肇源县国有草原承包方案招标公告

根据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国合同法》、《 (略) 省草原条例》和《肇源 (略) 关于印发< (略) 国有草原管理实施方案>的通知》（源政办发〔 * 〕 * 号）， (略) 后，位于浩德乡兴海村 * 号、 * 号，西浩德村 * 号、 * 号、 * 号、 * 号的国有草原经营权无人参与竞价承包。现将浩德乡兴海村 * 、 * 号，西浩德村 * 号国有草原经营权的底价调整，其他地块底价不变，进行第 * 次公开竞价发包。具体事宜如下：

* 、草原承包工作领导小组

组长： 张权 (略) 副局长

副组长：秦国维 (略) (略) 长

王艳波 浩德乡副乡长

成 员：张权、于万斌、 (略)

张艳民 (略) 长

李晓明 (略) 书记

张 志 西浩德村股份经济 (略) 董事长

办公室设在 (略) (略) (略)

* 、发包草原概况

1、发包草原位置及面积：发包草原位于浩德乡兴海村，共2块，总面积 * 亩。其中地块1，面积 * 亩，位于兴海村农造地后边，东至孙茂发草原，西至大坝，南至大坝，北至石庄子刘柏松草原，具体位置及 * 至以勘测定界图拐点坐标为准；地块2，面积 * 亩，位于兴海村农造地前边，东至蔡云楼水面，西至姚洪波草原，南至耕地边，北至农造地屯，具体位置及 * 至以勘测定界图拐点坐标为准；浩德乡西浩德村，共4块，总面积 * 亩。其中地块2，面积 * 亩，位于浩义路东侧，东至莲花村边界耕地和草原，西至老道，南至耕地，北至莲花村草原、宋晓飞草原和耕地，具体位置及 * 至以勘测定界图拐点坐标为准；地块4，面积 * 亩，位于 * 旗荒，东至林地、耕地，西至先进村草原，南至油田路，北至地主岗南侧，具体位置及 * 至以勘测定界图拐点坐标为准；地块5，面积 * 亩，位于西浩德村与老山村边界，东至油田路，西至林地，南至草原，北至张平承包小学地和小 (略) 屯，具体位置及 * 至以勘测定界图拐点坐标为准；地块6，面积 * 亩，位于 (略) 南，东至耕地，西至李春雷草原，南至李春雷、崔艳春草原，北至非基本草原，具体位置及 * 至以勘测定界图拐点坐标为准；

2、发包底价：

浩德乡兴海村地块1，面积 * 亩；地块2，面积 * 亩， * 元/亩/年。

浩德乡西浩德村地块2，面积 * 亩， * 元/亩/年。

浩德乡西浩德村地块4，面积 * 亩；地块5，面积 * 亩；地块6，面积 * 亩； * 元/亩/年。

3、发包年限： * 年。

4、发包方式：委托 (略) 农 (略) 网络公开竞价。

5、发包对象：自然人（单位、联户、个人）

6、利用方式：按照草原法律法规政策使用。

* 、草原发包程序

1、草原承包工作领导小组审议草原承包方案。

2、审议通过后， (略) (略) 门审批，并经县政府同意后，将发包方案在 (略) 站、 (略) (略) 在乡镇（场）、 (略) * 天。

3、公示公告无异议后，依照 (略) 发包。

4、网络公开竞价。

5、签订草原承包合同。

* 、草原发包竞价说明

1、发包方： (略)

2、竞价条件：具 (略) 为能力的自然人或独立法人均可参加报名，竞价前需按规定标准缴纳竞价保证金。独立法人参加草原发包竞 (略) 会统 * 信用代码证原件及复印件、法定代表人身份证复印件和授权委托书，所有手续需要单位盖章确认。

3、缴纳保证金：全额缴纳草原发包底价款作为竞价保证金，存款（汇款）备注栏应注明竞价人姓名及竞价地块信息。竞价未成功者的竞价保证金在竞价结束后7日内给予全额无息返还。

竞价保证金账户： (略) 农业农 (略) 资源资产交易保证金专户

(略) ： (略) (略)

账 号： ***

4、报名方式：网上报名，竞价人到 (略) 农业资 (略) 网站(http:/ *** 1)报名（竞价人注册、报名及 (略) 站“交易规则”—“交易指南”栏）。

报名材料可到 (略) 农 (略) (略) 审核，也可将报名 (略) (略) 网上审核。

5、竞价、出价及中标方式： (略) 络公开竞价，竞价人需要用电脑登录到 (略) 农业资 (略) 网站(http:/ *** 1)参与竞价。首次报价应高于起始价（挂牌价），再次报价应高于目前最高有效报价并成为当前最新报价，原报价即丧失其约束力，每次加价金额为 * 元或 * 元的整数倍，上不封顶，竞价时间截止时，提交最高有效报价的竞价人为草原承包受让方，所有竞价人均未报价的， (略) 络竞价终结，项目流拍。

* 、承包费

竞价成功者即为承包受让方应于3日内全额上缴草原承包费（竞价保证金可冲抵承包费），并签订草原承包合同，否则竞价保证金不予返还， (略) 发包。

* 、竞价地点

(略) 选择有电脑、有网络的地点竞价，也可到 (略) 农业农 (略) 指定地点竞价。

* 、公告时间及报名时间

* 日至 * 日 * 时。

* 、竞价时间

竞价时间： * 日9时， (略) 次 (略) 报项目系统发布时间为准。

* 、现场踏查

参加竞价的意向承包人需要查看发包草原现状的，与浩德乡人民政府工作人员张艳民联系。

十、重要提示

竞价人报名时请详细阅读“标的信息”、《竞价指南》、《竞价承诺书》、《网络竞价须知》和《合同条款》等内容。

十 * 、咨询电话

承包合同 (略) 初晓峰 ***

具 (略) (略) 张艳民 ***

保证金、 (略) 邓女士 ***

附件：拟发包草原面积、底价明细表、草原承包合同

(略)

* 日

附件：

拟发包草原面积、底价明细表

附件：

拟发包草原面积、底价明细表

附件：

草原承包合同书

* 方（发包方）： (略)

法定代表人或负责人：

* 方（承包方）：身份证号码

* 方家庭住址：联系电话：

根据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国合同法》、《 (略) 省草原条例》等有关法律法规，经 * * 双方协商 * 致，签订本合同。

* 、承包草原性质、面积、位置、现状、用途

* 方 (略) 有权性质为国有草原的亩（以勘测定界图拐点坐标点为准）草原承包给 * 方。该草原坐标为见勘测定界图（方位图）。参考 * 至：东至，西至，南至，北至。该草原植被类型为/ ，使用现状草原，其中草原围栏/ 延长米，草原基础设施/ 亩，亩产干草 / 千克，承包用途按照草原法律法规政策使用，坚决严禁他用。

* 、承包期限

从年月日起至年月日止。承包期为 * 年。

* 、承包方式

* 方委托 (略) 农 (略) 在 (略) 农业资 (略) (略) 网上公开竞价方式承包草原。

* 、承包费用

承包费人民币（大写）（元/亩/年×亩×年）。

* 方在合同签订当日按本条前款规定 * 次性交齐草原承包费。

* 、 * 方的权利义务

（ * ） * 方的权利

1.收取 * 方的草原承包费；

2.监督 * 方按合同约定的用途合理利用草原；

3. (略) 改良建设草原义务，保证草原牧草产量逐步提高；

4.制止 * 方破坏草原资源及草原 (略) 为。

5.对 * 方违反《草原法》、《 (略) 省草原条例》等法律、 (略) (略) 制止 (略) (略) (略) 理。

6.监督 * 方草原承包经营权的流转；

7.监督 (略) 草畜平衡、草原禁牧等制度。

8.国家、省、市、县、 (略) (略) 矿藏开采和工程建设征用、使用及县政府招商引资等事项征用、使用草原， * 方有权解除合同中征用、使用面积的草原经营权。

9.双方约定的 * 方其它权利：

（ * ） * 方的义务

1.依照法律法规规定保护 * 方合法的草原承包经营权，不得擅自变更、解除合同；

2.在草原承包经营期内，不得擅自对 * 方使 (略) 调整；确需适当调整的，应当按草 (略) 规定的程序办理；

3.保护 * 方的生产经营自主权，不得干涉 (略) 正常的生产经营活动；

4.双方约定的 * 方其它义务：

* 、 * 方的权利义务

（ * ） * 方的权利

1.依法享有对承包草原的生产、管理、经营自主权；

2.依法享有承 (略) 置的权利；

3.依法享有承包草原流转的权利；

4.承包经营权受到侵害时有要求赔偿损失及寻求司法救济的权利；

5.承包草原被征用、使用、占用时，按照合同约定享有补偿的权利；

6. * 方在承包期内死亡的，其继承人按照法律法规规定继承；

7.双方约定的 * 方其它权利：

（ * ） * 方的义务

1.按合同约定交纳草原承包费；

2.依法保护和使用草原。不得开 (略) 其他破坏草原植被的活动。不得非法改变草原用途；

3.亩产干草量低于 * 十 * 千克的草原，应当采取具体措施改良建设；

4.开展草原建设应当采取补播、松土、灌溉、施肥等不翻耕草地的建设措施；确需翻耕草地的，应当选择适合当地气候、土壤、水肥条件的牧草品种，事前将整地时间、地点、面积、 (略) 播种品种报草原使用权单位备案；

5.遵守《中华人民共和国草原法》、《 (略) 省草原条例》等法律、法规，服从政府的禁牧、休牧命令及草原改良建设计划；

6.国家、省、市、县、 (略) (略) 矿藏开采和工程建设及县政府招商引资等事项征用、使用草原， * 方直接 (略) 分草原合同， * 方应当服从并配合 * 方调整合同，被征用、 (略) 分的草原面积在草原承包合同中划除， * 方给予承包者相关费用返还及补偿。具体为：1、 * 方全额退还 * 方被征用、 (略) 分的草原剩余年限承包费（每亩每年承包费×被征占面积×剩余年限），2、 * 方补偿 * 方被征用、 (略) 分草原承包费已缴纳年限的利息，利息按照征 (略) 定期存款基准利率计算（每亩每年承包费×被征占亩数×已使用年限× (略) 利率）,3、同时再按照被征用面积剩余年限承包费的 * %给予 * 方补偿（每亩每年承包费×被征占亩数×剩余年限× * %）。届时 * * 双方重新签订草原承包合同， * 方不得以其他任何方式、 (略) 索要补偿费；临时征用、使用草原的补偿费按照相关法律法规和 (略) ；

7.做好承包经营的草原防火及鼠、虫害防治，防火期内不得在草原上用火， * 旦发生草原火灾，及时向草 (略) (略) 扑救；

8.双方约定的 * 方其它义务：

* 、承包经营权流转

* 方在承 (略) 承包草原，应当在得到 * 方书面同意后生效，流转期限不得超过承包期的剩余期限。在承包期限内， * 、 * 双方同意， * 方承包主体可发生变更，变更后的主体权利、义务不变，且承包期不得超过承包期剩余期限。

* 、违约责任

（ * ） * 方有下列情况之 * 的，应承担违约责任：

1.非法变更、解除承包合同或者侵害 * 方生产经营自主权，强迫或者 (略) 承包经营权流转的，应当停止侵害，返还承包的草原或者恢复原状，按照实际 (略) 赔偿； * 方可以终止合同。

2.未按合同约定的时间或条件将合同标的物交付给 * 方使用，给 * 方造成损失的，按照实际 (略) 赔偿； * 方可以终止合同。

（ * ） * 方有下列情况之 * 的，应承担违约责任：

1.未按期交纳草原承包费的， * 方有权单方解除合同，并以日为单位，按照年承包费总额的3%向 * 方支付违约金；

2.破坏草原植被、非法改变草原用途、 (略) 草原流转、 (略) 草原改良建设 (略) 不符合约定，给 * 方造成损失的， * 方有权单方解除合同，重新组织发包；并按照 (略) 赔偿，在规定期限内恢复草原原状；

3.国家投资建设的草原保护和基础建设设施由于 * 方管理不善遭到人为破坏，无法找到破坏人或破坏人无力赔偿的，由 * 方负责恢复原状或者负责赔偿，否则 * 方有权单方无偿解除合同；

4.承包的草原全面禁牧， (略) 草原禁牧政策，给 * 方造成损失的， * 方应当按照年承包费的 * %进行赔偿，实际损失超过合同金额 * %的， * 方应当按照实际损失赔偿损失；

5.不服从国家建设 (略) 政府招商引资需要征用、使用、占用草原，不服从政府的禁牧命令及草原改良建设计划，给国家造成损失的，依法负责赔偿。 * 方可以单方无偿解除合同。

6、按照草原防火及鼠、虫害防治规定，禁止在草原上放荒，在草原上发现火情及鼠、虫害等情况要 (略) 门报告，因人为原因造成的要依法承担相应的法律责任，给国家造成损失的，依法负责赔偿。 * 方可以单方无偿解除合同。

由于 * 方原因导致 * 方解除本合同的， (略) 缴纳的承包费不予退回。

* 、变更和监督

1. (略) (略) 门对草原承包合同的订立、 (略) 监督。

2. (略) (略) 门发现承包合同有违反法律、法规规定的， (略) (略) 门的整改意见重新签订；

3.合同如有需要补充的事项，由发包方、承包方协商，做出补充规定，并在十 * 日内将做出的补充规 (略) (略) 门备案。 (略) (略) 门发现补充规定有违反法律、法规规定的，重新做出补充规定。

十、效力和争议解决

1.违反国家法律法规的合同无效，由此带来的损失由过错方承担，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

2. * * 双 (略) 发生争议或者纠纷的，应协商解决；协商不成的，依法向 (略) 提起诉讼。

十 * 、 * 、 * 双方协商的其他条款

1.勘测定界范围内的耕地、林地、油田道路及油田附属设施不在承包面积之内（具体以勘测定界图为准）。

2. * 方在承包期内，如需在草原上打井、排水等附属功能设施和临时建房， (略) (略) 门审核或审批同意后方可实施。在合同到期后， * 个月内地面建筑设 (略) 移除，地下井管、不可移除设施设 (略) 有， * 方不承担任何经济损失。如果在限期内不予移除的， (略) 有。

十 * 、合同生效日期

本合同自签订、备案后生效。本合同 * 式 * 份。 * * 双方及乡（镇）人民政府、 (略) 门各执 * 份。

十 * 、政策变更

上述条款，在草原承包合同期内如有国家法律、法规及上级政策有变化的，按照新法律、法规及 (略) 。

十 * 、合同附件

1.承包草原勘测定界图（方位图）

* 方：（公章） * 方：（公章）

法定代表人

或负责人（签字）：表人（个人）（签字）：

签订日期：年月日