山西税务21条措施助力疫情防控企业复工复产

　　2月 * 日, (略) (略) 发出《关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知》，共 * 条（以下简称“ * 条”），包括落实落细税收优惠政策，全力支持疫情防控和企业复工复产（4条）；用心用情优化办税缴费服务（ * 条），营造安全、方便、快捷、高效的办税缴费环境；依法依规优化调整税收管理措施，帮助受疫情影响的企业纾困解难（5条）等 * 方面的内容。

　　疫情就是命令，防控就是责任。 (略) (略) 紧紧围绕 (略) 《关于充分发挥税收职能作用 助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知》要求，分类逐条研究，制定针对性更强又详实精准的“ * 条”措施，要求全省税务系统及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要指示和批示精神 (略) 党委、省委有关疫情防控工作的各项最新要求，把加强党的领导贯穿疫情防控始终，层层压实压牢政治责任和主体责任，全系统 * 盘棋聚焦优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、疫情防控要加力，紧密结合实际，进 * 步发挥税收职能作用，助力打赢疫情防控的阻击战……

　　——落实落细税收优惠政策，全力支持疫情防控和企业复工复产。 * 是全面落实支持疫情防控的各项税费优惠政策。不折不扣 (略) 、 (略) 新出台的支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产等4个方面的涉及“ * 税”“两费”的 * 项政策、《 (略) 省应对疫情支持中小企业共度难关的若干措施》以及各地在法定权限范围内出台的其他支持疫情防控的税费优惠政策。 * 是积极发挥税收优惠政策指引和汇编的作用。 (略) 编制发布了《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》后， (略) (略) 与疫情防控密切相关的税费政策措施，编制发布了《疫情防控税费政策措施汇编》，并根据政策调整情况， (略) 更新。 * 是依法加强纳税人、缴费人权益保障。对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人， (略) 罚，相关记录不纳入纳税信用评价；疫情防控期间，对逾期未申报的纳税人， (略) 规定认定非正常户等。 * 是切实加强 (略) 情况的监督评估。通过绩效考评和专项督查等方式，加强对支持疫情防控税收 (略) 情况的督促检查，严明纪律要求， (略) 不打折扣等。

　　——用心用情优化办税缴费服务，营造安全、方便、快捷、高效的办税缴费环境。 (略) 上办税缴费事项。 (略) 下发 (略) 上办理清单，将全省办税服务厅“线下”业务事项优化 (略) “ (略) 上办”办理。 (略) 发布清单的基础上，梳理和发布 (略) 省“非接触式”网上办税缴费事项清单， (略) 上办和线上线下融合办等类型，为纳税人、缴费人提供线上服务。 (略) 积极告知纳税人、缴费人可通 (略) 办理事项清单、办理条件、办理方式。积极拓宽“非接触式”办理渠道，尽可能采取不见面方式办结。 (略) 上办税缴费范围。按照“ (略) 上办”原则，结合全省实际，积 (略) 上办税缴费事项，实现发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额审批、增值税税控系统专用 (略) （含税务UKey发放）、发票领用、税（费）种认定、留抵退税等更多业务从办 (略) 上转移， (略) 上办理率。完善办税进度查询功能，确保疫情期间纳税人能实时了解审批事项的流转进度。 (略) 上办税缴费平台。加强 (略) (略) 、自然 (略) 、自助办税终端等办税缴 (略) 维护和应用管理，确保系统安全稳定。优化 (略) (略) 与增值税发票综合服务平台对接的相关应用功能，进 * 步 (略) 上办理发票业务。加 (略) 沟通协调，开通 (略) (略) 移动端利用第 * 方支付渠道缴纳税费业务，为纳税人、缴费人提供更多的“掌上办税”便利。 * 是丰富多元化非接触办理方式。 (略) 上线上办税缴费服务的同时，积极为纳税人、缴费人提供其他非接触式办税缴费渠道。不断拓宽“网上申领、邮寄配送”发票、无纸化方式申报出口退（免）税以及通过传真、邮寄等业务范围，推行涉税文书电子送达，通 (略) 向纳税人、扣缴义务人送达电子版式税务文书，扩大非接触办税缴费覆盖面。 * 是严格办 (略) 防控措施。在做好 * 线工作人员安全防护的同时，主动为纳税人、缴费人提供纸巾、洗手液等基本防护用品。科学规划办税服务厅进出路线和功能区域设置，保持人员之间安全距离。 (略) “隔窗办理、隔位等候、人流控制”措施。加 (略) 所工作人员值守，动态调整窗口，实行“隔窗办理、隔位等候、人流控制”措施，办税窗口隔窗办理，等候人员隔位等候，有序控 (略) 所人员流量，避免人员聚集。 * 是做好厅内监控 (略) 理。 (略) 牵头建立办税服务厅问 (略) 理机制，及时做好沟通协调、 (略) 理、及时反馈工作。 * 是拓展“双向预约”办理服务。全面梳理分析辖区内纳税人、缴费人办税缴费情况，主动问需，主动对接。疫情防控期间，对通过线上预约渠道提前预约的纳税人，优先发放预约号；通过电话提前预约的纳税人，单独设立“预约窗口”办理预约业务。 * (略) 辅导。对纳税人、缴费人在办税缴费过程中遇到的个性化问题和需求，尽量引导纳税人、缴费人通过 * 6纳税服务热线、微信公众号等渠 (略) ，第 * 时间给予准确耐心细致解答，最大限度减少赴实体办 (略) 办税次数，最大程度降低交叉感染风险。十是提供绿色通道和容缺办理服务。对生产、销售和运输疫情防控重点保障物资的纳税人、缴费人，提供办税缴费绿色通道服务。对纳税人、缴费人到办税服务厅办理涉税事宜，提供的相关资料不齐全但不影响实质性审核的，可按要求容缺受理、按正常程序为其办理。深化银税互动，推动“银税互动”贷款受惠范围 (略) 有企业。

　　——依法依规优化调整税收管理措施，帮助受疫情影响的企业纾困解难。 * 是合理调整个体双定户纳税定额。对我省受疫情影响的个体双定户，在疫情解除之前，月核定经营额超过 * 万元的统 * 调整至 * 万元以下。如月实际经营额超过 * 万元的，纳税人 (略) 申报。确无经营活动的，简化办理停业手续，不再报送“发票领用簿”和“未验旧、未使用的发票”。 * 是依法延长申报纳税期限。2月份申报纳税期限延长至2月 * 日，对受疫情影响办理申报仍有困难的纳税人，纳税人可通过 (略) (略) 等渠道依法申请办理延期申报。疫情严重地区，对缴纳车辆购置税等按次申报纳税的纳税人、扣缴义务人，因疫情原因不能按规定期限办理纳税申报的，可以延期办理。 * 是依法办理延期缴纳税款。对受疫情影响生产经营发生严重困难而不能按期缴纳税款的企业特别是小微企业，企业可依法申请办理延期缴纳税款，最长不超过3个月，延期缴纳税款期间，纳税人应纳税款 * 律不加收滞纳金。 * 是切实保障发票供应。对于纳税信用A级的纳税人，按需供应发票，可以 * 次领取不超过3个月的发票用量。纳税信用B级的纳税人可以 * 次领取不超过2个月的发票用量。对生产和销售医疗救治设备、检测仪器、防护用品、消杀制剂、药品等疫情防控重点保障物资以及对此类物资提供运输服务的纳税人，申请增值税发票“增版”“增量”的，可暂按需调整其发票领用数量和最高开票限额，不需事前实地查验。除发 (略) 为等情形外，不得因疫情期间纳税人生产经营情况发生变化而降低其增值税发票领用数量和最高开票限额。 * 是优化税务执法方式。进 * 步落实“无风险不检查、无批准不进户、无违法不停票”的要求，坚持以案头分析为主，充分发挥大数据优势，深入推进“ (略) +监管”。（王晓华 翟步庭 裴石明）