坪山区水环境质量目标精细化管理第三方技术服务需求公示
招标公告
| 发布时间 | 2020-02-28 | 项目编号 | 点击查看 |
| 招标预算 | 442.0万元 | 资质要求 | 点击查看 |
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| 项目名称 | 坪山区水环境质量目标精细化管理第 * 方技术服务 | 采购类型 | 非协议采购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购人名称 | (略) (略) (略) | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 财政预算限额（元） | 人民币4, * , * . * 元 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目背景 | * 年坪山区河流水环境质量显著改善，坪山河上洋断面全年均值达到地表水III类， (略) 湖村断面于 * 月达到地表水IV类，较好完成了 * 年“水污染治理决战年”工作目标。根据 (略) 市关于全市决战决胜污染防治攻坚战的命令（第 * 次征求意见稿）的要求， * 年作为“水污染治理成效巩固管理提升年”，坪山区坪山河上洋断面、 (略) 湖村断面及 * 条 * 级支流（附表1）均须达到地表水V类。但 * 年 (略) 湖村断面、田脚水、张河沥、马蹄沥河、 * 洲田水、石井排洪渠、飞西水、花鼓坪水、碧岭水水质劣于地表水V类标准，仍为重度污染河流。在各类河道治水提质工程均已开展的基础上，有必要实施水环境精细化管理，通过“数据整合、加密监测、分区管控、溯源研判”的工作方法，确保 * 年坪山区河流水环境质量达到目标要求。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投标人资质要求 | 是 (略) (略) 注册的供应商（ (略) 址：http:/ *** ）； 是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（须提供合法有效的营业执照或法人证书等证明材料的扫描件）； (略) 贿犯罪记录； 本项目不接受联合体投标，不允许分包或转包。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 服务类清单 |
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| 具体技术要求 | * 、工作内容 （ * ）基础数据整合与日常管理 对辖区内各类环境基础数据、涉水污染源数据、水环境监测数据、环保技术规范与政策文件等 (略) 收集、汇总、核查与管理， (略) 动态更新。 （1）环境基础数据管理 收集、汇总与整理辖区各类基础地理数据、水环境监测数据（坪山辖区河流“ * 周 * 测”监测数据、 (略) 监测数据、 (略) 门监测数据、河流在线监测数据）、河道巡查数据（沿河排水口）、水务设施在线监测数据等、水务工程（正本清源工程、河道综合整治工程、 (略) 工程、黑臭水体整治工程）进展、 (略) 分布图等，并及 (略) 更新。 （2）污染源数据管理与核查 收集、汇总、核对与整理辖区内涉水污染源，建立较完备的涉水污染源信息数据台账，并及 (略) 更新。 （ * ）河流加 (略) 水质异常监测 （1）河流加密监测 针对 * 年未达V类标准 * 级支流，结合已有水质监测点位、沿河排水口分布、 (略) 情况等，制定河流加密监测方案，开展河流补充监测，掌握异常排水口排水特征，为溯源排查提供有效依据。 （2）管网水质异常监测与溯源 针 (略) 进水异常， (略) 走向、污染源分布情况开展布点监测，分析研判主要污染来源，掌握排放特征，为环境执法提供有效依据。 （ * ）分区管控单元划分与目标管理机制建立 （1）管控单元划分 以 (略) 河流域（坪山片区）行政区划、水系分布、 (略) 分布、各类涉水污染源分布为基础，结合坪山区政策规划（先行示范区、 (略) 市等）、工业园区分布、 (略) 规划、跨界河流（张河沥、马蹄沥）属地管辖范围，划分 (略) 河流域（坪山片区）水环境分区管控单元，明确各个管控单元内各类污染源分布特征及污水汇流走向。 （2）管控责任划分 结合水环境管理目标，核算各个分区管控单元环境容量，提出管控建议，分解管控责任与任务，梳理管控单元内各单位水环境管理责任，编制《 (略) 河流域（坪山片区）水环境精细化管理实施方案》。 （ * ）污染溯源研判与水环境形势分析 （1）溯源研判 基于分区管控单元，结合河流异常排水口排水特征，开展溯源排查，研判污染来源，形成溯源排查报告，明确水质改善有效路径，结合管控单元水环境管理责任单位划分，及时通报给相关责任单位并督促落实整改。 （2）水环境形势分析 每季度根据当前水环境质量，结合年度 (略) 达标差距分析，明确当前存在主要问题，针对性提出下 * 季度工作建议。 * 、项目成果 （1）坪山区水环境基础数据及涉水污染源信息数据台账； （2）《坪山区河流污染溯源排查报告》； （3）《 (略) 进水异常溯源排查报告》； （4）《坪山区季度水环境形势分析报告》； （5）《 (略) 河流域（坪山片区）水环境管控单元划分》； （6）《 (略) 河流域（坪山片区）水环境精细化管理实施方案》 以上成果包括研究报告、电子和纸质文件及相关图片、数据等。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 商务需求 | 1.项目实施的时间和地点： 服务时间：自合同签订之日起 * 年；服务地点： (略) 市坪山区 2.项目进度安排：第 * 阶段（合同签订后3个月）：（1）完成坪山区水环境基础数据及涉水污染源信息数据台账建立；（2）针对 (略) 河流域（坪山片区） * 年未达标 * 级支流，制定加密监测方案，掌握异常排水口排放特征，为溯源排查提供有效依据。 第 * 阶段（合同签订后6个月）：（1）划分 (略) 河流域（坪山片区）水环境分区管控单元，明确各个管控单元内各类污染源分布特征及污水汇流走向。（2）针对坪山河流域 * 年未达标V类 * 级支流，制定加密监测方案，掌握异常排水口排放特征，为溯源排查提供有效依据。 第 * 阶段（合同签订后9个月）：（1）结合水环境管理目标，核算各个分区管控单元环境容量，提出管控建议，分解管控责任与任务，梳理管控单元内各单位水环境管理责任，编制《 (略) 河流域（坪山片区）水环境精细化管理实施方案》。 第 * 阶段（合同服务期结束前）：（1）修改完善《 (略) 河流域（坪山片区）水环境精细化管理实施方案》；（2）完成坪山区年度水环境形势分析报告。 合同期限内：（1）对辖区异常断面、异常点位和异常区域，结合污染源数据台账，通过加密监测布点，开展污染溯源排查，研判污染来源，提出整改建议，形成溯源排查报告，协调督促相关责任单位落实整改；（2）每季度根据当前水环境质量，结合年度 (略) 达标差距分析，明确当前存在主要问题，针对性提出下 * 季度工作建议。 3、成果验收和履约考核 项目成果需通过采购方认可、审核，由采购方出具履约考核意见。采购方对供应商成果和服务质量、服务响应及时性、服务人员到位情况等 (略) 考核，考核结果分为通过和不通过。 若坪山区 * 条河流（附表1）中水质未达到地表水V类标准的河流条数为1～3条，直接按中标价的2%进行扣款；若坪山区 * 条河流中水质未达地表水V类标准的河流条数为4～6条，直接按中标价的5%进行扣款；若坪山区 * 条河流中水质未达地表水V类标准的河流条数为6～9条，直接按中标价的 * %进行扣款；若坪山区 * 条河流中水质未达地表水V类标准的河流条数为9条以上，直接按中标价的 * %进行扣款。扣款从中标供应商的第 * 期款项中扣除。河流水质评价结果以 (略) 省和 (略) 市对坪山区河流水质考核结果为准，未纳入省市考核的，以 (略) 监测结果为准（河流水质监测数据截至 * 年 * 月）。 4、售后服务要求 项目成果通过采购 (略) 移交后，本项目进入售后服务期，售后服务期限为1年，在售后服务期限内中标方须与采购方保持沟通，随时跟进提供与本项目相关的 (略) 等技术支持服务。投标方在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书。 5、工作要求 （1）项目管理要求 中标方需合理安排工作和时间节点，项目组成员需明确分工，责任到人，严格按照各项规章制度、工作指引开展工作。 （2）工作质量要求 （1） (略) 点位布设、样品采集、分析测试、 (略) 理等有关要求； （2）分析测试出具的检测报告需有CMA计量认证标志； （3）加密监测结果要求准确反映坪山水环境的实际状况； （4）溯源排查成果对坪山区水环境管理相关工作有实际指导意义。 6.保密要求 （1）由采购方收集的、整理的、研究的与本 (略) 有资料在提供给中标方时，中标方均应当保密，不得泄漏。 （2） (略) (略) 编制或接触到的任何数据资料，未经采购方书面同意，不得将资料用于本项目之外的任何项目。 （3）中标方实施项目的 * 切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。如中标方未经采购方允许泄露本项目相关数据资料，采购方有权单方面解除合同，并追究中标方相应法律责任。 7.报价要求及付款方式 本项目预算金额为人民币4, * , * . * 元（大写： * 佰 * * * 万元整）。 （1）投标人的投标报价不得超过财政预算限额； （2）本项目服务费采用包干制，包括服务成本、法定税费和企业的利润等； （3）投标人应根据本企 (略) 决定报价，报价明显低于其他通过资格及符合性审查的投标人的报价，供应商必须做出报价合理性说明（格式自定），证明低价不会影响产品及服务的质量或者导致不能诚信履约，必要时提交相关证明材料。供应商的报价说明是否合理，由评委会判定，如评委会认为该报价低于成本价则 (略) 理。如该报价成为中标价格，该项目将成为重点监管、重点验收项目。 付款方式 ：本项目款分 * 期支付： 第 * 期款：签定委托合同后，采购方在收到中标方的请款申请及完税发票并经采购方确认无误后十个工作日内支付中标金额的 * %； 第 * 期款：合同签订4个月后，采购方 (略) 阶段考核，考核通过后，采购方在收到中标方的请款申请及完税发票并经采购方确认无误后十个工作日内支付中标金额的 * %； 第 * 期款： * 年 * 月初采购方按河流水质监测结果确定扣款情况，采购方在收到中标方的请款申请及完税发票并经采购方确认无误后十个工作日内支付剩余款项。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 评标信息 | 因系统格式原因， (略) 分评分项及规则，完整版见附件。
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| 其他 | 1.项目目标 以坪山河上洋断面、 (略) 湖村断面及 * 条 * 级支流达标为总体目标，重点实施 (略) 河流域精细化管理，研判利用各项监测数据，建立科学高效、协调统 * 的污染源监管工作体系，为全市水环境精细化管理工作提供示范。 2.项目依据 （1）《 (略) 市打好污染防治 (略) 动方案（ *** 年）》 （2）《坪山区打好污染防治 (略) 动方案（ *** 年）》 （3）《 (略) 市 * 年“水污染治理巩固提升年”工作要点》 （4）《 (略) 水战略 * （征求意见稿）》 3.合同服务期 自签订合同之日起 * 年。 4.项目管理要求 【组织实施要求】为确保本项目管理规范、实施有力，中标方应成立项目组，按照采购方要求完成相关工作。 【人员要求 】（1）为保证 (略) ，中标方需组建 * 支具有丰富经 (略) 开展此项目，总人数不少于7人，含1名项目负责人。项目负责人需具备丰富的水环境治理研究相关经验和环境相关副高级及以上职称，团队成员不少于6人，均应具备环境相关专业学历。 （2）中标方在项目开展期间（不包括售后服务期），须外派6名人员驻点 (略) (略) ，其中3名具有研究生及以上学历的人员负责项目数据整理、分析研判等管理工作，3名具有本科及以上学历的 (略) 巡查，由项目负责人统 * 负责。在项目实施期间，中标人如因工作安排或其它原因，需要更换驻点人员时，应事前向采购方提出书面申请，未经采购方同意，不得更换人员。 5. * 年污染防治攻坚战目标（“水污染治理成效巩固管理提升年”）
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| 附件 | &# * 8;&# * 6;&# * 2;&# * 9;&# * 8;&# * 5;&# * 6;&# * 0;&# * 5;&# * 9;&# * 6;&# * 7;&# * 6;&# * 1;&# * 4;&# * 4;&# * 0;&# * 9;&# * 2;&# * 2;&# * 7;&# * 1;&# * 6;&# * 5;&# * 1;&# * 3;&# * 0;&# * 1;&# * 9;&# * 7;.pdf | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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