关于公开征求《固镇县老磷肥厂棚户区改造项目房屋征收补偿方案（征求意见稿）》意见的公告

(略) 市棚户区改造， (略) 市人居环境，规范房 (略) 为，维护公共利益和被征收人的合法权益，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《 (略) 国有土地上房屋征 (略) 办法（修订）》（固政〔 * 〕 * 号）等规定， (略) 市棚户区改造总体规划，结合老粮贸棚户区项目改造实际，县棚改办制定了《固 (略) 棚户区改造项目房屋征收补偿方案》，现公开征求意见，征求意见时间为： * 日至 * 日，反馈意见， (略) 邮箱： * eah.net。

* 日

固 (略) 棚户区改造项目房屋征收补偿方案

（征求意见稿）

(略) 市建设， (略) 市人居环境，规范房 (略) 为，维护公共利益和被征收人的合法权益， (略) 《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《 (略) 国有土地上房屋征 (略) 办法（修订）》的相关规定， (略) 市总体规划， (略) 棚户区改造项目实际，制定本方案。

* 、征收范围

固 (略) 棚户 (略) (略) 房屋、建筑物、构筑物的征收，征收范围：老固灵路以东，迎宾大道以北、 (略) 路以南合围区域内单位、个人的房屋（具体范围以规划红线为准）。

* 、 (略) 门

(略) 门为 (略) ，承担本项目房屋征收与补偿具体工作。

* 、征收签约期限

房屋征收签约期限以 (略) 人民政府发布的《 (略) 》规定的签约期限为准。

* 、征收补偿

房屋征收补偿包括：被征收房屋价值补偿；因房屋征收造成的搬迁、临时安置、附属物的补偿；因房屋征收造成的停产停业损失补偿。

（ * ）被征收房屋价值的补偿。

对被征收房屋价值的补偿有货币补偿和产权调换两种方式。被征收人可以选择产权调换，也可以选择货币补偿；除沿街商业经营以外的非住 (略) 货币补偿，不予产权调换。沿街商业经营房屋（含“住改营”） (略) 市主次街道的第 * 层、第 * 自然间予以确认产权调换安置面积。

1．被征收人选择货币补偿的， (略) 门应根据被征收房屋现状，按被征收房屋价值结算。被征收房屋的价值， (略) 之日被征收房屋类似 (略) 评估价格确定。房地产评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，可通过投票、抽签等随机方式决定。被征收人对经评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向做出评估结果的房地产评估机构申请复核评估；对复评结果有异议的，可以向 (略) 市房地产评 (略) 申请鉴定。

被征收人选择房票安置的，具体安置方式和流程根据《固镇 (略) 关于印发 (略) 棚户区改造项目房票实施方案的通知》（固政办〔 * 〕1号）文件和《 (略) 棚户区改造项目房票安置操作细则》（实行） (略) 。

2．住宅类被征收人选择产权调换的， (略) 门应按被征收房屋核定面积1﹕1. * 的比例提供安置房，并且 (略) 评估价与被 (略) 评估价互补差价。对被征收房屋价值高于用于产权调换房屋价值的， (略) 门向被征收人结算差价；对被征收房屋价值低于用于产权调换房屋价值的，由被征收人 (略) 门结算差价，被征收人付差价款的 * %。

3．个人沿街商业经营房屋选择产权调换的， (略) 门按被征收沿街商业经营用房核定面积1：0. * 互不找补差价安置，或按被征收沿街商业经营性房屋核定面积1：1互补差价安置，以用于 (略) 评估价与被征收房屋评估价互补差价，被征收房屋价值高于安置房屋评估价的， (略) 门向被征收人结算差价，被征收房屋评估价低于安置房屋评估价的，由被征收人 (略) 门结算差价，被征收人付差价款的 * %。

4．在产权调换安置中，实际安置房屋面积超出应安置房屋面积 * %（含 * %） (略) 分，按安置房建安成本价结算，超出 * % (略) (略) 销售价结算。

5．有合法产权的住宅户，其实际居住房屋面积容积率小于1.0的，产权调换时按容积率1.0确定应安置面积。应安置面积超出被征收房屋按产权调换比 (略) 分，按安置房建安成本价结算。超出容积率1. (略) 分， (略) 销售价结算（单位房改房、非原住居民户不享受此项安置政策）。

6．被征收人享受双低生活保障待遇、且被征收房屋面积人均小于 * 平方米，选择货币补偿的，可租住廉租房或公租房。

7．产权调换方法。

（1）实行就近期房安置、先签约交房先选房的原则。具体安置区域、安置 (略) 门根据安置区布点规划统筹安排。

（2）被征收人按应安置房屋面积与提供用于产权调换房屋面积最接近值选择安置房；安置房设计户型为 * 平方米左右、 * 平方米左右、 * 平方米左右。

（3）被征收人选择房票安置的，由被征收人自主选择参与房票安置的商品房源。

（ * ）因房屋征收造成的搬迁、临时安置、附属物的补偿。

1．搬迁补偿。

选择货币补偿的，按被征收房屋核定面积 * 元/平方米的标准给予被征收人 * 次性搬迁补偿，不足 * 元的按 * 元补偿。

选择产权调换安置的，搬迁费按被征收房屋核定面积 * 元/平方米的标准 * 次性支付，不足 * 元的按 * 元补偿； (略) 解决过渡的，在迁往安置房时， (略) 门再给予 * 元的搬家补偿。

2．临时安置补偿。

选择产权调换的被征收人，自行解决过渡用房的，按被征收房屋核定面积5元/平方米·月给予被征收人临时过渡安置费，每户每月不足 * 元的按 * 元补偿，临时安置过渡期 * 般不超过 * 个月。 (略) 门提供临时安置房的， (略) 分，不支付临时安置费。

3．附属物及装修的补偿。

（1）房屋征收涉及附属设施、装饰装修（附着物）征收的，按相关标准给予货币补偿（具体补偿标准见附表）。

（2）临时建筑的征收，未超过批准期限的临时建筑，按照附属物标准及剩余使用年限的比例给予货币补偿；超过批准期限的临时建筑，不予补偿。

（ * ）因房屋征收造成的停产停业损失的补偿。

1． (略) 货币补偿的非住宅类用房，按被征收房屋价值补偿金的3.0%对被征收人给予 * 次性停产停业补偿。

2．实行产权调换的个人沿街商业经营用房，在过渡期限内每年按被征收沿街商业经营性房屋价值补偿金的3.5%对被征收人给予停产停业补偿。

3．征收设备拆装类房屋，根据设备拆装、运输等评估确定的金额，支付被征收人搬迁费；征收人负责搬迁的，不支付被征收人搬迁费。无法恢复使用的设备、设施，征收人按照重置价格结合成新评估确定的金额，给予被征收人补偿。

* 、奖励与补助

（ * ）奖励 。

凡在《 (略) 》规定的签约期限内签订补偿协议并搬迁交房的被征收人， (略) 梯次奖励。按被征收房屋核定面积，第1—7天奖励 * 元/平方米，最高奖励 * 万元；第8— * 天奖励 * 元/平方米，最高奖励4万元。另外，在征收公告规定的签约时间第 * 天签约的，再次给予被征收房屋核定面积 * 元／平方米的奖励。

（ * ）补助。

被征收人是孤寡老人、 * 级以上残疾人且选择产权调换方式，在规定的期限内签订协议并搬迁交房的，给予 * 次性补助每户 * 元。

* 、付款方式

（ * ）被征收人选择货币补偿的，征收补偿协议签订后，凭搬迁交房验收单， (略) 门按征收补偿协议约定的补偿、奖励等款项 * 次性付清。

（ * ）被征收人选择产权调换的，征收补偿协议签订后，凭搬迁交房验收单， (略) 门支付过渡费和搬迁费。产权调换差价款在选定的安置房具备交付条件时， (略) 门与被征收人负责结清。

（ * ）被征收人在过渡期内，收 (略) 门安置通知后，应 (略) 门办理安置手续，逾期 * 个月不办理安置手续的，不再享受临时安置费。超出办理安置手续 * 个月的，按货币化补 (略) 理。

* 、被征收房屋 (略) 理

（ * ）凡公房征收，按被征收房屋价值，实行货币补偿； (略) 置的， (略) (略) 理。

（ * ）单位职工居住本单位合法分配的住宅用房， (略) 房改的，按本方案规定的 (略) ；对房改不完全的，补齐各项手续后，享有与其他被征收人同样的补偿政策；征收对外出租的公有房屋，只补偿房屋产权单位。

（ * ）因历史原因造成建房手续不全的房屋征收， (略) 门确认且不能或无法补办手续， (略) 称的历史遗留问题，依据《 (略) 国有土地上房屋征 (略) 办法（修订）》（固政〔 * 〕 * 号）文件规定，征收时 (略) 理：

1．凡 * 日《中华 (略) 乡规划法》实施以前建成， (略) 区 * 年航拍图、 * 年土地调查图上有标注的房屋，且土地使用权属无争议，征收时房屋面积按 * %合法产权予以认定有效建筑面积。

2、凡 * 日以后至 * 日期间建成的房屋，在 * 年航测图上有标注的，未经审批的新建、翻建房屋，在征收公告规定的签约期限内主动签约的，且土地使用权属无争议，新建性质房屋 * 层面积按 * % (略) 理， * 层及以上面积按 * % (略) 理；翻建房屋 * 层面积按 * % (略) 理， * 层及以上面积按 * % (略) 理。超出公告规定的签约期限未签约的，移交有权机关按照相关法律、 (略) 理。

3、凡 * 日后且在 * 年航测图上没有标注，又未经审批的新建房屋，属违法建设。按照《固 (略) 违法违规建设有关事项的意见》（固征指﹝ * ﹞2号文件） (略) 理，在征收公告规定的签约期限 (略) 拆除的，给予自拆奖励，砖木结构按照 * 元/㎡标准、砖混结构按照 * 元/㎡标准、框架结构按照 * 元/㎡标准给予奖励。 (略) 规定的签约期限内未签约拆除的， * 律不予奖励。

（ * ）被征收房屋用途的确认。

1．被征收房屋用途分为住宅与非住宅。非住宅包括商业、生产、经营、办公、仓储等用房。

2．住宅与非住宅的认定以《 (略) 有权证》记载的用途为准。《 (略) 有权证》未标明用途的，以产权档案记载为准。

非住宅房屋使用功能的认定，以《 (略) 有权证》、《土地使用证》或《建设工程规划许可证》等相关有效文件或证书记载的使用性质为准。

3． * 日《城市规划法》施行前，未经批准，已经改变 (略) 经营活动的房屋，同时具备以下条件的，可以认定为商业经营性用房，予以补偿安置。

（1） (略) 位在《 (略) 有权证》确认的合法房屋建筑面积范围内；

（2）持有合法有效的工商营业执照、税务登记证；

（3）征收决定发布时正常经营的。

（4） * 层经 (略) 市规划主干道。

4． * 日以后， (略) 门批准，擅自将非经营用房或《 (略) 有权证》记载的原办公、生产、仓储等非商业经营用房改为商业经营性用房的，必须同时具备前项条件，并连续经营5年以上(含5年)，此类房屋补偿可以按改变后正在使用的商业用房有效建筑面积的 * ％给予补偿。连续经营不足5年的，仍按原房屋用途补偿。

* 、其他规定事项

（ * ）征收房屋有关设施的迁移。对被征收人原已独立安装的水、电、气、有线电视等，因房屋被征收而发生的迁移费用 (略) 门承担。新增户头费用由 (略) 负担。

（ * ）被征收人交房前原房屋固定设施、附属物遭人为拆除的，将按损失的价值扣除被征收人的补偿金。

（ * ）实行产权调换的，应安置面积内办证相关费用 (略) 门承担，超出应 (略) 分，由被征收人承担。

（ * ）产权调换的交房标准为：符合国家住宅建设有关标准，进户为普通防盗门（高层为防火门），室外窗为铝合金或塑钢；水、电、气、通讯、有线电视到户。

（ * ）安置房建筑面积均含公摊面积。

* 、本方案自县人民政府发布《 (略) 》之日起实施。

附件：国有土地上房屋征收装饰装修及附属物补偿标准

附件：

国有土地上房屋征收装饰装修及附属物补偿标准

（ 项目）

档案号： 户主： 填表日期： 年 月 日

注：室内水泥地坪不予补偿。本表未列事项，另行单独登记，参照定额。