各有关单位：
不断恶化的空气环境已引发全民警觉。世界卫生组织认为，空气污染是人类在2019年面临的十大健康威胁中最大的环境威胁。这些空气污染物含有可渗透进呼吸系统和心血管系统的细微颗粒，会伤害肺、心脏和大脑，全球每年大约有700万人因相关疾病而死亡，其中超过九成发生在中低收入国家。大气污染已不是一个国家、地区的事务，它事关全人类乃至地球上所有生物的生存和未来。从这一点来说，空气污染这个“痛点”是东盟诸国无法回避且必须正视的问题。从全球经验来看，作为工业化进程中的一个“通病”，大气污染“来如山倒去如抽丝”，它的治理是一项复杂长期的系统工程，更需要不同国家、地区和组织多边合作，共同守护全人类的福祉，打造“人类命运共同体”。
中国东盟各国是未来全球经济发展的核心区域，具有较大的大气污染排放潜势。对于东盟成员国来说，空气污染一直是东盟面临的最紧迫环境问题。空气质量显著下降，严重影响到人们身体的健康。此外，污染排放也会影响气候变化。自然及人为源气溶胶均能够通过直接辐射强迫效应，即吸收或散射大气中的太阳辐射对全球气候产生影响。气溶胶可以通过作为云凝结核或冰核间接改变云的微物理特征，而对气溶胶的间接辐射效应仍较为有限。IPCC第五次评估报告显示，气溶胶的直接和间接辐射强迫效应仅次于CO2和CH4，但其评估结果仍存在很大的不确定性。人为气溶胶具有冷却效应且其不确定性较大，而黑碳气溶胶具有显著的增温效应且能够影响大气边界层的结构。IPCC报告提出了有效辐射强迫的概念，综合各类型气溶胶的直接和间接效应，总的有效辐射强迫为-0.9（-1.9~-0.1）W/m2，表明气溶胶总体上呈冷却效应，但其效应大小仍需进一步明确。此外，大气中排放的温室气体也会和气溶胶浓一样，改变气候系统的能量平衡，也会造成气候的变化。由于CO2等温室气体和大气污染物（如颗粒物、SO2和对流层臭氧）很大程度上来自相同的排放源（如煤油、化石燃料燃烧和其他工业源）的同时排放，表现为同根、同源与同步特征。碳排放和大气污染物排放的增多将改变地气系统的能量平衡状态，减少碳排放对大气污染控制具有显著的正协同效应。
鉴于中国与东盟各国的经济体量巨大，同处于经济发展阶段，都需积极应对气候变化和改善空气质量，集聚中国东盟各国的空气质量监测能力建设和推进区域高精度数值模式的研发，对污染排放的气候环境效应进行精确评估。2013年中国全面实施的《大气污染防治行动计划》，在区域大气污染成因诊断、污染溯源、排放调控积累的大量经验，为东盟各国的空气质量能力提升提供了重要范本，是未来东盟区域空气质量改善和应对气候变化的重要支撑。因此，现邀请符合资质要求的单位开展中国东盟应对气候变化和空气质量改善能力建设项目合作问题研究。
本项目主要内容包括：
一、工作内容中国采招网#（bidcenter.co m.cn）
1.东盟区域空气质量现状和污染特征分析
2.东盟区域环境空气质量的对比研究
3. 碳与空气质量协同研究
二、工作产出
1．《中国东盟应对气候变化和空气质量改善能力建设综合分析报告》
三、时间要求
本项目计划2020年6月启动，预计12月底提交上述成果。
四、资质要求
1. 中国境内独立合法机构，具有独立法人资格；
2. 熟悉大气污染物和跨界大气污染治理及相关技术研究；
3. 拥有国家重点实验室、承担国家重大课题或国际合作研究项目优先考虑；
项目团队负责人应具备大气污染治理等领域研究等，从事相关领域工作6年以上经验，且具有高级及以上职称；项目团队成员里应包括1-2名具有大气污染治理等专业背景，从事相关工作4年以上经验的高级职称人员；其他团队成员应具有相关技术背景，从事相关工作2年以上经验。
五、获取招标文件的方法及联系方式
获取文件的方法：在生态环境部对外合作与交流中心网站、上下载招标文件。
六、接受投标的地点、人员及投标截止时间
所有项目建议书应于2020年7月23日17:00（北京时间）之前通过邮寄或快递送至我中心。项目建议书要求详见招标文件
投标文件接收人：卢俊名
电 话：010-82268845传 真：010-82200517
电 邮：lu.junming@fecomee.org.cn
单 位：生态环境部对外合作与交流中心
地 址：北京市西城区后英房胡同5号715室
邮 编：100035
请有意参与投标的单位严格遵照《中华人民共和国招标投标法》及项目管理方的相关要求认真编写投标文件。如出现违规行为，我中心将按照《中华人民共和国招标投标法》及中心《关于严肃处理采购违法违规行为的通知》的相关规定予以严肃处理。
特此公告。
生态环境部对外合作与交流中心
2020年7月16日
| 公开征集建议书征询文件：中国东盟应对气候变化和空气质量改善能力建设项目.doc |
