1.招标条件
本招标项目新塘镇永和河流域农村生活污水处理查漏补缺工程-石下村、新街村；新塘镇雅瑶河流域农村生活污水处理查漏补缺工程-瓜岭村；新塘镇大敦村农村生活污水处理查漏补缺工程已由广州市增城区发展和改革局以增发改投[2019]146号、增发改投[2019]149号、增发改投[2019]145号、批准建设，项目业主为广州市增城区新塘镇人民政府，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%,招标人为广州市增城区新塘镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：广州市增城区新塘镇。
2.2项目规模：新塘镇永和河流域农村生活污水处理查漏补缺工程-石下村、新街村；新塘镇雅瑶河流域农村生活污水处理查漏补缺工程-瓜岭村；新塘镇大敦村农村生活污水处理查漏补缺工程，主要建设内容为新建污水管、浇筑管道附属构筑物、路面拆除与恢复等。
2.3本次最高投标限价（招标控制价）：37390512.59元。
2.4计划工期：50日历天。
1、2.5招标内容：新塘镇永和河流域农村生活污水处理查漏补缺工程-石下村、新街村，项目实施农村生活污水处理查漏补缺工程，主要建设内容包括新建混凝土管排水管约33200米，其中DN500管4300米，DN300管7300米，DN200管21600米，实施建筑排水系统改造、接户管、截流井、检查井、沉淀井、道路拆除及修复、管线保护、房屋保护等配套工程，对现状排水系统进行清淤、修复。
2、新塘镇雅瑶河流域农村生活污水处理查漏补缺工程-瓜岭村；项目实施农村生活污水处理查漏补缺工程，主要建设内容包括新建混凝土管排水管约73250米，其中DN200管61920米，DN300管6750米，DN500管4580米，实施接户管、截流井、检查井、沉淀井、道路拆除及修复、管线保护、房屋保护等配套工程
3、新塘镇大敦村农村生活污水处理查漏补缺工程；项目实施农村生活污水处理查漏补缺工程，主要建设内容包括新建混凝土管排水管约39000米，其中DN500管8000米，DN300管13000米，DN200管18000米，实施接户管、截流井、检查井、沉淀井、道路拆除及修复、管线保护、房屋保护等配套工程。（具体工作内容详见施工设计图纸和工程量清单）
2.6标段划分：1个标段。
注：两个或两个以上标段的，应明确允许兼中或不兼中时，明确对项目负责人的数量要求。对于包含两个或两个以上专业的招标项目，应分别明确各专业对应的招标内容、规模和招标控制价的专业组成费用。
2.7承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。
3. 投标人资格要求（说明：投标人资质设定按最低要求设定，不得擅自提高标准）
3.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
3.1.1本次招标要求申请人具有独立法人资格，需提供营业执照，投标人具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或以上级别施工总承包资质。（注：应选择符合招标内容的一种施工总承包资质；联合体的，以资质等级低的一方为等级标准）。
3.1.2安全生产许可证：投标人需具有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
3.1.3项目负责人资格：具有①市政公用工程专业壹级或以上级别的注册建造师（注：大、中型项目选择此项）或②专业二级或以上级别的注册建造师，或具备专业小型项目负责人资质（注：小型项目选择此项），为投标申请人本企业信息登记中的在册人员。同时具有建设行政主管部门颁发的安全培训考核合格证（B类）,或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的网页打印页。
注：①根据广东省建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。投标人应提供有效的二级建造师执业资格证书或提供省建设执业资格注册中心“广东省二级注册建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”上有效的电子注册证书。
②小型项目负责人须符合粤建市[2010]26号文规定，专业以企业聘书上所聘专业为准，如聘书中专业未明确，以小型项目负责人培训合格证或小型负责人继续教育培训合格证中的专业为准。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人，项目负责人和安全员不为同一人。
③投标人拟派的项目负责人应未被广州公共资源交易中心锁定，投标人办理网上投标登记时，拟派项目负责人将被锁定。若在评标时发现该项目负责人已被其他项目锁定，则投标人将不可被推荐为中标候选人。项目负责人的解锁和更换按《广州市水务工程建设项目负责人更换与解锁办事指引》办理。
3.1.4专职安全员资格要求：应具有有效的建设行政主管部门颁发的安全培训考核合格证（C证）或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的网页打印页，专职安全员和项目负责人不得为同一人；
3.1.5类似项目业绩要求：无。
投标人自年1月 1日（近3年或以上）至今完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指单项合同金额元或以上的供水、排水或其它给排水类工程，或者指面积、高度、跨度、管径等技术指标为以上的供水、排水或其它给排水类工程，完成时间以竣工验收时间为准。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工合同、竣工验收报告或竣工验收证明。如以上资料不能证明业绩规模的技术指标（指面积、高度、跨度、管径等）的，须另提供可证明业绩技术指标的其他资料。
由总承包单位依法分包的专业工程业绩，需同时提供总承包单位的中标通知书（复印件）、经业主和总承包单位确认的分包合同、竣工验收报告或竣工验收证明。（注：若总承包单位依法分包的专业工程业绩不作为业绩证明，则此处应为：由总承包单位依法分包的专业工程业绩，不作为业绩证明）
注：(1)类似业绩证明的信息须明确显示该业绩项目名称、中标价、规模（如管径、泵站提升量、水处理厂日处理量等技术指标）等信息。以上资料不能证明业绩规模的，须另提供可证明的其他资料。由总承包单位依法分包的专业工程，不作为类似业绩证明。类似业绩在中标候选人公示期间一并进行公示。
(2)由总承包单位依法分包的专业工程业绩是否作为业绩证明，由招标人根据工程项目实际情况，自行决定是否认可由总承包单位依法分包的专业工程业绩，若否，应清楚列明：由总承包单位依法分包的专业工程业绩，不作为业绩证明。
(3)广州地区内业绩的中标通知书应由以下单位确认：广州公共资源交易中心（原广州建设工程交易中心）及其分部、前广东省建设工程交易中心、前广州市建设工程交易中心、前广州市番禺区建设工程交易中心（招标中心）、前广州市花都区建设工程招标管理办公室、前广州经济技术开发区建设工程交易中心、前从化市建设工程交易中心、前增城市建设工程交易中心。广州地区以外的业绩投标人须提供可查询该业绩招标公告和中标公示当地政府行政主管部门或工程交易服务机构网页的打印件及网址；使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有具体规定的，中标通知书的确认从其规定。未提供的，在资格审查时将不予通过。
(4)投标人所提供的招标公告和中标信息的网页打印件及网址必须来自于招标公告载明的公共交易平台（公共交易平台指公告中所载明公告发布的网站媒介）。
(5)专家按照投标人提供的网址，所查询到的招标公告与中标信息，与其所提供网页打印件不一致的，业绩证明无效，资格审查将不予通过，并依据《中华人民共和国招投标法实施条例》第四十二条规定，“以其他方式弄虚作假的行为”进行处理。
(6)投标人必须保证提供的业绩招标公告和中标信息的网址为真实可查询的，如存在以下情形，请投标人配合，否则将被作为无效业绩：
a、若该网址页面需提供登录账号及密码等信息才能进入查询的，则投标人须在提供可查询网址的同时应提供登录账号及密码等相关必要信息供评标委员会查询使用。
b、投标人应自行尝试所提供查询网址能否直接显示查询页面，若该网址页面无法直接显示，而需先进入相关查询平台的，则投标人还须提供查询该页面可的点击路径。
(注：上述（3）、（4)、(5)、(6)关于业绩确认和信息查询的要求，是目前市水投集团对业绩核实的做法。招标人自行决定是否采用上述做法，不采用的，请招标人自行删除。）
(7)类似工程业绩是指招标项目所需企业资质级别低一级资质能承接的工程，业绩所设技术及经济指标不得超过《建筑业企业资质管理规定》中该低一级资质企业所能承接的工程范围的上限，且不得超过招标工程本身技术、经济指标的三分之二；对于招标项目所需企业资质级别已是最低资质等级的，不得设置业绩要求。对于特殊性工程、复杂和大型工程的施工总承包、施工专业承包的招标工程，招标人在投标人资格条件中可设置招标项目所需企业资质级别或以上资质方能承接的工程业绩，或可在工程业绩要求中设置必要的功能或规模或金额的一个技术经济指标要求，技术经济指标要求不得超过招标工程本身技术经济指标的三分之二。
3.1.6提交社保文件的要求：投标申请人须保证授权的委托代理人及项目部主要组成人员（项目负责人、专职安全员）均为本单位的正式职工，必须具有离投标截止时间最近一个月（时间为：2020年6月）在本单位交纳的社保证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》资料为准）。社保缴纳期限包含疫情防控期的，若当地政府部门允许企业在疫情防控期间缓缴社会保险费的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。
（注：此条由招标人根据项目需要选用）
3.1.7投标人不得存在下列情形之一（投标人须在投标文件中就有关内容做出声明，除非另有要求，不需要在投标文件中提供证明材料）：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本次招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本次招标项目的监理人；
（4）为本次招标项目的代建人；
（5）为本次招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本招标项目投标。
（13）投标人、投标人主要负责人及拟投入人员在招标投标、合同履行、安全事故方面因违反有关法律、法规规定受到相关行政管理部门的行政处罚，被取消投标资格的。
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3.2本次招标 (接受/不接受)联合体投标。
3.3本次招标要求投标人已在广州公共资源交易中心办理信息登记等相关投标登记手续。
3.4投标文件中投标人声明有按招标文件要求提交且有项目负责人、技术负责人签字，没有签字不予通过资格审查
3.5本次招标实行资格后审,资格审查不合格的投标人投标文件将按无效投标处理被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件通过广州公共资源交易中心网站获取。
招标公告网上发布的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。
4.2如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标答疑中明确说明。
5.投标文件的递交
5.1本项目采用电子投标，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年8月5日10时00分，具体递交要求以招标文件为准。有关广州水务工程（给排水专业）电子投标的帮助文件可自行在广州公共资源交易中心网站相关栏目下载。路径为广州公共资源交易中心网站服务指南》系统帮助》工具下载》电子资审、电子评标相关软件下载：
http://www.gzggzy.cn/cms/wz/view/index/layout3/index.jsp?siteId=1&infoId=404111&channelId=39
5.2开标开始时间和地点：2020年8月5日10时00分在广州公共资源交易中心增城交易部第1 开标室。
5.3投标截止时间与开标开始时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相
关信息。递交投标文件截止时间后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。
5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.5 投标人在递交投标文件前，应按广州公共资源交易中心要求办理进场和投标登记手续，否则后果自负。
5.6工程量清单报价表应使用符合广东省标准《建设工程政府投资项目造价数据标准（DBJ/T15-145-2018）》及后续版本的有关规定。
5.7投标人应自行检查广州公共资源交易中心信息登记中的企业基础信息扫描件（包括企业资质证书、企业营业执照、企业安全生产许可证、项目负责人相关证书、安全员安全培训考核合格证等），评标委员会对上述资料的审查将以递交投标文件截止时间在广州公共资源交易中心信息登记的信息为依据。投标人应及时维护其在广州公共资源交易中心信息登记的信息，确保各项信息在有效期内。如因投标单位资料缺失导致资格审查不通过，责任由投标单位自行承担。
5.8广东省六建集团有限公司因在增城区水务工程建设中存在严重违约行为，根据《广州市增城区水务局关于对中新镇大安村农村供水工程施工单位不良行为的通报》（穗增水〔2019〕44号）的规定，不予以接受广东省六建集团有限公司参加增城区水务建设项目的投标，有效期至2021年6月25日。
6、办理投标登记手续
投标人应在投标截止时间前，登录广州公共资源交易中心网站办理网上投标登记手续。
6.1投标人应遵循以下程序完成网上投标登记手续：
（1）登录广州公共资源交易中心网站投标人服务专区完成的相关信息录入。
（2）核对并确认投标信息无误后，上传带有电子签名及电子签章的加密投标文件。在投标截止时间前，投标人可以替换投标文件。投标文件须于投标截止时间前完整上传并保存到交易中心的电子评标系统。如果投标文件于投标截止时间未能上传完毕，该投标文件将视为无效投标文件。
6.2项目负责人的使用状态按投标文件提交截止时间，以在广州公共资源交易中心信息登记的为准。如出现拟报项目负责人不能被使用而造成投标信息无法录入广州公共资源交易中心交易服务系统的，其投标文件将视为无效投标文件。
7.诚信得分
投标人诚信评价分取自本项目招标公告发布第一天所在季度的上一季度广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（http://121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）中的“诚信排名>>施工—给排水”中“诚信综合评价”分，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网中尚无诚信排名“施工－给排水”得分的投标人，其诚信评价分按40分计算。
联合体投标的，以得分低的联合体成员诚信得分计算联合体诚信得分。
8.疑问、异议和投诉处理
8.1关于疑问、异议、投诉的基本概念和处理程序详见《广州市水务局关于明确市属水务工程招标投标活动中疑问、异议和投诉有关事项的通知》（穗水建设〔2017〕31号，以下简称《通知》）。《通知》可通过广州市水务局门户网站或广州公共资源交易中心网站获取。
8.2依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，对于中标公示期间的投诉处理的原则为：除第一中标候选人或中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，可依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由招标监管部门依法处理。
8.3在招投标过程中，投标人（含中标候选人）被投诉且经查实存在招标投标活动中列明被禁止行为的，招标人将提请行政主管部门，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理，同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。
在招投标过程中，投诉人投诉事项经查实不属实的恶意投诉，招标人将提请行政主管部门，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理，同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。
8.4招标监管机构：广州市增城区水务局，投诉电话：020-82639502；
潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。
异议受理部门（招标人）：广州市增城区新塘镇人民政府
地址 ：增城区新塘镇府前路38号
电话：020-82768342
9.发布公告的媒介
7.1招标公告发布时间：从2020年7月16日至2020年8月5日10时00分。
注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。
7.2本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）以及广州市增城区人民政府门户网站（http://www.zc.gov.cn/）的“首页>公开>公共资源配置领域>工程建设项目招投标”栏目上发布。有关本公告的修改、补充以广州公共资源交易中心网站发布为准。
10.联系方式
招标人：广州市增城区新塘镇人民政府
地址：增城区新塘镇府前路38号
邮编：511300
联系人：阮工
电话：020-82768342
电子邮件：/
招标代理机构：广东华迪工程管理有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西路273号13H房
邮编：510060
联系人：祝工
电话：020-87543323
电子邮件：/
