2020年沈抚新区营商环境评价 招标公告

   

(略)

 

  (略) 有限公司受 (略) 省沈 (略) (略) 委托，对 * 年沈抚新区营商环境评价项目（项目编号：JH * - *** * ）在中华人民共 (略) 竞争性磋商，现欢迎合格的供应商参加本次政府采购活动。

* 、采购人的采购需求

包号	包组名称	落实政府采购政策内容	是否进口	主要技术要求	数量
*	* 年沈抚新区营商环境评价	落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策	否	查看	1

沈抚新区营商环境评价项目采购需求

 

<!--[if !supportLists]--> * 、<!--[endif]-->项目背景

近年来，党中央、 (略) 高度重视优化营商环境工作，部署出台了 * 系列有针对性的政策措施，优化营商环境工作取得积极成效。 * 日，《优化营商环境条例》 (略) ，这是我国首次专门针对营商 (略) 政法规，确立 (略) 主体 * 视同仁的营商环境基本制度规范，也是深化“放管服”改革的必然要求，为营造法治化营商环境奠定了基础，对健全公平开 (略) (略) 了制度设计，必将促进我国营商环境再上新台阶。

(略) 省委、省政府把打造国际化营商环境作为落实“ * 个全面” (略) 、“ * 大发展理念”和“ * 个着力”要求，推动沈抚新区创新改革和率先实现全面 (略) 的重要举措。沈抚新区自成立以来， (略) ，着力营造改革创新政策环境，全面推进沈抚新区建设成为最优营商环境标杆区的总体目标。为充分发挥评价督促推动作用，推进“放管服”改革纵向深入发展，打造具有吸引力、创造力、竞争力和影响力的最优新区，沈抚新区拟开展营商环境评价项目，全面梳理沈抚新区营商环境现状及存在问题，不断推进制度创新与流程优化，进 * 步打造法治化、国际化、市场化、便利化的营商环境，提升沈抚新区核心竞争力。

* 、项目内容

本次项目拟结合 (略) 、国家发改委营商环境评价指标以及 (略) 省营商环境优化的工作要点，构建具有新区特色的指标体系，并开展营商环境评价。以前沿的视野俯瞰沈抚新区营商环境建设现状，通过评价发现沈抚新区基于营商评价指标体系下的不足和差距，参考营商环境建设先进地区在实践中的政策与举措，提出新区营商环境建设优化路径和对策建议，做到“扬长板、补短板”，实现“以评促改、以评促优”。

* 、评价方法

为客观评价沈抚新区营商环境，并制定科学合理的改进措施，本项目将分为“营商环境摸底及优化建议”和“营商环境优化后评价”2个阶段开展。

（ * ）营商环境摸底及优化建议（ * 年7月前）

(略) 营商环境评估指标体系、国家发改委中国营商环境评估指标体系及 (略) 省营商环境评价指标等内容，设计具有沈抚新区特色的营商环境评估指标体系，以第 * 方视角，围绕新区企业活动过程的各种周围境况和条件，诸如影响 (略) 会要素、经济要素、政治要素和法律要素等，实地走访调研沈抚新区 (略) 门单位、 (略) 和园区，并深入到沈抚新区国有企业、民营企业、外资企业、小微企 (略) 主体，以 (略) 、 (略) 和其他中介机构，通过实地调研、开座谈会、个别访谈、研究探讨等方式，采集营商环境评价所需的第 * 手数据和信息，同时也广泛征集各方面、 (略) 主体对沈抚新区营商环境的评价、意见和建议，通过对收集的数据及资料开展综合分析，形成沈抚新区的营商环境的摸底评价。

根据营商环境摸底评价结果，与国内外营商环境 (略) 对比，深挖影响营商环境的问题，深入了解各指标现状及存在的问题、难点。选定需要重点优化提升的单项指标，深入研究较好地区的成功经验，提出沈抚新区进 * 步优化提升营商环境的实现路径，梳理精准、具体、可落地的改进措施和完善方法，形成沈抚新区可借鉴参考的案例。出具《沈抚新区营商环境摸底评价及优化建议》。

（ * ）营商环境优化后评价（ * 年 * 月前）

根据前期评价报告及优化建议进行整改， * 年 * 月底对整改后的营商 (略) 评价，并与整改前的 (略) 对比，以观察是否达到预期效果。同时，对照国家发改 (略) 市营商环境情况，经过科学翔实地数据采集和指标测算，找出沈抚新区营商环境指标的亮点优势和差距，提出下 * 步建议。出具《 * 年度沈抚新区营商环境评价报告》。

* 、项目流程

流  程	核心内容
前期调研	(略) 门、调研监管机构、评估服务机构、各领域专家、企业等
指标体系确立	(略) 标准、国家发改委中国营商环境评估指标体系及 (略) 省营商环境评价指标
数据采集体系	采集周期和发布周期确定、 (略) * 建设
分析差距	与营商环境优秀地区横向比较，形成对比表
优化建议	提出具体、可操作的改进措施和完善方法
指标计算模型	数据汇总、处理、分析，得出结论
报告撰写	根据整改后指标计算结果完成报告撰写
新闻发布	发布会、媒体平台展示

 

* 、评价成果

（ * ）《沈抚新区营商环境摸底评价及优化建议》Word版1份。

（ * ）《 * 年度沈抚新区营商环境评价报告》Word版1份。

注： (略) 人所有。

* 、人员要求

1、投标人须为本项目配备1名具有类似本项目服务经验的项目经理。

2、投标人须为本项目配备具有相关专 (略) 成员，人数不少于6人。所配备项 (略) 成员在日后服务中不允许更换,如遇特殊情况确需更换人员,须提交书面申请,经招标人同意后方可更换。

* 、项目实施进度安排

1、投标人根据自身情况合理安排项目实施进度，并承诺，若成为中标单位，严格按照项目时间节点完成。

2、各阶段形成的报告如有问题，中标单位须在3-5个 (略) 修改并重新提交报告。

3、中标人须依据沈抚新区需求对新区 (略) 至少 * 次项目整体情况的汇报。

 

* 、项目预算及最高限价（按包）

项目预算金额：人民币 *** 元。
最高限价金额：
  *** 元  
* 、合格供应商的资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；
4、有依法 (略) 会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、合格供应商还要满足的其它资格条件：
 投标人不得为“信用中国”网站（www.credi *** ）中列 (略) 人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中 (略) （www.ccg *** ）政府采购严 (略) 为记录名 (略) 门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日。  
* 、是否允许联合体投标
本项目不允许联合体参与投标；
* 、政府采购供应商入库须知
参加 (略) 省政府采购活动的供应商未进入 (略) 省政府采购供应商库的，请详阅 (略) (略) 站“首页—省级通知”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。通过信息核对后供应商即可 (略) 登录，参与政府采购活动。具体规定详见《 (略) 政府采购供应商入库及信息变更须知》 。
* 、采购文件的领取
    采购文件领取时间： * 年 3 月 * 日 * : * 时起至 * 年 4 月 3 日 * : * 时止（ (略) 时间，节假日除外）
    采购文件领取方式：在线下载
    采购文件领取地点：疫情期间请供应商把 (略) * * .com，发送完邮 (略) 。
    采购文件发售价格：人民币0元/本（免费），售后不退。
    领取文件其他说明（ (略) 领取方式）：
    购买采购文件时需携带以下材料：1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）；2、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为投标主体时不需提供）；3、授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。
* 、递交响应文件截止时间、 (略) 议时间及地点
    递交响应文件截止时间 (略) 议时间： * 年 4 月 * 日 下午 * : * 时（ (略) 时间） 
    递交响应文件及竞争性磋商地点： (略) 市 (略) 区营盘北街 (略) A * 。

* 、公告期限
    公告期限： * 日至 * 日
* 、质疑与投诉
    供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 * 个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
    1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函。
    2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关 (略) 制定的《政府采购质疑函范本》格式。（详见辽 (略) ）
    质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 * 个工作日内 (略) 门提起投诉。
十、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式
采购人： (略) 省沈 (略) (略)
地址： 沈抚新区滨河路银科大厦E座
项目联 系 人： 李颂
联系电话： ***
采购代理机构： (略) 有限公司
地址： 西 * 环中路 * 号通用技术大厦
项目联系人： 张杰浩
联系电话： ***
传真： ***
邮箱地址： * ***
(略) ： (略) 北 (略)
账户名称： ***
账号： ***
(略) 有限公司
***

 

 

附件： * 年沈抚新区营商环境评价-磋商文件-服务（发售版）.pdf   68