临湘市关于“原省经济和信息化委员会淘汰小造纸落后产能工作不严不实”反馈问题整改完成情况的报告
接到中央环保督察“回头看”反馈意见指出原省经 (略) 淘汰小造纸落后产能工作不严不实。整改方案和产业政策明确要求淘汰小造纸落后生产线和设备。但“回头看”发现，原省经 (略) 以特种纸无法折算箱板纸产能为由，回避落后产能概念，模糊全省小造纸淘汰政策。截至“回头看”时，全省 * 家造纸企业中，仍有 * 多家使用国家明令淘汰的生产设备。”问题后，我市高度重视，认真研究，积极整改，完成情况如下：
* 、 (略) 市造纸企业的基本情况
1、 * 年 (略) 共有造纸企业9家，分别是 (略) 市桃林镇 (略) 、新农 (略) 、桃林镇 (略) 、羊楼 (略) 、 (略) 、羊楼司 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ，其中桃林镇3家，羊楼司镇5家， (略) 1家。全市共有废纸制浆产能 * . * 万吨，设计造纸产能 * 万吨，其主要产品是瓦楞纸、鞭炮纸，少量的白板纸、包装纸。总资产 * 6万元,企业职工 * 人。
* 、各企业基本情况
1、 (略) 市桃林镇 (略) ，位于 (略) 市桃林镇源冲村十 * 组。属于废纸造纸企业，废纸制浆生产线1条，年制浆产能5. * 万吨。设计年造纸产能4.5万吨，造纸生产线1条，主要产品为瓦楞纸。职工数 * 人，总资产 * 万元。
2、 (略) 市新农 (略) ，位于 (略) 市桃林镇源冲村组。属于废纸造纸企业，废纸制浆生产线1条，年制浆产能1. * 万吨。设计年造纸产能1万吨，造纸生产线1条，主要产品为瓦楞纸。职工数 * 人，总资产 * 万元。
3、 (略) 市桃林镇 (略) ，位于 (略) 市桃林镇骆坪村。属于废纸造纸企业，废纸制浆生产线2条，年制浆产能3. * 万吨。设计年造纸产能3万吨，造纸生产线2条，主要产品为白板纸、包装纸。职工数 * 人，总资产 * 万元。
4、 (略) (略) ，位于 (略) 市羊楼司镇双山村。属于废纸造纸企业，废纸制浆生产线1条，年制浆产能3. * 万吨。设计年造纸产能3万吨，造纸生产线2条，主要产品为瓦楞纸、鞭炮纸。职工数 * 人，总资产 * 万元。
5、 (略) 市羊楼司 (略) ，位于 (略) 市羊楼司镇双山村。属于废纸造纸企业，废纸制浆生产线2条，年制浆产能3. * 万吨。设计年造纸产能3万吨，造纸生产线2条，主要产品为瓦楞纸、鞭炮纸。职工数 * 人，总资产 * 万元。
6、 (略) 市羊楼 (略) ，位于 (略) 市羊楼司镇 (略) 村。属于废纸造纸企业，废纸制浆生产线2条，年制浆产能5. * 万吨。造纸生产线3条，设计年造纸产能4.5万吨，主要产品为瓦楞纸、鞭炮纸。职工数 * 人，总资产 * 万元。
7、临 (略) ，位于 (略) 市羊楼司镇双山村。属于废纸造纸企业，废纸制浆生产线1条，年制浆产能1.3万吨。设计年造纸产能1万吨，造纸生产线2条，主要产品为瓦楞纸、鞭炮纸。职工数 * 人，总资产 * 万元。
8、临 (略) ，位于 (略) 市羊楼司镇如雅村。属于废纸造纸企业，废纸制浆生产线1条，年制浆产能3.8万吨。设计年造纸产能3万吨，造纸生产线2条，主要产品为瓦楞纸、鞭炮纸。职工数 * 人，总资产 * 万元。
9、 (略) (略) ，位于 (略) 市 * (略) 新庄村。属于废纸造纸企业，废纸制浆生产线1条，年制浆产能1.3万吨。设计年造纸产能1万吨，造纸生产线1条，主要产品为瓦楞纸。职工数 * 人，总资产 * 万元。
* 、整改措施
1、根据 (略) 省人民政府办公厅《关于印发<洞庭湖区造纸企业引导退出实施方案>的通知》（湘政办函[ * ] * 号）和 (略) 市政府办《关于印发< (略) 市造纸企业引导退出工作方案>的通知》（岳政办函[ * ] * 号）文件精神，我 (略) 印发了《 (略) 市造纸企业引导退出工作方案》（临政办函[ * ] * 号）， * 日，我市造纸企业引导退出工作领导小组下发了《关于进 * 步明确全市造纸企业引导退出奖补办法的通知》（临纸退[ * ]1号）、《关于进 * 步做好造纸企业引导退出工作的通知》（临纸退[ * ]2号）、《 (略) 市造纸企业引导退出联合执法工作预案》（临纸退[ * ]3号）。
2、我市共有废纸制浆造纸企业9家，原计划于 * 日全面退出，并于 * 年 * (略) 签订了退出协议和承诺书。 (略) 分企业尚有库存废纸原料约 * 吨，为防止原料废纸发酵腐烂造成 * 次污染，同时减轻企业损失，经 (略) 市人民政府报请 (略) 市人民政府同意，我市造纸企业可以在 * 月 * 日前开展退出关停前的原料废纸清零去库存消耗性生产，并出台了《关于加强全市造纸企业在消除库存原料生产期间监管工作有关事项的通知》（临纸退【 * 】5号）文件。
3、 * 日至 * 月 * 日， (略) 原料消耗性清零生产期间，我 (略) 门、属地乡镇政府加大监管和巡查力度，对造纸企业过渡性 (略) 每日不间断巡查。同时由镇、 (略) 干部 * 小时值守， (略) 监管，严防企业在消耗性生产期间出现环境污染问题和新进废纸等原材料。
* 、企业停产时间
至 * 日 * 时前， (略) 市9 (略) 停产。其中新农 (略) 、桃林镇 (略) 、 (略) * 家企业于 * 日前已停产， (略) 消耗性生产的6家企业于 * 日 * 时前停产。
* 、企业退出封存时间
我市于 * 日、 * 日组织市发改、工信、环保、安监、技监、电力、水利、公安及相关镇负责人到造纸企业实施断水、断电、 (略) 动，并对制浆生产线主体设备及相应的电器控制设备张贴封条。 (略) 市辖区内9造纸企业都于 * 年 * 月 (略) 退出封存。
