（一）1、采购人名称：北京市通州区文化和旅游局
2、采购项目名称：2020年通州区为基层配备报刊项目
3、项目编号：ZSZB2020HWXM002
4、采购项目内容：2020年通州区为基层配备报刊项目
5、采购项目预算金额：￥186.71万元
（二）拟采购服务的说明
为落实北京市文化局关于印发《北京市基层公共文化设施服务规范》的通知（京文公共发【2015】170号），推进创建首都公共文化服务示范区工作，实现各文化服务机构应免费提供报刊借阅服务的目标。乡镇（街道）图书馆人均年新增报刊杂志不少于50种。行政村（社区）图书室（含益民书屋）报刊杂志不少于25种。应至少提供五类报纸（党报类、三农类、科普类、文化生活类、健康文摘类），每天更新不少于2份报纸。拟对全区乡镇、街道、村、社区，统一标准配备报刊，现对基层配备报刊项目进行政府采购。
（三）采用单一来源采购方式的原因及相关说明
2020年通州区为基层配备报刊项目拟选用中国邮政集团公司北京市通州区分公司作为服务提供方。
1、根据《中华人民共和国邮政法》第一章第二条规定，邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。第三章第十五条规定，邮政企业按照国家规定办理报刊的发行业务。
2、中国邮政集团公司北京市通州区分公司，按照国家规定承担提供通州地区邮政普遍服务的义务。北京市通州区文化和旅游局采购的报刊是由邮政企业专属发行，根据中国邮政集团公司要求，邮政业务归属当地邮政企业经营，其他邮政企业不准跨界经营。
（四）拟定的唯一供应商名称：中国邮政集团公司北京市通州区分公司；地址：北京市通州区运河西大街174号。
（五）专业人员论证意见：
姓名 | 吴晓莉 | 职称 | 高工 | 工作单位 | 中国石化工程建设有限公司 |
姓名 | 林欣 中国采招网（bidce nter.com.cn）, | 职称 | 高工 | 工作单位 | 中国铁道科学研究院 |
姓名 | 张印胜 | 职称 | 教授级高工 | 工作单位 | 国内贸易工程设计研究院 |
论证 意见 | 2020年通州区为基层配备报刊项目是为了落实北京市文化局关于印发《北京市基层公共文化设施服务规范》的通知（京文公共发【2015】170号），推进创建首都公共文化服务示范区工作，实现各文化服务机构应免费提供报刊借阅服务的目标。根据《中华人民共和国邮政法》第一章第二条规定，邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。第三章第十五条规定，邮政企业按照国家规定办理报刊的发行业务。由此可见，邮政普遍服务及报刊发行业务具有唯一性，有法律法规依据。同时，中国邮政集团公司北京市通州区分公司，按照相关规定承担提供通州地区邮政普遍服务的义务，北京市通州区文化和旅游局采购此次为2020年通州区为基层配备报刊项目是由邮政企业专属发行，根据中国邮政集团公司要求，邮政业务归属当地邮政企业经营，其他邮政企业不准跨界经营。 综上所述，依据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，经论证，本项目采购方式符合单一来源要求。 | ||||
（六）1、采购人名称：北京市通州区文化和旅游局
采购人地址：北京时通州区车站路27号
采购人联系方式：马工 ***-********查看详情
2、采购代理机构名称：中实伟业工程管理有限公司
采购代理机构地址：北京市通州区车站路48号东方宾馆写字楼3层
采购代理机构联系人：孟雨晴
采购代理机构联系方式：***-********查看详情
