止

除非依据本协议相关条款延长或提前终止，特许经营权期限应为 * 十年。特许经营权期限届满时，特许经营协议自动终止。

4.2  提前终止

（1）因不可抗力或 * 方认为有必要时，经 * * 双方协商 * 致可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成 * 致时，任何 * 方不得擅自提前终止本协议；

（2）因 * 方出现本协议3. (略) 列情形致使特许经营权被中止， * 方经整改仍不合格的，双方终止本协议。

4.3  特许经营协议终止日

（1）特许经营权期限届满日；

（2）提前终止协议生效日。

4.4  特许经营协议的延长

（1）本协议在必要时可以经双方协商同意后延长， * 方负责办理延长的有关手续；

（2）若下列任 * 情形发生，则 * 方应当相应延 (略) 的特许经营权期限:

①因 * 方违约而造成延误；

②在管道燃气工程建设用地上发现考古文物、化石、古墓及遗址、艺术历史遗物及具有考古学、地质学和历史意义的任何其他物品；

③因法律变更导致 * 方的资本性支出或收益性支出增加；

④不可抗力事件。

4.5  特许经营权期限期满后特许经营权的重新授予

（1）本协议规定的特许经营权期限期满前 * 个月，双方将重新协商确定是否 (略) 修改，或另外签署新的特许经营协议；

（2）如果 * 方决定重新授予特许经营权，应优先授予 * 方。

4.6  (略) 置原则

（1） (略) 有；

（2） (略) 置以 * * 双方共同认定的中介机构对 * 方资产评估的结果为依据；

（3） * 方不再拥有特许经营权时，其 (略) 移交，并按评估结果获得补偿。

第 * 章  燃气设施的建设、维护和更新

5.1  燃气设施建设

在本协议规定的区域范围内， (略) 市规划和燃气专业规划的要求， (略) 市燃气管道和设施的投资建设，并可按政府相关规定向用户收取费用。

5.2  燃气设施建设用地

特许经营期间， * 方应按规划为 * 方预留燃气设施建设用地。 * 方投资建设的燃气设施，所占土地为公用事业用地， (略) 市基础设施用地交纳有关税费，享受政府对该燃气项目给予的税费优惠政策。

5.3  (略) 、维修及更新

特许经营期间， * 方应按照国家标准和地方标准以及 (略) (略) 、维修及更新。

5.4  燃气设施征用及补偿

* 方因公共利益需要，依法征用或征收燃气设施， * 方应予配合， * 方应及时给予 * 方合理补偿。补偿包括：

（1） * 方的投资和预期收益；

（2） * 方由此而需支付给燃气用户或其他方的补偿或赔偿；

（3） * 方由此而 (略) 有损失。

第 * 章  供气安全

6.1  燃气安全要求

* * 双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件， * 方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，依法对特许经营区域内的管道燃气供气安全负责。

6.2  燃气安全制度

* 方应建立和完善安全生产责任制度，建立安全生产保证体系，保障燃气安全和稳定供应、运行和服务，防止和减少责任事故发生；

出现燃气事故后， * 方应采取各种 (略) 补救，尽量减少事 (略) 会公众的影响，同时 * 方必须按照国家有关安全管理 (略) 门报告；

* 方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气 (略) 为应及时制止， (略) 门， (略) 宣传、解释、劝阻或书面告知违反规定的单 (略) 整改。对逾期不改的， * 方有权书 (略) (略) 门报告。 * 方接到 * 方报告后，应及 (略) (略) 。

6.3  管道燃气设施安全预防

* (略) 《城镇 (略) 、维护和抢修安全技术规程》的规定， (略) 、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用 (略) 状 (略) 定期的巡检。　

* 方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。

6.4  强制保险

* 方应针对燃气设施安全、公共责任安全购买维持适当的保险。

6.5  应急抢修抢险

* 方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关燃气应急事故时，保障体系能够正常启动。 * 方要建立管道燃气设 (略) * ，提供 * 小时紧急热线服务。

6.6  燃气安全用气宣传

* 方应根据《城镇 (略) 、维护和抢修安全技术规程》的标准，向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务，解答用户 (略) ，提高公众对管道燃气设施的保护意识。

6.7  影响用户用气工程的报告

(略) 管道燃气设施维护或改造工程时，如果是影响用户用气的工程，应当在开展工程作业前 * 小时告知用户，或通过新闻媒 (略) 会公众预告工程简况、施工历时、可能受影响的区域等相关情况。

6.8  紧急事件的通知

(略) 理燃气紧急事件影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时， (略) 理的同时报告 * 方，并应以适当的方式告知受到或可能受到影响的用户。

第 * 章  供气质量和服务标准

7.1  供气质量

* 方应当建立质量保证体系，确 (略) 供应的燃气产品符 (略) 规定的质量要求。

7.2  服务标准

* 方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用 (略) 点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并达到相关规定的标准要求。

第 * 章  收    费

8.1  批准的价格

* 方燃气 (略) 当地政 (略) 门批准或备案的销售价格向服务范围内的用户收取费用。

* 方对用户管理维护责任范围内的燃气设施改造、维修等其他有偿服务按照当 (略) 门批准的价格收费。

* 方与企业、工商业用户在政府批准的价 (略) 协商供气价格。

8.2  燃气费计算

燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算，或采用热量单价计算。燃气费结算方式按照适用法律，实行周期抄表并结算燃气费。

8.3  价格调整

* 方因经营成本发生重大变动时，可提出燃气收费标准调整申请。 * 方核实 (略) 门提出调整意见。 (略) 门核准后， (略) 新收费标准。

第 * 章  权利和义务

9.1  * 方权利

（1） * 方依照国家相关法律及有关技术标准对 * 方的特许 (略) 监管；

（2）监督 * 方实施特许经营协议内容，并向 * 方提出建议；

（3）享有审查 * 方管道燃气 * 年规划和年度投资计 (略) 市总体规划的权利；

（4）受理用户对 * 方的投诉，进行 (略) 理；

（5）法律、法规、规章规定的其它监管权利。

9.2  * 方义务

（1）维护 * 方特许经营权的完整性、专营性和排他性不被侵犯。在特许经营期间， * 方不得在已授予 * 方特许经营权地域范围内，再将特许经营权授予第 * 方，对于第 * 方以任何方式侵害 * 方特 (略) 为，应及时依法 (略) 罚；

（2）维护特许经营区域及范 (略) 秩序；

（3）负责与上游企业协调，协助 * 方落实气源及气量问题。为 * 方的特许经营提供必要的政策支持和扶持，按照 (略) 价格调整和经济补偿相关职责；

（4）制订临时接管 * 方管道燃 (略) 预案， (略) 会公众的利益， (略) 理危及公共安全的违章占压等情况时，予以协调；

（5）保障 * 方开展特许经营业务的自主权。在对 * 方实施监督管理过程中，不得干涉 * 方的正常运营；

（6）当完成 * 方交办的具有应急、公益性质的任务后， * 方有权提出补偿申请， * 方应予协助落实；

（7）为 * 方实施燃气发展规划提供指导，并予以协调。

9.3  * 方权利

（1）享有特许经营权范围内的燃气业务独家经营的权利，拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利；

（2）依据政府和本协议的规定，向用户收取气费和相关服务费的权利。对拒缴或欠缴气费的用户依法追缴气费和违约金，按照法定程序对欠缴气费或违法使用燃气的用户暂停供气；

（3）对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准以及存在安全隐患的，或者对严重违反燃气供用气合同或违法使用燃气的用户有暂停或拒绝供气的权利；

（4）法律、法规及本协议规定的其他权利。

9.4  * 方义务

（1）制订管道燃气发展的远、近期投资计划， (略) 市总体规划及燃气专业规划的要求组织投资建设；

（2）按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务；

（3） (略) (略) ，发生故障或者燃气安全事故时，应迅速抢修和援救；

（4）有普遍服务和持续经营义务，不得擅自决定中断供气、解散、歇业；

（5）接受 * 方的日常监督管理及 (略) 的临时接管和其他管制 (略) 会公众的监督；

（6）将有关市政管道燃气设施设计、 (略) 的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件、运行数据，在编制完成后提交给 * 方；

（7） * 方有义务且必须就由于建设、运营和维护市政管道燃 (略) 为而造成的环境污染及因此而导致的损害、费用、损失或责任，依法向受损害方赔偿； (略) 要求的损害、费用、损失或责任是由 * 方违约或，受损害方、 (略) 致或依本协议 * 方不承担责任的环境污染除外；

（8）在特许经营权终止后，应在授权主体规定的时间内，保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业 (略) 必需 (略) 档案给授权主体指定的单位时，负责对交接期间的安全和服 (略) 理。

（9）法律和本协议规定的其他义务。

9.5  定期报告

* 方在特许经营期间，应当对下列事项向 * 方做出定期报告：

（1） * 方应于每年的5月 * 日前向 * 方提交上 * 年度的特许经营报告（内容包括企业发展、管理、服务质量报告、经 (略) 情况和企业基本状况等）；

（2） * 方应于每年5月前向 * 方提交上 * 年度的管道燃气质量检测报告；

（3） * 方应于每年5月前向 * 方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目计划报告，年度经营计划。

9.6  临时报告

* 方应当在下列事项出现后 * 日内向 * 方提交书面备案报告：

（1） * 方制订远期经营计划（如 * 年或十年经营计划）；

（2） * 方董事、监事、总经理的确定或发生人员变更；

（3） * 方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议；

（4）发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项；

（5）其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。

9.7 补偿

本协议项下的补偿可以采取调整气价、延长特许经营权期限、给予财政补贴等方式。

* 方收到 * 方补偿申请后 * 日内，应书面通知 * 方审核意见和拟采取的补偿方式等。

第十章  违    约

* .1  赔偿责任

协议任何 * 方违反本协议的 (略) 为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括对方因违 (略) 为导致的向第 * 方支付的赔偿。

非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。

如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的损失。

* .2  提前告知

* 方在知道或应该知道自己 (略) 本协议能力时，应提前以书面形式向 * 方告知自己真实情形，并 (略) 临时接管预案。

* .3  合理补救

* 方认为 * 方有致使其特许经营 (略) 为时，应以书面形式向 * 方告知，并应给予告知日后不少于 * 天的补救期。 * 方应在补救期内完成 (略) 使特许经营权障碍，或在该补救期限内对 * 方的告知提出异议。 * 方应于接到异议后 * 日内重新核实情况， 并作出是否予以整改的决定，若仍决定 * 方整改的，则补救期限重新计算。

* .4  免责

因上游企业管道供气不符合国家规定的技术、安全等质量标准而导致 * 方的供气无法达到本协议约定的供气标准的，经具有资质的检测机构的检测报告证实后可以免除 * 方的违约责任。但 * 方应加强检测和监控，并及时向 * 方报告有关情况。

因上游气量 (略) 门征用、征收燃气设施或 * 方 (略) 其指令性任务而导致 * 方 (略) 供气义务的，经证实后可以免除 * 方的违约责任。但 * 方应及时向 * 方报告有关情况。

第十 * 章  不可抗力

* .1  不可抗力免责

由于不可抗力 (略) (略) 其义务时，任何 * (略) 其在本协议项下的义务（在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外）。

如果 * 方或 * 方按照 (略) 义务，其必须在不可抗力事件结束后 (略) 这些义务。

* .2  提出不可抗力 * 方的义务

声称受到不可抗力的 * 方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通知另 * 方，并详细描述有关不可抗力事件及可 (略) 在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另 * 方可能合理要求的任何其他信息。

声称受到不可抗力的 * 方应在任何时候 (略) 动，以避免或尽量减少不可抗力事件的影响。

因不可抗力事件导致 * 方资本性支出或收益性支出增加， * 方应给予合理补偿。

第十 * 章  争议解决

* .1 协商解决争议

若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释（包括关于其存在、有效或终止的任何问题）， (略) 本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。

通过协商未能解决上述争议，则适用第 * .2条的规定

* .2 仲裁条款

若 * * 双方不能根据第 * .1条规定解决争议，任何 * 方均可将争议提交中国国际经 (略) (略) 仲裁。仲 (略) 的，对双方均有约束力。

第十 * 章  附    则

* .1  协议签署

* 方、 * 方签署本协议之代表均应在已经获得充分授权的情况下签署本协议，并在此前各方均已 (略) 批准本协议的程序。

* .2  协议生效

本协议自 * * 双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议是本 (略) 分，与本协议具有同等效力。

* .3  协议修订

本协议有效存续期间，因适用法律及相关政策发生变化，导致本协 (略) 分 (略) 时，经双方协商 * 致可修订或签订补充协议。

* .4  协议可分割性

如果本协议任何条款不合法、无 (略) ，或者被任何有 (略) 宣布为不合法、无 (略) ，则其他条款仍然 (略) 。

* .5  继续有效

本协议终止后，有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。

第十 * 章  适用法律及标准语言

* .1  本协议用中文书写。

* .2  本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。

* .3本协议 * 式 * 份，具有同等法律效力， * * 双方各执 * 份，其余用于办理备案手续之用。

双方于      年    月    日在       （地点）签署本协议，以兹为证。

(略) ：

* 方（盖章）：    _______________________                            

法定代表人/授权代表（签字）               

* 方(盖章)：      ____________ ____________

法定代表人/授权代表（签字）：

第 * 章  建设运营要求

* 、项目建设运营内容

1、项目名称： (略) 农村管道天然气特许经营权

2、项目地点： (略) 杜曲镇、繁城镇、大郭镇、台陈镇等 * 个乡镇区域

3、项目规模及资金来源：由获得本项目特许经营权 (略) 筹措。

4、项目内容：在授权期限和范围内向居民、工矿企事业单位生产、生活用天然气的供应，以及为经营天然气供应而投 (略) 、 (略) 、管道、 (略) 点等配套设施，投资、建设、运营、维 (略) 服务等；

5、授权范围： (略) 杜曲镇、繁城镇、大郭镇、台陈镇等 * 个乡镇区域

6、特许经营期限：自授权之日起不超过 * 年（含建设期），期满前 * 个月协商合同终止或者后续事宜。

7、质量要求： (略) 业质量验收规范合格标准。

* 、具体要求

1、中标 (略) (略) (略) 注入资金不少于 * 万元；注册资金到账后不得抽走，全部用于前 (略) 铺设。

2、项目设计、环评、土地、规划等相关手续由中标人完成。中标人在组建项目公司后应委托有资质的 (略) 燃气输配设施的设计，报招标人审定后实施，设计费用由中标人支付。

3、中标人要 (略) 的铺设，本项目计划用2年时间完成合同规定的特许经营地域范围内天燃气通气任务。由取得特许经营权的企业制订详细的工作规划（规划包括施工方案、年度计划等），该规划必须在取得特许经营权3个月内完 (略) 门批准同意，如3个月内没有完成该规划，扣除履约保证金  *   万元。

规划批复后 * 个月内，取得特许经营权的企业必须完成几个区域（ (略) 人确定）的天燃气通气任务，如未按期完成扣除履约保证金 * 万元。项目业主单位再给取得特许经营权的企业6个月的时间整改，如果还未按期完成任务，将扣除剩余履约保证金，同时取消其特许经营权资格。中标人中标后7个工作日内，将履约保证金汇至指定账号，否则取消其特许经营权资格。

如取得特许经营权的企业，在2年内没有完成合同规定的特许经营地域范围内所有乡镇天燃气通气任务， (略) 有履约保证金，同时取消其特许经营权资格。如在2年内完成合同规定的特许经营 (略) 有区域燃气通气任务，将退还履约保证金（不计利息）。

4、中标人依据企业入驻的情况，提出建设进度安排，报招标人和属地政府审定后实施。

5、中标人须根据 (略) (略) 建设现状，协 (略) 的有序交接，妥 (略) 的 (略) ，不得影响居民正常生活用气，解决 (略) 门和属地政府备案。

6、配备相应的专业技术 (略) * ；建设相应的保证体系，完善体制和制度建设。

7、根据地方政府要求，及时调整建设任务和各项服务。

8、燃气和相关产品及服务价格必须符合政 (略) 门要求。

9、在特许经营到期前1年，中标人应对燃气 (略) 全面检修，保证移交设施完好。

* 、特许经营期限届满时，如果继续经营，则 (略) 签订合同。如果终止，则中标人须在协议到期前1个月将原投资建设的燃气基础设施和相关资料无偿向政府或政府指定的单位移交。

第 * 章  投标文件格式

正本/副本

（项目名称）项目

投 标 文 件

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年  月  日

目    录

* 、投标函及投标函附录

* 、承诺书；

* 、法定代表人身份证明；

* 、授权委托书；

* 、投标保证金；

* 、项目建设运营管理方案；

* 、企业 (略) 人员 * 览表及人员简历；

* 、服务承诺及合理化建议；

* 、资格审查资料

（ * ）投标人基本情况表及组织机构图

（ * ）投标人有效的《燃气经营许可证》

（ * ）近年发生的诉讼和仲裁情况

（ * ）天然气气源证明文件及CNG或LNG运输和应急气源保障能力证明

（ * ）招标文件规定或投标人认为应提交的其他资格审查资料

十、其他

* 、投标函及投标函附录

（ * ）投标函

致：  （招标人名称）       

* .根据已收到贵方  （项目名称）    的招标文件，遵照《 (略) 投标法》及有关法律法规规定， (略) 文件的投标须知、合同条款及其它有关文件后，我方愿以不高于政府定价的投标报价并按上述须知、合同条款、技术规范的条件要求承担本项目的建设、拥有、运营及移交。

* . (略) 文件，包括修改文件（如果有的话），及有关附件。

我方兹以：

供气价格下浮率：        

的投标价格，并严格按照合同约定，交付本工程。

并按招标文件的要求提交投标保证金 * 份，金额为人民币：大写：        元；

1. (略) 文件和其它有关文件（ (略) 补遗书）后，我方就 (略) 投标。

2. (略) 文件（含补遗书，如果有）和考察了后， (略) (略) 有工作。

3. (略) 文件制定的投标规则，并承诺按照 (略) (略) 有义务，包括 * 旦被选定为中标人，履行中标人的义务。

4.我方承诺投标有效期为     天，在本投标文件有效期内，本投标文件对我方具有约束力，并随时接受中标。

5. (略) 文件的规定没收投标保证金。

6. (略) 代理服务费及交易服务费。

7.除非另外达成合同并生效，你方的中标通知和本投标书是我们双方 (略) 分。

投标人法定代表人或授权代理人（签字）：                             

投标人（加盖公章）：                                           

日期：        年     月     日  

注： (略) 项目的郑重承诺，投标人不得改动且必须满足。

（ * ）投标函附录

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或授权代理人：（签字）

日期：  年  月  日

* 、承诺书

致：   （招标人名称）                           

(略) 文件的要求，我方     （投标人全称 ）     (略) 提供的投标材料均为真实的，保证近 * 年来企业无重大违法、 (略) 为、诉讼纪 (略) 行为记录，且目前无影响其投资本项目的重大纠纷，否则，愿意承担相应的法律责任和赔偿经济损失。

若我公司中标，作出以下承诺：

（1）我方承诺其运营服务价格不高于政府定价， (略) 情况提出优惠。承诺项目建设运营质量 (略) 业质量验收规范合格标准，承诺相关服务不高于政府定价。

（2） (略) 代理费和交易服务费。

（3）我方承诺将严格按 (略) 列项目 (略) 建设、管理、运营。

（4）我方愿按《中华人民共和国合同法》履 (略) 责任。

（5）其他承诺或建议                              

注：投标人根据自身实际情况填写以上承诺。

投标人法定代表人或授权代理人（签字）：                           

投标人（加盖公章）：                                          

日     期：      年      月      日

* 、法定代表人身份证明

投标人：

单位性质：

地址：

成立时间：    年   月   日

经营期限：

姓名：     性别：    年龄：      职务：

系    （投标人）   的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

投标人：（盖单位章）

年   月    日

* 、授权委托书

本人（姓名）   系（投标人    ）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改             （项目名称）    投标文件、 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至第 * 章“投标人须知”前附表3.3.1规定的“投标有效期”结束为止 。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）

 年   月    日

* 、投标保证金

（附投标保证金缴纳回执单及开户许可证复印件）

* 、 (略) 管理方案

格式自定

* 、企业人员及拟派人员 * 览表

项目班子成员情况表

说明：附相关证明材料的完整清晰复印件。

投标人（公章）：

代理人（签字）：

日期：

项目负责人简历表

说明：附相关证明材料的完整清晰复印件。

投标人（公章）：

代理人（签字）：

日期：

* 、服务承诺及合理化建议

格式自定

* 、资格审查资料

（ * ）投标人基本情况表

备注：本表后应附企业法人营业执照等材料的复印件。

（ * ）投标人有效的《燃气经营许可证》

附投标人有效的《燃气经营许可证》并提供特许经营服务协议及用户服务评价证明的复印件。

投标人（公章）：

委托代理人（签字）：

日 期：

（ * ）近年发生的诉讼和仲裁情况

说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的， (略) 施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。

（ * ）天然气气源证明文件及CNG或LNG运输和应急气源保障能力证明

提供符合国家标准天然气气源证明文件（与上游签订合同或协议）及CNG或LNG运输和应急气源保障能力证明文件等相关材料并加盖公章。

（ * ）招标文件规定或投标人认为应提交的其他资格审查资料

......

十、其他

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