311国道徐州城区改线段（外环公路西南环段）用地预审及征地报批项目
G311-TD-YSBP标段招标公告
1、招标条件
311国道徐州城区改线段（外环公路西南环段）用地预审及征地报批项目已列入徐州市人民政府《徐州市2020年度城建重点工程计划》（徐政发〔2020〕1号）计划，项目已具备招标条件，现对该项目的G311-TD-YSBP标段用地预审及征地报批进行公开招标，招标人为江苏省徐州市公路管理处，建设资金来源于省补及地方自筹。本项目采用资格后审方式。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况
311国道是《国家公路网规划（2013-2030年）》中东部沿海地区与中部中原地区联系的一条重要公路运输通道，也是国家“一带一路”战略影响区域内的重要交通基础设施。为加快完善徐州公路网布局和构建综合交通运输体系，保障311国道安全畅通，有效支撑“一带一路”战略实施和东陇海产业带快速发展，拟结合徐州外环公路建设规划对311国道进行改线。项目起于206国道徐州改线段与北京路交叉处，向西与徐宿快速通道、连霍高速公路徐萧(淮)快速通道等道路交叉，终点止于003省道疏港公路与311国道交叉处，沿线经过三堡、汉王、大彭、云龙湖风景区、马庄矿区、陈楼矿区等，路线里程约22公里，拟按一级公路标准建设。项目总投资约20亿。建安费约10.3亿元。
2.2 招标范围及标段划分
本次对311国道徐州城区改线段（外环公路西南环段）用地预审及征地报批项目进行招标，招标共设1个标段，即G311-TD-YSBP标段。招标内容为完成311国道徐州城区改线段（外环公路西南环段）土地手续办理所有工作及相关服务工作，具体内容包括（但不限于）按照国家、省有关土地管理、土地预审的相关法律法规及相关政策文件、按照现行的土地复垦方案编制的相关规定分别完成项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案（预审、报批阶段）、节地评价报告编制、土地预审资料组卷报批、规划选址研究报告及规划选址意见办理、地质灾害危险性评估报告、压覆矿产资源查询、压覆矿产评估及储量分割登记备案（若涉及压覆矿产资源）、土地复垦方案编制、占用林地可研报告及审批、征地风险评估、土地勘界、征地组卷报批等并取得如下主要成果：
（1）土地利用总体规划修改方案暨基本农田补划方案：完成方案编制，并上报江苏省自然资源厅评审，最终通过评审并取得专家评审意见。
（2）节地评价报告：根据项目情况，编制项目节地评价报告，上报江苏省自然资源厅评审，最终通过评审并取得专家评审意见。
（3）用地预审及规划选址意见：完成用地预审资料组卷编制工作，逐级上报自然资源与规划部门审核，最终取得江苏省自然资源厅用地预审批复（或有批准权限主管部门的批复），并取得用地预审及项目规划选址意见书。
（4）地质灾害危险性评估报告：对项目的建设加剧、诱发及本身可能遭受地质灾害的危险性进行全面评估，完成报告并上报江苏省自然资源厅评审，最终通过评审并取得专家评审意见。
（5）压覆矿产资源报告：依据项目相关资料，核查项目沿线压覆矿产资源情况，编制相关报告。若涉及压覆矿产资源，完成压覆矿产评估及储量分割登记备案。
（6）土地复垦方案：依据项目相关资料，完成土地复垦方案编制，并根据后期施工阶段用地红线范围变更，相应做好土地复垦方案调整和备案，配合落实耕地占卜平衡、安置用地选址和申报等工作。
（7）占用林地可研报告：完成占用林地科研报告编制，并取得林业主管部门的批复等。
（8）土地勘界：根据招标人要求，配合设计进程，组织完成永久用地勘测定界工作（包含具体项目的权属、地类、面积等到户调查及安置用地的测量工作）。
（9）征地风险评估：根据自然资源主管部门的要求及征地报批工作需要，开展土地征收社会稳定风险评估，并通过相关主管部门的审查。
（10）征地报批组卷；组织编制、逐级上报用地报批材料，取得用地批复文件并配合完成供地手续。
2.3工作周期：可研报告稳定后，3个月内取得用地预审及规划选址意见书，5个月内取得用地批复。项目实施过程中，应无条件响应招标人根据311国道城区改线段（外环公路西南环段）前期工作进展情况进行的工作周期调整，及时完成各阶段相关工作。
2.4 本标段投资额约290万元。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须满足以下资格要求:
3.1.1 资质要求
（1）投标人具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照或事业法人证书。
（2）投标人持有省级土地整治项目规划设计机构评价推荐证书一级和省级土地规划机构评价推荐证书乙级及以上资质。
3.1.2 业绩要求
投标人2017年1月1日（以投标报表交/竣工时间为准）至今，至少完成过一个公路工程的土地咨询服务项目。
3.1.3 信誉要求
（1）投标人不存在省交通厅《关于印发﹤江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定﹥的通知》（苏交监察〔2007〕13号）中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；
（2）投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）的为准。
（3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
（4）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
3.1.4 项目负责人要求
（1）具有工程师及以上技术职称；
（2）2017年1月1日（以投标报表交/竣工时间为准）至今，至少担任过一任公路工程土地咨询服务项目的项目负责人。
3.2本次招标不接受联合体招标，本项目禁止转包、禁止违法分包。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5 号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号附件1）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成打印的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。
4. 招标文件的获取
4.1预约，具体预约程序为：
（1）凡有意参加投标者，请通过互联网使用CA数字证书登录“新电子招投标交易系统-新系统交易中心地址”（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx，下同），在首页左侧“半流程招投标”中点击“招标公告查看”在本项目招标公告下侧自行下载招标文件，并点击“申请预约”进行网上预约操作。
（2）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和传真号码，以便联系。
（3）预约结果以网上预约为准，投标人预约后应自行在新电子招投标交易系统中查询确认。
（4）根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
（5）投标人投标报名中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话***-********查看详情。
4.2招标文件每套售价1000元，售后不退。
4.3 根据《国家发改委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关事项的通知》精神，疫情防控期间，采取不见面方式（线上、邮寄等）获取招标文件。按上述报名方式完成网上预约的潜在投标人应于2020年7月24日至2020年7月31日17：00时前将①加盖单位公章的单位介绍信原件或授权委托书原件、②加盖单位公章的经办人身份证复印件（正反面）、③招标文件获取登记表（本公告下侧“在线查看”下载，并按要求填写）扫描后发送至jsdingjun@126.com（上述原件须邮寄至招标代理机构），并告知招标代理机构（联系人：薛朋，电话号码：187*****523），逾期不予受理。招标代理机构收到报名材料和招标文件费用后，将邮寄纸质版招标文件，招标文件电子版与纸质版具有相同的法律效力。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年8月13日09时30分，投标人应于当日9时00分至09时30分将投标文件递交至徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）。
招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
招标人在经评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审后确定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6. 评标办法
本次招标评标采用双信封综合评估法，详见本公告附件。
7. 联系方式
招标人：江苏省徐州市公路管理处
地 址：徐州市王陵路68号
联 系 人：曹梦醒
话：****-********查看详情
招标代理机构：江苏鼎峻工程项目管理有限公司
地 址：徐州市二环西路63号西都大厦11楼1103室
联 系 人：严薇
电话：****-********查看详情、182*****327!中国采招网（bid center.com.cn）
传真：****-********查看详情
E-mail：jsdingjun@126.com
