苏州工业园区唯亭街道办事处关于唯亭街道河道保洁项目的招标公告

* 、采购项目基本概况

1、采购项目的名称：唯亭街道河道保洁

2、采购编号：SZZJ * -WT-G- * 。

3、采购数量：1项。

4、采购预算： * 万元。

5、服务期限： * 日至 * 日， * 个月。

6、采购需求： (略) 附件 * 。

7、本项目不接受联合体参加。

8、本项目不允许转包、分包。

* 、投标人的资格要求

（ * ）合格投标人的 * 般条件

1、具有独立承担民事责任的能力。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力。

4、有依法 (略) 会保障资金的良好记录。

5、参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6、法律、行政法规规定的其他条件。

* 、招标文件获取信息

获取时间：本招标公告发布之日起至 * 日9： * -- * ： * （双休、节假日除外）。

获取地点： (略) 市平泷 (略) (略) B座 * 号。

获取方式：现场获取。

售价：每套 * 元。

注： (略) 代理机构提供以下材料，并加盖投标单位公章：

（1）投标单位营业执照副本复印件；

（2）法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证复印件、法定代表人身份证复印件（若为法定代表人报名，则仅须提供法定代表人身份证复印件）；

（3）投标单位报名相关信息（包含采购项目编号、响应单位全称、地址、联系人、联系电话、传真、邮箱、标段号）。

* 、投标信息

投标开始时间： * 日9： * 。

投标截止时间： * 日9： * 止。

投标地点： (略) 工业园区公 (略) （ (略) 工业园区旺墩路 (略) 大厦2楼）。

* 、开标信息

开标时间： * 日9： * 。

开标地点： (略) 工业园区公 (略) （ (略) 工业园区旺墩路 (略) 大厦2楼）。

* 、本次招标联系事项

（ * ）采购人：

1、名  称： (略) 工业园区唯 (略)

2、地  址： (略) 工业园区蠡塘路 * 号

3、联 系 人：沈雪明

4、联系方法：电话 ***

（ * ）采购代理机构

1、名  称： (略) (略) (略)

2、地  址： (略) 市平泷 (略) (略) B座 * 号

3、联 系 人：沈鹰、陈晓梦、周昀烨

4、联系方法：电话 ***

（ * ）政府采购监督电话：（ * ） *** 、 *** 。

* 、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1） (略) 、工 (略) 《政府采购促进中小 (略) 办法》。

（2） (略) 《关于进 * 步做好政府采购 (略) 工作的通知》（苏财购（ * ） * 号）文件。

* 、其他说明事项：

本次采购活动采购信息在 (略) (略) 、江 (略) 、中 (略) 上发布。

* 、 (略) 期限为 * 个工作日。

附件 * ：

* 、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

(略) 工业园区唯 (略) 唯亭街道河道保洁项目。

根据政府采购法及相关法规，以及 (略) 《关于印发 (略) 市市级政府采购信用记录查询和 (略) 办法的通知》（苏财购（ * ） * 号）文件的规定，将 (略) 信用查询。

(略) 、工 (略) 关于印发意见“财库〔 * 号” 关于印发《政府采购促进中小 (略) 办法》的通知规定，对属于小型、微型企业的投标人给予评审加分：

根据“中小企业声明函”及提供的 (略) 确定的企业性质，如投标人属于小型企业，且提供自有服务的，对其报价给予6％的扣除；如投标人属于微型企业，且提供自有服务的，对其报价给予8％的扣除；扣除后的价格参与价格评审。

根据财库[ * ] (略) 、 (略) 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，对属于监狱企业的供应商给予评审加分：

符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔 * 〕 * 号）条件的监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以 (略) 、 (略) （含 (略) 生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，对其报价给予6％的扣除，扣除后的价格参与价格评审。

根据财库[ * ]1 (略) 、 (略) 、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，对属于残疾人福利性单位的供应商给予评审加分：

根据供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》对其报价给予6％的扣除，扣除后的价格参与价格评审。

* 、采 (略) 的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

投 (略) 有服务都应符合 (略) 中华人民共和国认可的国家标准、 (略) 业标准。如果这些标准内容有矛盾时，应按最高标 (略) 。

* 、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

1、项目负责人：不大于 * 周岁，具有大专及大专以上学历。

2、安全员：不大于 * 周岁，应做好每日的安全检查工作。出船前检查船体是否完好、是否需要维修保养；船只上的救生圈是否满足标书数量；保洁人员出船前救生衣是否穿戴整齐等。

3、巡查员：男性不大于 * 周岁，女性不大于 * 周岁。巡查员应起到快速保洁作用。巡查人员应在中标区域内来回巡视，针对靠近河岸边 (略) 打捞，发现成片垃圾时应及时通知保洁船只。 (略) 、河道附属设施破损等及时上报采购人管理人员。

4、保洁人员：男性不大于 * 周岁，女性不大于 * 周岁。

5、保洁人员主要从事河道及湖面的保洁工作，普通保洁船（机械木船）配备保洁人员不低于2名。

6、保洁人员上岗必须身着统 * 的保洁服装，佩戴统 * 的标志符号。保洁服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按 (略) 。

7、项目组人员专用要求

7.1项目负责人、安全员和巡查员要求

必须专门服务于本项目，不得用于其他项目中，且原则上不得更换。均应为非变更后无在养项目，或是变更后无在养项目（必须是原合同养护期已满）。

中标后未按投标承诺到位或中标单位未经采购方批准私自更换的， (略) 罚 *** 元/人·次，同时中标单位仍应按投标承诺将人员配备到位。

中标单位如需更换上述人员，应向采购方提出书面申请，经采购方批 (略) 更换，所更换人员资格不得低于其投标文件承诺；中标后由于 (略) 管理工作不到位，或无法起到应有的作用，视为不称职，采购方将要求中标单位更换相关人员，且所更换人员不得低于其投标文件承诺。无论中标单位申请更换或因不称职更换上述人员均视为中 (略) 为，采购方将向中标单位收取违约金，项目负责人 * 0元/人·次，安全员 * 0元/人·次。

7.2保洁人员要求

服务期间保持保洁人员稳定的相关要求。

保洁服务期间应保持稳定，且原则上不得更换，若确需更换应向采购方提出书面申请，经采购方批 (略) 更换， (略) 文件要求，每更换 * 人采购方向中标人收取违约金 * 元。保洁人员累计更换人数不得超过该类人员总人数的 * %，更换人员超过 * % (略) 分，每更换 * 人采购方向中标人收取违约金 * 0元。若未经采购人批准私自更换人员，每发现 * 人采购方向中标人收取违约金 * 0元。违约金由采购人从服务费中扣除。采购方有权对中标单位聘用的人员和 (略) 考察，发现有不符合投标文件及工作要求的人员，有权要求中标单位限期更换人员或重新培训合格后上岗。

8、保洁设备配置要求：

设备专用原则

（1）投标人应按照采购文件要求配备相关设备，并承诺投入设备均为该项目专用设备，不得用于其他标段或其他项目且原则上不得更换。 (略) 过程中，如发现专用设备用于其它项目的，或在检查过程中有设备不到位现象的，或未经采购人同意更换设备的，将被视为违约，采购人有权对中标人收取违约金 * 0元/台·次。若出现 * 台·次（含）以上该类违约现象，采购人有权解除合同。

（2）投标人现自有或已租赁专用设备（投标时承诺配置的“现自有或已租赁”设备）

在合同开始时，投标人应按照其投标书承诺将“现自有或已租赁”设备配备到位。若合同开始时投入标段的现自有或已租赁设备未到位的，则采购人有权终止合同。

（3）投标人承诺设备（投标时承诺在中标后配备的设备）

(略) 文件要求的，应在规定时间前将承诺配置（购买或租赁）的设备配备到位，否则，无论采购人是否同意 (略) 服务，中标单位均应按 (略) 核验报告中明确的限期整改期限，将设备配备到位，并支付违约金。整改期限届满，如仍未配备到位，采购人有权解除合同。解除合同并不能免除中标单位支付违约金的责任。

（4）设备外观要求标识统 * ，中标后，必须按采 (略) 设备涂装，相关费用包含于投标报价内。

（5）在服务期内，中标单位有义务无条件接受由采购人采购并投入的设备，同时做好设备的使用、维修和保养等工作。

* 、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

标的物清单

河道保洁服务范围

唯亭街道青剑湖

人员配备 * 览表

保洁设备配置要求：

设备清单

* 、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

河道（湖泊）保洁管理要求：

1、 (略) 后，设备必须按照采购人得 (略) 喷涂编号。

2、要求中标单位递交日常巡视计划、划定各条船的保洁区域、人员排布表，安排好每天的保洁及巡视检查工作。每条船的保洁员应相对固定，不得任意更换。

3、配备 * 台安卓系统的智能手机，使用电信卡，用 (略) 管手机客户端，作为对接工作的必备设备，签定合同时需出示，并应安排 (略) (略) 回复。

4、保洁时间：每天上午7: * 至下午 * : * 。

5、保洁技术标准：

（1）每天保洁至少两遍，需在每日 * 点前完成首遍保洁。（河道来回为 * 遍）

（2）水面无漂浮物和水草；

（3）水域挡墙（包括直立式和护坡式）内无杂草和垃圾、杂物；

（4）水域内桥梁支柱、基础等干净、清洁；

（5）与区 (略) 拦网完好无损；

（6）水域保洁工作产生的垃圾、杂物须及时收集、清运，做到日产日清，同时必须倾倒 (略) 门规定的合法倾倒地点（须提供相关的证明文件），不得随意倾倒、填埋或焚烧，保洁船只内无积存垃圾；

（7）突发性的漂浮物、垃圾、杂物打捞、清理时间不得超过 * 小时；

（8）无卫生死角和盲区。

（9）根据 (略) 工业园区蓝藻治理要求，园区内河与外河及大型水面各河 (略) 。中标单 (略) 完好，如有损坏即可修复。

（ * ）拦网要求如下：

(略) 均有土工布及绿篱组成

土工布设置在钢管桩下端，土工布最高位置设置在常水位以上十公分位置

钢管 (略) 分均设置绿篱

6、船只管理：船只管理要求应符合 (略) 工业园区河道（湖泊）保洁船只管理要求。

7、保洁船只的样式、大小必须符合采购人要求，且必须由 (略) 制造。

8、保洁船只必须集中停放，要求远离住宅区，优先推荐在桥下。停放地点需征得采购方同意。中标单位需在船上安装防撞设施，用于保护建成的驳岸。并在船上配备必要的应急检修保护设备。

9、保洁服务 (略) 有双休日、节假日，并根据不同区域的特点合理调配保洁船只和人数。中标单位应做好人员、配备的统筹安排工作，做到不违法用工。有重大活动保障或临时突击任务时应无条件满足采购方要求，完成采购方布置的工作。

* 、投标人必须建立有应 (略) ，实施常态化的人员、物质、设备的基本储备，以备随时应付各种突击保洁工作。

* 、密切关注蓝藻水华情况， * 旦发生蓝藻水华，按照蓝藻打捞方案及时清理。为了进 * 步加强做好河道保洁工作，中标单位在做好河道保洁飘流垃圾清运工作，要确保水面干净，保洁人员在保洁的同时要负责对每条河道的 (略) 观察巡视，发现问题及时汇报， * 是水质情况的变化，发现变色的要及时汇报。 * 是要排摸排污口，发现问题要做好红色标记及定位拍好照片。 * 是对河岸两侧观察发现偷倒垃圾以及违搭违建、各类养殖同样要做好定位拍好照片，发现的问题当天要汇报。 * : 涉河工程、河道筑坝及在河道上开口子都要查清情况及时汇报。夏季发现蓝澡及时打散让其降低密度。

* 、中标单位的机械木船充电（加油） (略) 解决，并注意用电（用油）安全和使用安全。

* 、保洁、巡视人员发现偷排污水、非法占用河道、岸坡坍塌等影响水环境的情况，做好记录并及时上报采购人。

* 、因中标单位原因，保洁作业过程中造成保洁范围内的设施、设备、景观等损坏的，中标单位应按原 (略) 货币赔偿，中标单位拒不赔偿的，采购人有权在养 (略) 扣除， (略) (略) 罚。

* 、合同履约期间，采购人将根据河道养护检查考核标准对 (略) 检查考核， (略) (略) 罚。 (略) 期间，采购方有权根据实际情况对考核方式及考核内容作出变更，中标单位应无条件接受。

* 、投标人应在中标后 * 个月内为服务于本项目的人员购买意外伤害险，险种及金额不低于以下要求：

意外身故、残疾赔偿金不低于： * 万元/人

疾病（中暑）身故全残赔偿金不低于： * 万元/人

意外伤害医疗赔偿金不低于： * 万元/人

(略) 补贴赔偿金不低于： * 元/天/人，最高 * 天

* 、保洁人员在完成规定的保洁任务后应在保洁责任区内来回巡视，清理、打捞零星垃圾，禁止长时间停船休息；

* 、保洁作业时间之外船只的停放须向 * 方申请，按照 * 方批准的位置停放；

* 、保洁人员在规定的保洁时间段内不得迟到、早退；

* 、保洁人员上岗时未经许可不得相互替代，有事不能上岗者应提前 * 天向中标单位管理人员请假，经批准方可离岗，同时投标单位须向采购人汇报换岗情况，若采购人发现擅自离岗情况将严格按 (略) 扣分；

* 、上岗时间不得干私活做与保洁工作无关的事情， * 经发现按考核检查制度扣分；

* 、保洁人员相互之 (略) ，相互协助搞好团结，杜绝争吵、打骂等违纪现象；

* 、未经 * 方批准不得随意搭建；

* 、不得以任何方式在河内捕鱼；

* 、不折不扣完成 * 方安排的各项任务（合同保洁范围外的费用另计）。

* 、中标单位应将保洁班组和保洁区域安排情况、船只安排情况、保洁小组负责人、班组人员、管理人员名单以书面形式汇报采购人，同时未经采购人同意，中标单位 (略) 人员调动，变更保洁范围。

* 、采购标的的验收标准：

进场核验时间为项目中标通知书发出后 * 天内，采购方组织中标人项目负责人等相关人员对中标人投入本项目的人员、车辆、设备、工具、保险、服装、 (略) 等的 (略) 现场核验，由采 (略) 核验报告。 (略) 文件要求的，由采购方出具“合格” (略) 核验报 (略) 日期。 (略) 文件要求的，由采购方根据实际情况决定 (略) 服务， (略) 核验报告中明确不符合事项及整改期限，无论采购方 (略) 服务，中标人均应按 * 元/天的标准向采购方支付违约金，违约金收取时间自核验之日起至中标人整改完成核验合格之日止。

* 、采购标的的其他技术、服务等要求。

(略) (略) (略) 报价， (略) 分内容者或出现选择性报价的，其标书将被拒绝。投标总价包括承包期 (略) 需要的人工费（包括人员工资、社保、公积金、保险、各种劳保与福利等），保洁设备（船只）和工器具等的使用费、维修、养护、耗材、安全生产、技术支 (略) (略) 费用，以及投标单位管理费、利润、税金和政策性文件规定及 (略) 有风险、责任等各项应有费用。

(略) 过程中，由于 (略) 市相关政策文件出台导致的环卫（保洁）工人的最低工资标准变化的风险由采购方承担外，其余因国家法律法规或地方政策的变化出台导致的工人福利保障、社保、公积金、非环卫（保洁）工人的工资、税金调整等风险均由投标人承担。

(略) (略) (略)

* 日