省道S317皮普线（皮口至李家屯段）路面改造工程监理（二次）招标公告

4. 招标文件的获取

4.1投标人请于 * 日至 * 日（法定公休日、法定节假日除外）， (略) 文件。

4.2招标文件售价 * 元/每套，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和 (略) (略) 踏勘并召开投标预备会。

(略) :不组织。

投标预备会:不组织。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日9时 * 分，投标人应于当日 9： * 时至 9： * 时将投标文件递交至 (略) (略) * 楼开标室（ (略) 市 (略) 区东北北路 * 号）。

5.3逾期送达的、 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6. 资格审查方式及评标办法

6.1本工程采用资格后审，评标办法为综合评估法，详细评审因素如下：

6.1.1评标方法：综合评分相等时, (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

1）评标价低的优先；

2）商务和技术得分较高的投标人优先；

6.1.2资格评审标准：

1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。

2） (略) 文件规定；

3） (略) 文件规定；

4） (略) 文件规定；

5）投标人的总监理工程师资格、 (略) 文件规定；

6） (略) 文件规定；

7） (略) 文件第 * 章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何 * 种形式。

注：投标文件未满足以上任 * 条件的，其投标视为无效， (略) 将否决其投标。

6.1.3形式评审与响应性：

第 * 个信封（商务及技术文件）评审标准：

1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；

a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的， (略) 公正性；

a. 投标人 (略) 门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b. 投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；

c. 与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同 * 人的情况； (略) 公正性。

4） (略) 文件规定提供了投标保证金：

a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前, (略) 人指定账户；

c. 若投标保 (略) 保函形式提交,银行保函的格式、 (略) 文件要求, (略) (略) 保函原件；

5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的, 须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的, 提供了法定代表人身份证明, 且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

7）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件, 但招标文件要求提交备选投标的除外。

8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

9） (略) 文件规定的时限。

* ） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。

* ） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b. 投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c. 投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

* ）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第 * 个信封(报价文件)评审标准:

1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩，内容齐全完整；

a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额及小写金额）；

 b. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性的修改和删减；

c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

3） (略) 文件设定的最高投标限价（如有）。

4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

5）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价, 但招标文件要求提交备选投标的除外。

6）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。

注：投标文件未满足以上任 * 条件的，其投标视为无效， (略) 将否决其投标。

6.1.4分值构成（总分 * 分）：

第 * 个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： * 分

主要人员： * 分

业绩： * 分

履约信誉： * 分

第 * 个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： * 分

6.1.5评标基准价计算方法： (略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。

1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

2）评标价平均值的计算

除按第 * 章“投标人须知”第5.2.4项 (略) 被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉 * 个最高值和 * 个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中 ， (略) 人计算的评 (略) 复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变 ，不随任何因素发生变化。

6.1.6评标价的偏差率计算公式：

偏差率= * %×（投标人评标价 * 评标基准价）/评标基准价

偏差率保留3位小数

6.1.7评分因素与权重分值：

1）技术建议书（ * 分）

①监理范围、监理内容和监理依据、监理工作目标（5分）

②监理机构设置、岗位职责、试验检测设备及监理设施设置（4分）

③监理工作程序、方法和制度（4分）

④质量、进度、造价、安全、环保监理措施（8分）

⑤合同、信息管理方案（4分）

⑥监理组织协调内容及措施（4分）

⑦监理工作重点、难点分析（5分）

⑧合理化建议（1分）

2）主要人员（ * 分）

①项目总监资格（ * 分）

②项目总监答辩（7分）

3）评标价（ * 分）

评标价得分计算公式示例 ：

①如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率× * ×E1；

②如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F＋偏差率× * ×E2。

其中：F (略) 占的权重分值（本项目F= * ），E1 是评标价每高于评标基准价 * 个百分点的扣分值（本项目E1=0.2），E2 是评标价每低于评标基准价 * 个百分点的扣分值（本项目E2=0.1）。

4）其他因素（ * 分）

①业绩（ * 分）

②履约信誉（ * 分）

6.1.8评分标准：

1）技术建议书：

①监理范围、监理内容和监理依据、监理工作目标（5分）

a. 阐述的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标等内容准确，分工清晰、具体、合理，符合监理要求得4.1-5分；

b. 阐述的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标等内容较准确，分工较清晰、较具体、较合理，较符合监理要求得3.1-4分；

c. 阐述的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标等内容基本准确，分工基本清晰、具体、基本合理，基本符合监理要求得3分；

d.阐述的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标等内容不准确得0-2.9分。

②监理机构设置、岗位职责、试验检测设备及监理设施设置（4分）

a. 对监理机构设置，项目监理班组人员及结构、职责任务、试验检测设备及监理设施设置超过《委托人要求》的情况得2.1-4分；

b. 对监理机构设置，项目监理班组人员及结构、职责任务、试验检测设备及监理设施设置基本满足《委托人要求》的情况得0.1-2分；

c. 对监理机构设置，项目监理班组人员及结构、职责任务、试验检测设备及监理设施设置不符合《委托人要求》的情况得0分。

③监理工作程序、方法和制度（4分）

a.有清晰的工作流程图、工作准则，方法得当，制度明确得3.3-4分；

b.有较清晰的工作流程图、工作准则，方法较得当，制度较明确得2.5-3.2分；

c.有基本清晰的工作流程图、工作准则，方法基本得当，制度基本明确得2.4分；

d.没有清晰的工作流程图、工作准则，方法不得当，制度不明确得0-2.3分。

④质量、进度、造价、安全、环保监理措施（8分）

a.对项目的质量、进度、造价、安全、环保监理等目标明确，分析合理，各环节提 (略) 的控制点和保证措施及违约承诺得6.6-8分；

b.对项目的质量、进度、造价、安全、环保监理等目标较明确，分析较合理，各环节提出 (略) 的控制点和保证措施及违约承诺得4.9-6.5分；

c.对项目的质量、进度、造价、安全、环保监理等目标基本明确，分析基本合理，各环节提出的 (略) 的控制点和保证措施及违约承诺得4.8分；

d.对项目的质量、进度、造价、安全、环保监理等目标不明确，分析不合理，各环节提出 (略) 的控制点和保证措施及违约承诺得0-4.7分。

⑤合同、信息管理方案（4分）

a. (略) 的措施可靠，索赔与反索赔措施得当，工程档案 (略) 得3.3-4分；

b. (略) 的措施较可靠，索赔与反索赔措施较得当，工程档案管 (略) 得2.5-3.2分；

c. (略) 的措施基本可靠，索赔与反索赔措施基本得当，工程档案管理 (略) 得2.4分；

d. (略) 的措施不可靠，索赔与反索赔措施不得当，工程档案管 (略) 得0-2.3分。

⑥监理组织协调内容及措施（4分）

a.对监理组织协调方法合理有效，针对性强、措施具体得3.3-4分；

b.对监理组织协调方法较合理有效，针对性较强、措施较具体得2.5-3.2分；

c.对监理组织协调方法基本合理有效，针对性 * 般、措施基本具体得2.4分；

d.对监理组织协调方法合理无效，针对性不强、措施不具体得0-2.3分。

⑦监理工作重点、难点分析（5分）

a.对重点、难点分析准确，各项控制措施针对性强得4.1-5分；

b.对重点、难点分析较准确，各项控制措施针对性较强得3.1-4分；

c.对重点、难点分析基本准确，各项控制措施基本有针对性得3分；

d.对重点、难点分析不准确，各项控制措施没有针对性得0-2.9分。

⑧合理化建议（1分）

合理化建议，经评委会评审被采纳的，每 * 条加0.5分，满分1分；

2）主要人员：

①项目总监资格（ * 分）

a.满足招标文件强制性资格条件要求的，得 * 分。高级工程师及以上职称加1分。

b.拟投入本项目的项目总监，与资格审查强制性资格条件相比，近 * 年每增加 * 项 * 级及以上公路沥青混凝土路面工程的项目总监业绩加3分，最多加6分。

②项目总监答辩（7分）

a.对项目监理工作了解全面细致，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，响应招标文件，回答评委问题准确，言简意赅，表述清楚，5.6-7分；

b.对项目监理工作了解全面，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，响应招标文件，回答评委问题基本准确，表述清楚，4.3-5.5分；

c.对项目监理工作基本了解，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法， (略) 文件，回答评委问题基本准确，4.2分；

d.对项目监理工作不了解或者对项目可能出现的各种问题无相应的解决问题方法， (略) 文件，回答问题不准确，表述不清，0-4.1分。

3) 投标报价评分标准: 投标报价（ * 分）

评标价得分计算公式示例 ：

a.如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率× * ×E1；

b.如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F＋偏差率× * ×E2。

其中：F (略) 占的权重分值（本项目F= * ），E1 是评标价每高于评标基准价 * 个百分点的扣分值（本项目E1=0.2），E2 是评标价每低于 评标基准价 * 个百分点的扣分值（本项目E2=0.1）。

4) 其他因素评分标准

①企业业绩（ * 分）

满足业绩强制性条件得 * 分；在此基础上近3年每多1项 * 级及以上公路沥青混凝土路面工程监理业绩得2分，最多加8分。

②企业信誉（ * 分）

a. 企业信誉满足强制性条件得6分；

b. 对于 (略) 省交通运输厅《关于 (略) 省 * 年度公路工程监理信用评价情况公示》中，信用等级B得1分，A级1.5分，AA级及以上2分；

c. 信用 (略) ：BBB不得分，A得1分，AA级1.5分，AAA级2分。

注：1、除评标价和履约信誉评分项外， (略) 文件规定该因素满分值的 * %；评分低于满分值 * %的， (略) 成员应当在评标报告中作出说明。

6.2评标方法

本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

6.3 评审标准

（1）初步评审标准

（1.1）形式评审标准：见评标办法前附表。

（1.2）资格评审标准：见评标办法前附表 （ (略) 资格预审的）。

（1.3）响应性评审标准：见评标办法前附表。

（2） 分值构成与评分标准

（2.1）分值构成

技术建议书：见评标办法前附表；

主要人员：见评标办法前附表；

评标价：见评标办法前附表；

其他评分因素：见评标办法前附表。

（2.2）评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

（2.3）投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

（2.4）评分标准

技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

主要人员评分标准：见评标办法前附表；

评标价评分标准：见评标办法前附表；

其他因素评分标准：见评标办法前附表。

6.4 评标程序

（1）第 * 个信封初步评审

（1.1） (略) 可以要求投标人提交第 * 章 “投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。（ (略) 资格预审的）

（1.1） (略) 依据本章规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时， (略) 依据本章规定的标准对其 (略) 评审。（ (略) 资格预审的）

（2）第 * 个信封详细评审

(略) 按本章规定的量化因 (略) 打分，并计算出各投标人的商务和技术得分 。

按本章规定的评审因素和分值对 (略) 分计算出得分A；

按本章规定的评审因素和分值 (略) 分计算出得分 B；

按本章规定的评审因素和 (略) 分计算出得分D。

投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位 “ * 舍 * 入”。

投标人的商务和技术得分A+B+D。

（3）第 * 个信封开标

第 * 个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第 * 章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第 * 个信封（报价文件）进行开标。

（4）第 * 个信封初步评审

（4.1） (略) 依据本章规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（报价文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

（4.2）投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

①投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

②总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外：

③当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正：

④当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子 目合价累计数为准，修正总价。

（4.3）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有）， (略) 应否决 其投标。

（4.4）修正后的最终投标报价仅作为签订合同的 * 个依据，不参与评标价得分的计算。

（5）第 * 个信封详细评审

（5.1） (略) 按本章规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

（5.2）投标人综合得分=投标人的商务和技术得分＋C 。

（5.3） (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， (略) 应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

（6）投标文件相关信息的核查

（6.1）在评标过程中， (略) 应查询交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等 (略) 核实。若投标文件载明的信息与交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”发布的信息不符， (略) 文件规定的， (略) 应否决其投标。

（6.2） (略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 (略) 为的， (略) 应否决其投标。

（6.2.1）有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人 ：

C.投标 (略) 分投标人放弃投标或中标：

d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取 (略) 动 。

（6.2.2）有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同 * 单位或个人编制：

b.不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜；

C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

d.不同投标人的投标文件异常 * 致或投标报价呈规律性差异：

e.不同投标人的投标文件相互混装：

f.不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出。

（6.2.3）有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标 ：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价 ：

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便：

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为 。

（6.2.4）投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为 ：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标 ：

b.使用伪造、变造的许可证件 ：

C.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明：

e.提供虚假的信用状况 ；

f.其他 (略) 为 。

（7） 投标文件的澄清和说明

（7.1）在评标过程中， (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

（7.2）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术 性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

（7.3） (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清或说明，直 (略) 的要求。

（7.4）凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑 。

（8）不得否决投标的情形

投标文件存在第 * 章“投标人须知” 第 1. * .3 项所列情形的，均视为细微偏差， (略) 不得否决投标人的投标，应按照第 * 章“投标人须知”第 1. * .4 项 (略) 理。

（9）评标结果

（9.1）除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

（9.2） (略) 完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

7、 联系方式

招 标 人： (略) 区公路管理段   招标代理机构： (略) 正评建 (略) 有限公司

地    址： (略) (略) 路 * 号 地    址： (略) 区世纪路中段 * 号

邮政编码： ***                      邮政编码： ***

联 系 人：代科长                     联系人：张文

电    话： ***               电    话： *** ***

传    真：                           传    真： *** ***