2020年灌云县高标准农田建设项目侍庄街道三标段工程项目施工招标公告

2020年灌云县高标准农田建设项目侍庄街道三标段工程施工招标公告

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1. 招标条件

本招标项目2020年灌云县高标准农田建设项目（项目名称）已由灌云县农业农村局（项目审批、核准或备案机关名称）以灌农【2020】93号（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自财政（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为灌云县农业农村局。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，连云港新宏项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目地点：该工程位于灌云县侍庄街道境内；

2.2工期：计划于2020年8月30日开工（具体以监理签发的开工令为准），于2020年12月31日前完成工程量的80%，并于2021年5月31日竣工，工期275天。

2.3招标控制价：本项目共分 4个标段。其中一标段招标控制价为599.694168万元；二标段招标控制价为604.537413万元；三标段招标控制价为604.166859万元；四标段招标控制价为578.539677万元；各标段具体建设内容如下：

一标段名称及概况：

二标段名称及概况：

三标段名称及概况：

四标段名称及概况：

注：（1）符合资格条件的投标人可对上述任意一个或多个标段进行投标报名。本工程的开评标顺序按一标段至四标段的顺序进行。投标单位同一个项目管理机构人员（含项目负责人、技术负责人、专职安全员）只能中一个标段；如果投标单位的项目管理机构人员（含项目负责人、技术负责人、专职安全员）按开标时间顺序在前一个标段（含灌云县其他镇、街道的2020年高标准农田项目）被推荐为第一中标候选人，在后面的标段中将不再被推荐为中标候选人，投标单位排名顺延。

（2）同一个投标单位不同项目管理机构人员（含项目负责人、技术负责人、专职安全员）可以分别中不同标段。

3. 投标人资格要求

（1）投标人有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照、企业基本账户《开户许可证》或基本存款账户信息证明材料；

（2）投标人具有有效的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；

（3）投标人拟任本工程的项目负责人具备有效的水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格；

（4）投标人的法定代表人、拟任项目负责人和专职安全管理人员必须具有有效的安全生产考核合格证书（分别为A、B、C类证）；

（5）投标人拟任本工程的项目技术负责人必须具有工程类中级及以上技术职称；

（6）投标人及拟任项目负责人无不良行为承诺（格式见招标文件）；

（7）投标人不拖欠农民工工资书面承诺（格式见招标文件）；

（8）本工程要求投标人的授权委托代理人必须是拟任本工程的项目负责人（项目负责人为法定代表人不需提供法人授权委托书），提供并至少近6个月（2020年1月至2020年6月）连续缴纳社保证明原件；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明；如为事业单位提供人事证明。

（9）本次招标不接受联合体投标。

（10）符合相关法律、法规规定的其他要求：

①本工程参照执行苏建建管（2013）508号文、连建发[2018]95号。

投标人及项目负责人无不良行为（应在公示有效期内的不良行为）；投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式可自拟），承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件承诺书）

②本工程参照执行连建发[2018]421号，本次招标对项目负责人是否有在建工程和兼职情况不作为资格审查条件和评标因素，调整为标后管理，实行承诺制（由投标人就项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职等事项签署承诺书）。

③本工程参照执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调小组办公室（苏清办【2010】13号、【2011】13号、【2012】14号、【2016】7号、【2017】6号、【2018】4号、【2019】3号、【2020】2号；连清办【2010】4号、【2011】9号、【2013】6号、【2014】4号、【2014】16号、【2015】6号、【2015】9号、【2015】15号、【2017】5号、【2019】3号、【2020】3号等）文件中未解禁的单位及项目负责人将不予受理投标。

④挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权。

⑤本工程参照执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。

⑥投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，围串标行为的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，已完成的工程量不予结算，一切损失自行承担。注：出借（挂靠）资质行为认定参照执行《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规（2019）1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取开始时间为：2020年7月18日；

4.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易网站购买招标文件。招标文件每份300元，售后不退。

投标上传的截止时间为 ：2020年 8 月 14日9时00分。

注：本工程采用不见面开标模式（具体方法详见投标人须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：根据新冠疫情防控要求，避免人员扎堆、聚集，本项目使用不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。如果远程交互时开标现场出现卡顿现象，请各投标人切换至主持人画面，因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标人提供以下有效的原件的扫描件：

1. 投标人营业执照；

2. 投标人资质证书；

3. 投标人安全生产许可证；

4. 投标人企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

5. 拟任项目负责人注册建造师证书；

6. 拟任项目技术负责人职称证书；

7. 法定代表人（A类）、拟任项目负责人（B类）、拟任专职安全员（C类）具备有效安全生产考核合格证书；

8. 投标人及拟任项目负责人无不良行为承诺（以招标文件中提供的承诺书格式为准）；

9. 投标人不拖欠农民工工资承诺（以招标文件中提供的承诺书格式为准）；

10. 拟任项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职等承诺（以招标文件中提供的承诺书格式为准）；

11. 拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的劳动合同及2020年1月至2020年6月连续缴费6个月及以上的社会保险缴费证明，如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，如为事业单位提供人事证明；

12.投标人使用推荐品牌以外的投标产品，则需提供建设单位同意书，同意书需建设单位加盖公章（如有）。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1项以从企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中2～12项以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件或原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认、或未提供的都将视为资格审查不合格。

7.入围方式的确定（部分参照执行苏建规字[2017]1号）：

（1）评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家（含20家）时，在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取以下两种方法中的其中一种入围方法。

（2）评标入围方法和数量：

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为32%、35%、38%、41%、44%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为20%、25%、30%、35%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上6家和以下9家共15家投标人进入后续评标程序。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

本次招标采用√合理低价法，投标报价：满分100分

① 评标价等于评标基准价的得满分100分；

② 评标价每高于评标基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

评标价每低于评标基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

③ 基准价的确定：在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机随机抽取确定；K值取值范围：95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%，K1值取值范围：95%、96%、97%、98%；Q1、K1在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机随机抽取确定。K2 的取值范围：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确；本工程K2值取为100%。

注：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

9.投标保证金：

投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币壹拾壹万柒仟柒佰元整的投标保证金。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

11. 联系方式

招标人：灌云县农业农村局 招标代理机构：连云港新宏项目管理有限公司

地址：灌云县 地址：连云港市海州区朝阳东路32号东盛阳光

大厦B座3505室

邮编：222200邮编：222200

联系人： 汪工 联系人：于工

电话： ********查看详情588电话： ****-********查看详情

传真： /传真：/

电子邮件：/电子邮件：/

网址： / 网址：/

开户银行： /开户银行：/

账号：/账号：/

重要提醒：

1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）
江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心3号楼一楼）
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易网

2.招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

3.本次招投标请使用招投标文件制作工具的货物模版。