南通市通州区2020年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目
| 发布时间 | 2020-06-05 | 项目编号 | 点击查看 |
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(略) 市 (略) 区 * 年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目
(略) 市 (略) 天 (略) 有限公司受 (略) 市 (略) 自然 (略) 委托,依据《中华人民共和国政府采购法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就 (略) 市 (略) 区 * 年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目 (略) 。 (略) 文件要求的密封投标文件。
* 、采购项目名称、编号及采购人名称：
项目名称： (略) 市 (略) 区 * 年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目
项目编号：Z *** (ZB * )
采购人名称： (略) 市 (略) 自然 (略)
* 、采购预算及最高限价：
本项目采购预算总价为 * 万元（人民币）。资金来源为区财政。投标报价超过采购预算或最高限价的投标将作 (略) 理。
1、项目名称
(略) 市 (略) 区 * 年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目。
2、工作内容
完成 * 年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案编制及 * 年度耕地占补平衡补充耕地项目耕地质量等别评定工作，新增耕地面积约 * 亩。
(略) 最高限价为人民币 * 万元，超过最高限价的报价为无效报价， (略) 理。
3、技术要求
（1）资料收集
在资料收集过程中，要组织得力，基础资料收集翔实，技术路线清晰，工作过程中要本着求真务实的态度，不要流于形式， (略) ，从资料收集、整理、处理、校核 (略) 质量把关，所收集资料要符合当地实际情况。
（2）地块上图
依据各乡镇（街道）上报的 (略) 查看、绘图，是否存在不接边或者重叠的情况，检查是否位于耕地后备资源整备区，是否符合 (略) 区最新的土地利用总体规划成果。
另外，还需根据实际情况，逐 * 核对每个地块是杏有完善的灌排设施，交通设施，确保复垦后地块的耕种不受影响。
（3）规划方案编制
* 年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案编制要求：
* 是组建工作小组。根据委托项目的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建规划方案编制专业小组及总协调。
* 是制定工作计划。内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算，并与委托单位交换意见。
* 是合理安排地块，编排项目库，确保安排的项目符合 (略) 市自然 (略) (略) 门的有关要求。
* 是规划方案编制，包括项目概况，项目分析，提高耕地质量的措施，项目投资估算，土地权属调整方案，组织实施管理，效益分析等。
* 是与委托单位、 (略) 在地乡（镇）交换意见。规划方案初稿形成后，与委托单位交换意见，并反 (略) 在地乡（镇）干部群众意见，修改完善， (略) 在地乡（镇）确认后，形成最终入库资料。
在规划方案编制过程中 * 定要注意把握以下几个关键要素：
* 是项目合规性。复垦地块必须符合耕地后各资源更新成果及最新的土地利用总体规划调整完善成果。
* 是基本控制指标。最小上图面积，新增耕地比率，地块数量等基本指标 * 定要符合上级有关规定。
* 是基础设施条件。项目建设区 * 定要具 (略) 必需的基础条件。
* 是规划方案。规划方 (略) ，在充分利用项目区内现有田间道路、农田水利设施的基础上， (略) 方案应科学合理，能够满足交通、灌排、水土保持和防止风害等要求，建设进度安排合理。
* 是项目投资估算：①项目估算的总体性。 (略) 分内容必须全面、规范；
②投资范围。项目组成中不能存在超出技资范围的项目及各单项技资构成 * 定要合理；③投资计划。投资计划与项目建设进度计划要相符；④资金筹措。用于基础设施条件建设的资金来源渠道 * 定要合理，必要的话可补充承诺文件或函等。
* 是权属调整方案。项目建设区土地权属调整方 (略) 。
* 是图件。项目现状图及项日规划图必须符合有关制图要求。
（4）耕地质量等别评定报告编制
1）根据《 (略) 省国土资源厅关于进 * 步加强土地综合整治项目耕地质量等别评定工作的通知》（苏国土资发［ * 号）的要求，完成 (略) 区 * 年度耕地占补平衡补充耕地项目耕地质量等别评定报告。
2）项目调查：根据自然资源厅文件的要求收集相关资料， (略) 外业核查。
3）报告编制及系统库建设。根据省厅文件要求，完成通知 (略) 区 * 年度耕地占补平衡补充耕地项目耕地质量等别评定报告，同时做好数据库建设工作。
4）项目成果： (略) 区 * 年度耕地占补平衡补充耕地项目耕地质量等别评定报告及数据库。
4、成果资料
1)成果组成：按省、市级相关文件要求编制规划文本、图件和电子数据等。
2）相关规格、制作及配置要求：空间数据应使用 * 年国家大地坐标系格式，采用标准分带。编制成果需提交文本及数据光盘，并符合省厅项目入库和验收要求。
5、项目完成时间要求
成果提交时间：按照市、省级确定的年度耕地占补平衡项目库入库要求，于6月 * 日前提交成果。
* 、供应商必须符合的资格条件：
（ * ）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3） (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法 (略) 会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、 (略) 文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；
（ * ）未被“信用中国”网站(www.credi *** )、中华人民共和国 (略) 网站（http:/ *** ）等渠道列入信用记 (略) 人，未被中 (略) (www.ccg *** )等渠道列入政府采购严 (略) 为记录名单，未被中华人民共和 (略) 网站（http:/ *** ）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”，未被 (略) 网站（http:/ *** ）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http:/ *** ）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http:/ *** ）等渠道列入黑名单；
（ * ）单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同项下的采购活动；法定代表人为同 * 个人的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ，都不得参加同 * 合同项目的采购活动。
（ * ）为采购项目或其中分项目的前期工作提供设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商及其附属机构（单位），不得参加本项目的投标；
（ * ）具备完成本项目标的物的资质和能力，并能提供相应服务；
（ * ）具备 (略) 省土地整治项目规划设计 * 级资质证书、 (略) 省土地规划 * 级或以上资质证书、测绘 * 级或以上资质证书；(因政策原因导致资质证书无法延期或换证的，原资质证书视同有效)；
（ * ）本项目不接受联合体投标；
（ * ）本项目不接受进口产品的投标，进口产品是指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”；
（ * ）供应商中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施；
（十） (略) (略) 投产品有强制性规定或要求的， (略) 投产品必须符合强制性规定或要求。
（十 * ）财务状况良好。
（十 * ）企业入库
供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅 (略) 市公共资源交易平台（http:/ *** ）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。
1、已注册成为 (略) 市政府采购会员供应商需要作如下工作：
使用新办理的CA锁直接登录 (略) 市公共资源交易平台（http:/ *** →主体登 * ）的项目响应方业务系统，也可用原系统（ (略) 市公 (略) ）账号登录；在新主体库中先复核基本 (略) 完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件 (略) 工作人员在系统中核验。
2、首次来 (略) 未注册办理成为 (略) 市政府采购会员供应商需要作如下工作：
首先需在 (略) 市公共资源 (略) 注册：主体登 * →项目响应方登 * →免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在 (略) 补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件 (略) 工作人员在系统中核验。
* 、招标公告期限：本招标公告在“ (略) 市公 (略) ”发布。公告期限为： * * 年6月4日起— * * 年6月 * 日9： * 止。
* 、投标保证金：人民币 * 元整（招标通方式提交， (略) 文件）。
* 、下载报名、开标时间及解密时间
1、 (略) 上报名：凡有意参与本项目投标的，请在 (略) 市公 (略) 上报名，报名截止时间为 * 日9: * 前。
网上报名路径：投标人使用CA加密锁登 * (略) 市公 (略) （http:/ *** ）， (略) 首页“主体登 * ”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。
2、供应商参与投标步骤：本项目采用远程不见面交易的模式， (略) 文件。
3、递交投标文件地点：电子投标文件由各投标人在投标截 (略) 在“电子招标投标交易平台”上传；
4、开标时间： * 日9: * （ (略) 时间）
5、开标地点： (略) 选择任意地点参加远程开标会。
6、投标文件解密时间：发出投标文件解密指令后1小时内。
* 、投标费用：招标文件工本费 * 元/投标人， (略) 文件；
* 、现场勘探：潜在投 (略) (略) 踏勘。
十、评标方法：综合评分法（ (略) 文件第 * 章）
十 * 、项目交付及实施的地点： (略) 市 (略) 区
十 * 、招标项目联系事项
招标人： (略) 市 (略) 自然 (略)
地址： (略) 市 (略) 区 (略) 路 * 号
联系人：马先生
联系电话： ***
招标代理： (略) 市 (略) 天 (略) 有限公司
地址： (略) 区润和大厦8楼
联系人：俞先生 *** (略) 分的询问、 (略) 代理机构提出，询问、 (略) 代理负责答复。
十 * 、特别提醒
因本工程采用远程不见面交易模式，故采购人特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均 (略) 发布的时间为准。 2、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制， (略) 上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文 (略) 。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。 3、 (略) 上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成 * 个文件， * 个是加密投标文件， (略) 上；另 * 个即为不加密NJSTF格式文件，用于刻录到空白U盘或光盘上，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必 (略) ，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交 (略) (略) 互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 4、投标文件递交截止时间前，采购人提 (略) 入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提 (略) 入鸿雁不见面交易系统（登录 (略) 市公 (略) http:/ *** 找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的 * 切后果。 5、投标文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按 (略) 实施远程解密（ (略) 文件第 * 章），投标人解密限定在发出投标文件解密指令后1小时内完成。 (略) 络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采 (略) 上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标 (略) 的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同 * 个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人 * 端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱， (略) 承担随 (略) 导致的 * 切后果。 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、 (略) 络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为 * 及 * 以上）， (略) 通用驱动5.5版本（可到 (略) 市公共资 (略) 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担 * 切后果。 8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定， (略) 络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要 (略) 视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的 (略) 视频调阅申请。 9、投标单位应 (略) 络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。技术支持： *** 0，或徐工： *** 。 * 、为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充QQ群作为本项目的备用远程交互群，群号为： *** 和 *** ，群名称为： (略) 公共资源不见面开标，各投标人的授权委托人在开标前以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名”，在开评标全过程中，鸿雁不见面交易系统是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障，则以此QQ群作为备用远程 (略) 实时交互，若此时投标人亦未加入备用QQ交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的 * 切后果。 |
本项目开标时通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环。 为保证本项目远程开标 (略) ，特做如下提醒： （1） (略) 上系统递交投标文件，各投标人务必在开标日之前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用 (略) 补救，后果由投标人自负。 （2）开标前，请使用 (略) 市公共资源交易电子交易平台 （http:/ *** ）投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。 （3）投标人进入鸿雁不见面交易系统后，紧接着就把解密锁插入电脑上做好解密准备，在主持人的指令发出之后到解密截止时间之前有充足的解密时间（正常情况下，每个投标人解密自己投标文件时间不到 * 分钟）， (略) 络或电脑出现问题，可能会影响解密时间(若因投 (略) 络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标)，请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备 (略) 络，并确保CA 锁不出故障。 请各投标人提前购买配置好相关设备，并提前做好设备调试，以保证远程开标 (略) 交互顺畅，开标开始时将滚动播放解说词， (略) 测试。本项目资格审查条件中的“远程参与开标会议诚信承诺书”格式详见第 * 章，鸿雁不见面交易系统会员端操作手册详见第 * 章附件。请各投标人仔细阅读附件中的各项内容，确保能顺利参加本次项目的开标会议和交互全过程。 |
