公共数字文化服务平台设计服务承办单位招标公告

序号

服务名称

数量

服务项目的具体内容和要求

1

南宁市公共数字文化服务平台项目设计服务

1项

一、本项目概况

为贯彻落实《文化部“十三五”时期公共数字文化建设规划》、南宁市政府办公室《关于印发加快数字南宁建设配套文件的通知》文件精神，我局拟启动公共数字文化服务平台建设，实现公共文化服务资源整合，推动公共文化资源数字化、普及全民艺术文化服务。

二、项目前期设计服务内容及要求

1.投标人在开展前期咨询设计工作过程中，应充分评估建设单位整体的信息化建设现状，为本项目的信息化建设提出具体的技术比选方案。

2.根据采购人要求完成本次设计的调研和需求分析工作，充分收集当前建设单位项目建设现状等项目前期工作资料。通过分析国内先进省市公共数字文化信息化发展的情况，深入分析和总结出项目背景，包括项目总体目标、建设任务、建设意义、必要性、经济效益和社会效益等。

3.研究和明确项目的建设思路，包括建设依据、建设思路、建设原则、建设目标、建设规模、建设内容等。分析并提出项目建设方案、总体投资估算等建议。

4.设计服务内容包括但不限于以下内容：

（1）公共数字文化服务平台：为南宁市公共文化服务的总平台，对各个文化场馆的资源进行整合、公共文化资源数字化，为全市人民提供全民艺术普及服务。

（2）文化场馆数字化改造：运用物联网技术、3D建模和VR技术、进行文化场馆进行数字化改造，配备互动大屏、智能终端、AI机器人等设备，并通过与“智慧城市公共服务平台”对接，实现一码实名验证、线上预约、通馆服务，提升市民互动性及体验感。

（3）数据处理平台：建设资源分类数据库、数据分析等，从场馆到访人数、利用率等维度分析文化馆资源建设、设备配置、场馆功能、免费开放项目等数据处平和分析。

（4）基础平台：为本项目配套设计计算资源、应用支撑软件等。

5.按照南宁市人民政府办公厅《关于印发南宁市本级财政投资信息化项目建设管理办法的通知》（南府办〔2018〕13号）规定的文档格式和编制要求，并结合《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57号）文件关于共享章节要求编制设计文件，并根据采购人的要求，不断完善相关内容。

6.按照自治区住房城乡建设厅关于颁发2018年《广西壮族自治区工程建设其他费用定额》的通知（桂建标〔2018〕37号）规定的概算格式和编制要求编制投资概算书、设备清单、软件开发工作量表等，并根据采购人的要求，不断完善相关内容。

7.按照国家相关信息化标准和归档规定的文档格式和内容要求编制设计方案，并根据采购人的要求，不断完善相关内容。

8.配合建设单位组织项目的前期实施和技术交底；配合建设单位在项目建设期间或实施期间的工作，如系统技术指导等。

三、项目编制服务及技术要求（包括但不限于）

（一）总则

1.按照国内外领先的方法论进行，包括顶层设计方法理论、信息资源规划理论（IRP）、UML 建模设计等方法论，在对建设单位现状全面调研和梳理、评估的基础上，制定应用架构、技术架构、信息安全体系、运维体系等建设总体设计方案，为系统建设的实施提供科学化、规范化、可持续的方案指导，最终目的是做好项目设计，保证统一高效、资源整合、互联互通、信息共享目标的实现，以提升信息化建设的管理水平。

2.项目设计和咨询分析应符合国家相关标准规范及国家电子政务建设的要求，结合项目建设实际需求，从架构规划、功能需求、系统性能、系统配置等方面对项目进行规划设计。同时，要求项目建设方案科学，易于扩展，符合信息技术与管理的发展方向。

3.根据国家相关设计标准规范要求进行系统设计，描述系统的构成、分级与组成，设计系统的配置，对系统性能指标和测试要求等进行说明。

4.根据项目的建设内容，明确提出软硬件设备配置原则和系统软硬件配置设备清单，包括：设备及软件性能指标及参数、数量；提出国产化和自主品牌软硬件配置清单比例；分别列出各应用系统开发工作量测算表。

5.本设计要求提供的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，中标人应遵循可靠、先进、经济、实用、保密、环保、节能及可持续发展的原则，围绕项目建设单位的信息化建设统一规划，方案必须具有前瞻性和科学性，保证提供符合本设计的优质服务。

6.中标人运用的标准、规范和控制过程的程序应满足现行最新版本的国家标准和行业标准；如果遇到规范之间的相互冲突，除非采购人明确指定，否则按照更严格的标准执行。

7.除本采购文件外，采购人还将为中标人提供本项目的前期相关技术资料。采购人向中标人提供的与本招标活动有关的所有资料，中标人有义务为采购人保守机密，并签订保密承诺。同时，必须严格做好与本项目有关资料的保密工作，保密资料包括（但不限于）建设数据、设计需求、功能规划、招标设备配置清单等，均不得泄露给第三方。

（二）项目设计及编制要求（包括但不限于）

1.本项目建设成果应可作为后期具体子项目建设实施和招标的重要依据和指导文件，设计方案要求内容全面、合理可行。

2. 在开展设计过程中，应研究项目的建设背景，分析项目建设要求，立足于需求分析、调研结果，提出内容完备的项目建设设计方案，对项目所涉及的公共数字文件服务平台的构成、设备选型及连接方式进行综合比选；细化各组成部分的功能、性能、安全要求、技术要点和技术方案，对项目的建设、运行管理和维护等方面制定相应的方案，详细掌握当前国家和自治区的要求，做好本项目设计。

3.基于科学的方法论理清业务、流程、边界和范围，详细掌握业务、数据、技术和系统现状，做好业务架构设计，要求业务颗粒度适中。既保证业务方案的深度，又要防止过细带来的实施成本问题。

4.整体设计上应从数据、技术和业务出发，制定系统建设标准规范，制定相关数据、技术和业务标准，为资源共享提供标准规范体系支撑。

5．总体设计要支持和协助用户确定业务发展的近期、中期和长期需求，在现有信息化的基础上，提出切实可行的建设的具体目标和任务，并制定实施策略。

6.总体设计的有关技术方案应至少符合国家大型电子政务信息系统概要设计要求。

7.总体设计应符合国家及自治区有关要求。同时，设计中引用、套用国家相关专业的设计规范、标准及新的相关专业的技术标准和要求时，应准确引用和套用。

8.总体设计应根据有关国家标准、规范，参照国际上通用规则，结合智能化及信息化建设所需实现的功能、项目施工环境等具体特点，保证系统的简便性、实用性等特点。

9.设计整体技术架构，结合项目建设实际情况，充分利用现有云平台的基础设施资源，根据项目建设实际需求规划服务器、存储、网络以及安全保障资源。

10.设计中所配置的设备和材料，必须是技术先进，性能可靠，安全适用，经济合理，扩容容易等特点的优质产品。

14.项目设计及编制要达到国务院办公厅《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57号）、南宁市人民政府办公厅《关于印发南宁市本级财政投资信息化项目建设管理办法的通知》（南府办〔2018〕13号）规定的文档格式和编制要求。

（三）项目概算编制要求（包括但不限于）

1.项目投资概算编制包括项目的总概算和各项明细费用概算，概算要科学、合理。

2.概算编制依据：列举所依据的重要法律法规、文件、引用的国家标准和行业标准等名称及具体引用条款内容，并将其中必要的部分全文附后，作为报告的附件。包括概算编制的原则和依据；设备、软件的价格获取方式和确认途径；各种取费依据和标准等，并评价其合理性。

3.明确项目所需总投资及其构成，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费。对投资概算总表中设备购置费内各分项及商业软件部分要提供“项目软硬件配置清单”，包括名称、参考型号、主要参数、数量、单价及其折扣率、部署地点等详细信息；对定制开发应用软件应根据实际需求按照软件工程的规范及要求初步测算各阶段所需工作量、不同类型的技术人员及其对应的人工费用。

4.结合项目具体情况，提出项目的资金筹措方案，并分项说明资金来源及使用计划。

5.结合系统运维方案，对系统建成后的年度运行经费进行估算，说明运行维护的经费来源和使用计划，提供运行维护的人员工资、相关待遇，系统运行所需备件、配件及电力耗损等费用预算。

6.所有概算表要提供可编辑的电子版本，所有相关数据需建立计算公式，分表与总表建立链接。同时，必须采用符合自治区住房城乡建设厅《关于公布2016年建设工程计价软件符合性测评合格名单的通知》（桂建价〔2016〕1号）文件要求的合格计价软件，并根据2016年《广西壮族自治区建设工程费用定额》要求套用各项设备、软件的定额，完成项目概算取费。

7．详细要求参照国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求，并按照自治区住房城乡建设厅关于颁发2018年《广西壮族自治区工程建设其他费用定额》的通知（桂建标〔2018〕37号）等现行相关规范、标准等规定进行概预算书编制。

（四）项目文件格式要求（包括但不限于）

1．整体设计文本应格式一致、名称统一，避免出现不同设计人员的不同设计风格。

2．设计文件应按照国家标准和部颁（行业）设计规范要求的相关原则套用。设计文件的文字、名词、计量单位等，都应采用现行的国家标准和部颁（行业）标准。

3．设计文件的编印应符合规范化、标准化的要求，包括：设计说明书页张篇幅及各号图纸大小篇幅应符合国家标准规定尺寸；设计文件册的封面必须能表示出设计项目的全名、分册编号及工程名称。设计文件的分册由设计单位与建设单位协商后决定。

4．图纸要求采用Microsoft Visio 2007以上版本或AutoCAD 2007以上版本进行绘制；文档采用Microsoft Office 2007或WPS Office 2013及以上版本软件编制；计算要求采用国内外通行的商业软件，并最终形成具有公式关联计算关系的Microsoft Excel 2007或WPS表格2013及以上版本的电子表格。

5．设计文件的编制和装订应符合建设单位项目申报、归档保存要求。

（五）项目设计深度要求

设计文件的编制必须遵循所确定的内容、要求、基础资料及调研成果进行编制，充分结合项目实际情况，总体设计应采用国际先进成熟的技术架构，符合信息化发展趋势及相关技术和安全标准规范，设计深度应达到并高于行业内相关标准，能够满足采购人主管部门的相关审查要求，并保证设计通过。

四、项目后续服务要求

设计成果交付后，中标人需跟进项目设计中所有项目建设的全过程，为建设单位提供协助编制招投标需求、技术咨询等技术服务，确保建设单位的思路及总体设计意图得到实施和落实。具体要求包括但不限于以下内容：

1.设计方案交底：（1）在项目建设实施过程中，对建设单位及项目承建单位进行技术交底，包括但不限于设计的设计思路、技术选型、产品功能特点、质量要求以及其他技术细节等；（2）解答建设单位及项目承建单位提出的对设计不清楚或不明确的疑问。

2.招标需求：协助业主编制项目招标采购需求、项目采购内容等文件。

五、项目服务成果及交付要求

1.服务成果要求：

《南宁市公共数字文化服务平台项目初步设计方案和投资概算》。

2．提交要求：

（1）中标人应在项目完成时，将本项目所有相关的技术文件，以及设计服务期间所需要制订的文档汇集成册交付采购人。

（2）所有的文件要求用中文书写或有完整的中文注释。

（3）本项目要求所有文档向建设单位提供纸质文档至少3套，电子文档1 套。中标人应设置专人在项目建设期间对文档进行检查和管理，项目最终验收后全部移交给建设单位。

（4）中标人应在中标后与建设单位签订保密协议，承诺不将任何涉及本项目的信息向外界泄露，该保密义务在合同终止后继续有效。

（5）项目初步设计等前期文档的编制必须遵循所确定的内容、要求及基础资料进行编制，基础设计深度应达到并高于行业内相关标准，能够满足采购人和项目审批主管部门的相关审查要求，并确保所编制的前期文档通过审批。

六、验收要求

（1）中标人必须在自签订合同之日起60天内完成项目前期工作需求分析并提交相关编制成果。

（3）在采购人通过项目设计方案的2个工作日内，中标人必须向采购人移交项目设计相关报告文档一式叁份，包括但不限于全套文件及其电子文档，其中电子文档以只读光盘存储，且必须符合“电子文档格式”的技术要求，同时必须符合《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》的归档要求。

七、其它

中标人在编制研究过程中应对有关重要的研究结论、技术需求等及时并分阶段向采购人汇报。

商

务

条

款

一、合同签订期：自成交通知书发出之日起7个工作日内

二、提交服务成果时间：签订合同后60天内；

三、提交服务成果地点：南宁市内，具体由业主指定。

四、售后服务要求：处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后2小时内到达采购人指定现场。

五、其他要求：

1.报价必须含以下部分，包括：

（1）材料费：包含汇报材料及成果打印费用。

（2）有必要的保险费用和各项税金。

2.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定，若投标人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其成本的，采购小组将要求投标人做出书面说明并提供相关的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由采购小组认定该投标人低于成本报价，其应作无效投标处理。

3.投标人投入本项目的服务团队，至少必须包含1名中华人民共和国咨询工程师（投资），1名国家软考信息安全工程师，1名软件工程造价师，投标时须提供上述人员相关证书复印件及在投标人处为其缴纳连续三个月的社会保险参保缴费证明文件。

4.付款方式：项目无预付款；设计方案通过采购人验收通过后一次性支付项目款。

5.中标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供询价文件及所附的有关资料,如违反,必须赔偿甲方的所有损失，且甲方保留追究法律责任的权力。

6.中标人不得承担本项目工程建设的系统集成及相关实施工作。

某投标人价格分 ＝'中国 采招网（bidcenter.com.cn）

投标人最低评标价金额

×10分

某投标人评标价金额