南通医学中心一期工程招标公告

南通医学中心一期工程施工招标资格预审公告

1. 招标条件

本招标项目南通医学中心一期工程（项目名称）已由南通市行政审批局批准建设，项目业主为南通兴创医学发展有限公司，招标单位为南通兴创医学发展有限公司，招标代理机构为江苏爱德信工程项目管理有限公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：南通市通州区先锋街道青年东路南侧、紫东路东侧

2.1.2建设规模：总建筑面积约33万平方米，其中：地上建筑面积约21万平方米、地下建筑面积约12万平方米。

2.1.3工程建安投资额：约22亿元。

2.1.4工期要求：1150日历天，计划开工日期：2020年8月，竣工日期：2023年9月。

2.1.5质量要求：合格工程。

2.2招标范围：包括但不仅限于桩基、地下及地上主体结构、幕墙、装饰(含精装修)、强电、弱电、消防、给排水、污水处理、变配电、通风、空调、智能化、电梯、医用专项(医用气体、物流传输、医用净化、辐射防护、磁共振屏蔽、标识标牌、医疗工艺流程)、室外市政配套等工程，详见施工图及工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备建筑工程壹级注册建造师职业资格并具备安全考核合格证书（B类证书），同时必须满足下列条件：

(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。

(2)项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务, 项目负责人是否有在建工程以江苏省住房和城乡建设厅招投标系统及网站公告为准。

3.3投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
注:根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

3.4投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

R投标人￡项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：投标人自2015年8月1日(时间以竣工验收日期为准)以来承担过单项工程建筑面积10万平方米及以上的公共建筑(非住宅楼、非公寓楼、非厂房)施工总承包工程。

须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可。证明材料中须体现出建筑面积，如体现不出建筑面积，可提供建设工程规划许可证或施工图审查合格证等证明资料。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案(或提供工程所在地建设主管部门证明)。

3.5投标人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7本项目与南通大学附属医院新建病房楼(平疫结合)项目为同一地块内同期实施的工程，投标人可以同时申请参加二个项目的施工投标，但最多只能中标一个项目。

3.8符合法律法规的其他要求。

4. 资格预审方法

4.1本项目采取有限数量制资格预审办法。

若通过资格预审的投标申请人≥12家，则由评标委员会根据有限数量制评审规则对各投标申请人资格预审文件进行打分，按照得分从高到低选取12家投标申请人；

若9家≤通过资格预审的投标申请人＜12家时，则由评标委员会根据有限数量制评审规则对各投标申请人资格预审文件进行打分，按照得分从高到低选取9家投标申请人；

若通过资格预审的投标申请人＜9家时，招标人根据苏建规字[2017]1号文重新组织招标。

说明：若出现得分相同的投标申请人时，按以下办法确定排名：

1、按“有限数量制”评分项中的“类似业绩”得分高的优先；

2、如“类似业绩”的得分相同时，则按“类似业绩”中有医院业绩的优先，剩余单位按扣除医院业绩得分后得分高的优先；

3、如“类似业绩”的得分相同且医院业绩得分相同以及扣除医院业绩得分后的分值一样相同时，则按“工程奖项”得分高的优先；

如上述得分均相同，由招标人现场抽签确定排名。

4.2招标人可能会在资格审查阶段对报名单位进行考察、对企业法定代表人（或总经理）和拟派项目负责人笔试、考察及约谈，笔试、考察及约谈内容将作为确定合格投标人的重要组成部分。由招标人、监管部门等组成考察和约谈小组，对投标申请人及拟派项目负责人类似工程业绩、业务能力等进行了解。投标申请人情况、施工业绩、信誉、现场施工管理等考察情况以及企业法定代表人、拟派项目负责人的约谈情况将提交资格审查委员会作为评审依据，确定最终合格投标人。请各投标人的法定代表人（或总经理）和拟派项目负责人做好准备，如未按通知要求完成笔试、考察、约谈内容，无论何种原因则视为投标申请人放弃本项目的资格预审，招标人保留取消其入围资格的权利。

如发现投标申请人有弄虚作假、项目负责人不能常驻现场、项目负责人能力不足、项目负责人业绩质量较差、投标人在招标人其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人将保留取消其入围资格的权利。

4.3本项目严禁投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形）。否则，招标人将按照相关规定报相关主管部门。

4.4“有限数量制”具体评分规则见附件一。

5. 评标办法

本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见附件。

6. 资格预审文件的获取

6.1获取时间：自发布之日起至2020年08月05日23时59分；

6.2获取方式：申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)。

7. 资格预审申请文件的递交

7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2020年08月11日09时30分。

7.2逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。

8. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网(http://www.jszb.com.cn)、南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)上发布。

9. 联系方式

附件一：

有限数量制评审办法（满分30分）

一、认证体系（满分3分）

1.投标企业具有质量管理体系认证证书的得1分；

2.投标企业具有环境管理体系认证证书的得1分；

3.投标企业具有职业健康安全管理体系认证证书的得1分。

二、企业资信（满分11分）

1.投标企业具备建筑工程施工总承包特级资质的，得10分；

2.自2015年8月1日至今，投标人获得过中国建筑业协会颁发的且在有效期内的“AAA级企业信用等级证书”的得1分、“AA级企业信用等级证书”的得0.5分，其他不得分。本项满分1分。

三、类似业绩（满分12分）

1.投标企业业绩得分（满分9分）

①投标企业自2015年8月1日（时间以竣工验收日期为准）以来承担过单项工程建筑面积10（含10）~15（不含15）万平方米的公共建筑（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）施工总承包工程，每提供一个得2分（最多得4分）；

②投标企业自2015年8月1日（时间以竣工验收日期为准）以来承担过单项工程建筑面积15（含15）万平方米及以上的公共建筑（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）施工总承包工程，每提供一个得4分（最多得4分）；

③同时若投标企业自2015年8月1日（时间以竣工验收日期为准）以来所提供的单项工程建筑面积10（含10）万平方米及以上的公共建筑（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）施工总承包工程业绩有一个为医院项目的则再得1分（最多得1分）。

④本项最多得9分。

备注：若投标企业所提供多个15万平方米及以上业绩的，则其中一个得4分（最多得4分），其余业绩按每一个得2分（最多得4分）予以计算。

2、拟派项目负责人业绩得分（满分3分）

①拟派项目负责人近八年（2012年8月1日，时间以竣工验收日期为准）以来承担过单项工程建筑面积10（含10）万平方米及以上的公共建筑（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）施工总承包工程得1分（最多得1分）；

②拟派项目负责人近八年（2012年8月1日，时间以竣工验收日期为准）以来承担过单项工程建筑面积15（含15）万平方米及以上的得1.5分（最多得1.5分）；

③同时若拟派项目负责人近八年（2012年8月1日，时间以竣工验收日期为准）以来承担过单项工程建筑面积10（含10）万平方米及以上的公共建筑（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）施工总承包工程业绩为医院项目的则再加0.5分（最多得0.5分）。

④本项最多得3分。

备注：若拟派项目负责人所提供多个15万平方米及以上业绩的，则其中一个得1.5分（最多得1.5分），其余业绩得1分（最多得1分）予以计算。

注：①须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可，证明材料中须体现出建筑面积，如体现不出建筑面积，可提供通过审图合格的图纸文件证明。竣工验收证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案。

②企业业绩和项目负责人业绩可以相同。

四、工程奖项（满分2.5分）

1.投标企业承建的工程有获得“鲁班奖”的得1分，投标企业承建的工程有获得“詹天佑奖”或中国施工企业管理协会或国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程奖”的得0.5分；若上述获奖工程为医院项目的则再得1分。（本项满分2.5分）

备注： ①提供获奖证书或文件的扫描件上传至评标系统；

②时间以证书颁发时间或文件刊印时间为准；

③同一项目获得多个奖项的只计算一次；

④投标企业奖项有效期为三年（根据资格预审文件提交截止日往前推算）

五、企业信用评价（满分1.5分）

1.获得2019年南通市区房建总承包企业信用评价综合得分90分（含90分）及以上的得1.5分；

2.获得2019年南通市区房建总承包企业信用评价综合得分80分（含80分）及以上的得1分；

3.获得2019年南通市区房建总承包企业信用评价综合得分80分（不含80分）以下的均不得分。

特别提醒：资格审查文件中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、相关人员资格证书等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

附件二：评标办法(综合评估法)

注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”），一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中其他材料，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

投标人必须将能正确解密电子投标文件的CA锁作为投标文件的组成之一按时一并递交，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）

投标人可以同时参与南通医学中心一期工程、南通大学附属医院新建病房楼(平疫结合)二个项目的施工投标，但不得兼中。开标时，先开南通医学中心一期工程，后开南通大学附属医院新建病房楼(平疫结合)项目。投标人若在先开标项目被评标委员会推荐为第一中标候选人的，则该投标人将不再参与后开标项目的评审。

开标现场要求：

1、本工程采用网上招投标，各投标人须将“能正确解密电子投标文件的CA加密锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

2、投标人在递交投标文件时，授权委托人必须当场出示授权委托书原件和本人身份证原件（如为法定代表人参加投标，必须当场出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件），并准时参加开标会议。否则，其投标文件不予接受。

一、评标程序

技术标评审→商务标评审→确定中标人。

二、技术标评标（暗标、远程评标）（10分）

本工程技术标采用暗标，技术标文件采用A4版面，无需制作封面。技术标中不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，技术标投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按无效标处理。

1、施工组织设计（9分）

施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审：

中国采招网!（bidcenter.com.cn）

注：

（1）对于上述评审因素，投标人未提供者不得分。

（2）由技术标评委对各投标人的技术标进行单独打分。技术标的最终得分取所有技术标评委评分中去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值(四舍五入，保留小数点后两位小数）。

（3）如施工组织设计得分低于6.3分（如存在漏项、不全面、明显不合理等情况），技术标视为不通过，不再参与后续评审。

2、项目经理现场答辩(1分)（暗标）

针对投标项目，由评标委员会设计问题，对拟派项目经理的专业能力进行考核（答辩内容包括但不限于：为确保达到本项目的质量、进度、安全、造价控制等招标文件载明的目标，在施工、竣工验收、质量保修拟采用的各项技术、管理措施等），评委根据拟派项目经理的现场答辩情况进行打分。各投标人的拟派项目经理现场答辩的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。拟派项目经理未进行现场答辩的，不得分。

注：

（1）拟派项目经理须携带本人身份证在开标现场服从安排，答辩方式方法由招标人和监督部门现场确定，答辩顺序随机抽取。

（2）项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识。否则，不得分。

三、商务标评审（90分）

1、投标报价(89.5分)

(1)确定评标基准价

①投标报价期望值为招标控制价乘以90%，高出投标报价期望值的作为无效标处理。

期望值计算公式为：招标控制价*90%，具体数值在招标文件中予以明确。

②本工程评标基准价设置两种计算办法，开标时由招标人代表从以下方法中随机抽取确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后取算术平均值；若4≤有效投标文件≤6家时，去掉最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为 A；若有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为评标价A）。

（投标人的投标报价/招标控制价）×100%（取整数，小数点后一位四舍五入）≤80%的，则该投标报价不参与基准价计算。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、95.5%、96%。

方法二：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后取算术平均值；若4≤有效投标文件≤6家时，去掉最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为 A；若有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为评标价A）；招标控制价为B，则:

（投标人的投标报价/招标控制价）×100%（取整数，小数点后一位四舍五入）≤80%的，则该投标报价不参与基准价计算。

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、95.5%、96%；K2的取值为90%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

除确认存在计算错误外，上述方法一、方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

(2)计算投标报价得分

投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分89.5分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分(不足1%时采用插入法，得分保留小数点后两位)。

2、投标企业业绩（0.5分）

自2010年8月1日(时间以竣工验收日期为准)以来：投标企业承担过单项工程建筑面积10万平方米及以上的医院建筑施工总承包工程的得0.5分。本项满分0.5分。

①须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可。证明材料中须体现出建筑面积，如体现不出建筑面积，可提供建设工程规划许可证或施工图审查合格证等证明资料。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案(或提供工程所在地建设主管部门证明)。

②业绩证明材料中载明的项目负责人须为同一人(即项目负责人未变更过)。

各投标人总得分=技术标得分+商务标得分。

四、确定中标候选人及中标价

评标委员会按照各投标人的总得分，推荐最高得分者为中标候选人；中标价为其投标报价。若投标最高总得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。

五、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标，但不因此而影响南通大学附属医院新建病房楼(平疫结合)项目的中标结果。

招标人有权对中标候选人进行考察，如发现有弄虚作假、项目负责人不能常驻现场、项目负责人能力不足、项目负责人业绩质量较差、投标人在招标人其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人保留取消其中标候选人的权利。

六、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。

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南通医学中心一期工程施工招标资格预审公告

1. 招标条件

本招标项目南通医学中心一期工程（项目名称）已由南通市行政审批局批准建设，项目业主为南通兴创医学发展有限公司，招标单位为南通兴创医学发展有限公司，招标代理机构为江苏爱德信工程项目管理有限公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：南通市通州区先锋街道青年东路南侧、紫东路东侧

2.1.2建设规模：总建筑面积约33万平方米，其中：地上建筑面积约21万平方米、地下建筑面积约12万平方米。

2.1.3工程建安投资额：约22亿元。

2.1.4工期要求：1150日历天，计划开工日期：2020年8月，竣工日期：2023年9月。

2.1.5质量要求：合格工程。

2.2招标范围：包括但不仅限于桩基、地下及地上主体结构、幕墙、装饰(含精装修)、强电、弱电、消防、给排水、污水处理、变配电、通风、空调、智能化、电梯、医用专项(医用气体、物流传输、医用净化、辐射防护、磁共振屏蔽、标识标牌、医疗工艺流程)、室外市政配套等工程，详见施工图及工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备建筑工程壹级注册建造师职业资格并具备安全考核合格证书（B类证书），同时必须满足下列条件：

(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。

(2)项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务, 项目负责人是否有在建工程以江苏省住房和城乡建设厅招投标系统及网站公告为准。

3.3投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
注:根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

3.4投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

R投标人￡项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：投标人自2015年8月1日(时间以竣工验收日期为准)以来承担过单项工程建筑面积10万平方米及以上的公共建筑(非住宅楼、非公寓楼、非厂房)施工总承包工程。

须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可。证明材料中须体现出建筑面积，如体现不出建筑面积，可提供建设工程规划许可证或施工图审查合格证等证明资料。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案(或提供工程所在地建设主管部门证明)。

3.5投标人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7本项目与南通大学附属医院新建病房楼(平疫结合)项目为同一地块内同期实施的工程，投标人可以同时申请参加二个项目的施工投标，但最多只能中标一个项目。

3.8符合法律法规的其他要求。

4. 资格预审方法

4.1本项目采取有限数量制资格预审办法。

若通过资格预审的投标申请人≥12家，则由评标委员会根据有限数量制评审规则对各投标申请人资格预审文件进行打分，按照得分从高到低选取12家投标申请人；

若9家≤通过资格预审的投标申请人＜12家时，则由评标委员会根据有限数量制评审规则对各投标申请人资格预审文件进行打分，按照得分从高到低选取9家投标申请人；

若通过资格预审的投标申请人＜9家时，招标人根据苏建规字[2017]1号文重新组织招标。

说明：若出现得分相同的投标申请人时，按以下办法确定排名：

1、按“有限数量制”评分项中的“类似业绩”得分高的优先；

2、如“类似业绩”的得分相同时，则按“类似业绩”中有医院业绩的优先，剩余单位按扣除医院业绩得分后得分高的优先；

3、如“类似业绩”的得分相同且医院业绩得分相同以及扣除医院业绩得分后的分值一样相同时，则按“工程奖项”得分高的优先；

如上述得分均相同，由招标人现场抽签确定排名。

4.2招标人可能会在资格审查阶段对报名单位进行考察、对企业法定代表人（或总经理）和拟派项目负责人笔试、考察及约谈，笔试、考察及约谈内容将作为确定合格投标人的重要组成部分。由招标人、监管部门等组成考察和约谈小组，对投标申请人及拟派项目负责人类似工程业绩、业务能力等进行了解。投标申请人情况、施工业绩、信誉、现场施工管理等考察情况以及企业法定代表人、拟派项目负责人的约谈情况将提交资格审查委员会作为评审依据，确定最终合格投标人。请各投标人的法定代表人（或总经理）和拟派项目负责人做好准备，如未按通知要求完成笔试、考察、约谈内容，无论何种原因则视为投标申请人放弃本项目的资格预审，招标人保留取消其入围资格的权利。

如发现投标申请人有弄虚作假、项目负责人不能常驻现场、项目负责人能力不足、项目负责人业绩质量较差、投标人在招标人其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人将保留取消其入围资格的权利。

4.3本项目严禁投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形）。否则，招标人将按照相关规定报相关主管部门。

4.4“有限数量制”具体评分规则见附件一。

5. 评标办法

本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见附件。

6. 资格预审文件的获取

6.1获取时间：自发布之日起至2020年08月05日23时59分；

6.2获取方式：申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)。

7. 资格预审申请文件的递交

7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2020年08月11日09时30分。

7.2逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。

9. 联系方式

附件一：

有限数量制评审办法（满分30分）

一、认证体系（满分3分）

1.投标企业具有质量管理体系认证证书的得1分；

2.投标企业具有环境管理体系认证证书的得1分；

3.投标企业具有职业健康安全管理体系认证证书的得1分。

二、企业资信（满分11分）

1.投标企业具备建筑工程施工总承包特级资质的，得10分；

2.自2015年8月1日至今，投标人获得过中国建筑业协会颁发的且在有效期内的“AAA级企业信用等级证书”的得1分、“AA级企业信用等级证书”的得0.5分，其他不得分。本项满分1分。

三、类似业绩（满分12分）

1.投标企业业绩得分（满分9分）

①投标企业自2015年8月1日（时间以竣工验收日期为准）以来承担过单项工程建筑面积10（含10）~15（不含15）万平方米的公共建筑（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）施工总承包工程，每提供一个得2分（最多得4分）；

②投标企业自2015年8月1日（时间以竣工验收日期为准）以来承担过单项工程建筑面积15（含15）万平方米及以上的公共建筑（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）施工总承包工程，每提供一个得4分（最多得4分）；

③同时若投标企业自2015年8月1日（时间以竣工验收日期为准）以来所提供的单项工程建筑面积10（含10）万平方米及以上的公共建筑（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）施工总承包工程业绩有一个为医院项目的则再得1分（最多得1分）。

④本项最多得9分。

备注：若投标企业所提供多个15万平方米及以上业绩的，则其中一个得4分（最多得4分），其余业绩按每一个得2分（最多得4分）予以计算。

2、拟派项目负责人业绩得分（满分3分）

①拟派项目负责人近八年（2012年8月1日，时间以竣工验收日期为准）以来承担过单项工程建筑面积10（含10）万平方米及以上的公共建筑（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）施工总承包工程得1分（最多得1分）；

②拟派项目负责人近八年（2012年8月1日，时间以竣工验收日期为准）以来承担过单项工程建筑面积15（含15）万平方米及以上的得1.5分（最多得1.5分）；

③同时若拟派项目负责人近八年（2012年8月1日，时间以竣工验收日期为准）以来承担过单项工程建筑面积10（含10）万平方米及以上的公共建筑（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）施工总承包工程业绩为医院项目的则再加0.5分（最多得0.5分）。

④本项最多得3分。

备注：若拟派项目负责人所提供多个15万平方米及以上业绩的，则其中一个得1.5分（最多得1.5分），其余业绩得1分（最多得1分）予以计算。

注：①须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可，证明材料中须体现出建筑面积，如体现不出建筑面积，可提供通过审图合格的图纸文件证明。竣工验收证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案。

②企业业绩和项目负责人业绩可以相同。

四、工程奖项（满分2.5分）

1.投标企业承建的工程有获得“鲁班奖”的得1分，投标企业承建的工程有获得“詹天佑奖”或中国施工企业管理协会或国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程奖”的得0.5分；若上述获奖工程为医院项目的则再得1分。（本项满分2.5分）

备注： ①提供获奖证书或文件的扫描件上传至评标系统；

②时间以证书颁发时间或文件刊印时间为准；

③同一项目获得多个奖项的只计算一次；

④投标企业奖项有效期为三年（根据资格预审文件提交截止日往前推算）

五、企业信用评价（满分1.5分）

1.获得2019年南通市区房建总承包企业信用评价综合得分90分（含90分）及以上的得1.5分；

2.获得2019年南通市区房建总承包企业信用评价综合得分80分（含80分）及以上的得1分；

3.获得2019年南通市区房建总承包企业信用评价综合得分80分（不含80分）以下的均不得分。

特别提醒：资格审查文件中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、相关人员资格证书等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

附件二：评标办法(综合评估法)

注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”），一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中其他材料，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

投标人必须将能正确解密电子投标文件的CA锁作为投标文件的组成之一按时一并递交，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）

投标人可以同时参与南通医学中心一期工程、南通大学附属医院新建病房楼(平疫结合)二个项目的施工投标，但不得兼中。开标时，先开南通医学中心一期工程，后开南通大学附属医院新建病房楼(平疫结合)项目。投标人若在先开标项目被评标委员会推荐为第一中标候选人的，则该投标人将不再参与后开标项目的评审。

开标现场要求：

1、本工程采用网上招投标，各投标人须将“能正确解密电子投标文件的CA加密锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

2、投标人在递交投标文件时，授权委托人必须当场出示授权委托书原件和本人身份证原件（如为法定代表人参加投标，必须当场出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件），并准时参加开标会议。否则，其投标文件不予接受。

一、评标程序

技术标评审→商务标评审→确定中标人。

二、技术标评标（暗标、远程评标）（10分）

本工程技术标采用暗标，技术标文件采用A4版面，无需制作封面。技术标中不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，技术标投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按无效标处理。

1、施工组织设计（9分）

施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审：

注：

（1）对于上述评审因素，投标人未提供者不得分。

（2）由技术标评委对各投标人的技术标进行单独打分。技术标的最终得分取所有技术标评委评分中去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值(四舍五入，保留小数点后两位小数）。

（3）如施工组织设计得分低于6.3分（如存在漏项、不全面、明显不合理等情况），技术标视为不通过，不再参与后续评审。

2、项目经理现场答辩(1分)（暗标）

针对投标项目，由评标委员会设计问题，对拟派项目经理的专业能力进行考核（答辩内容包括但不限于：为确保达到本项目的质量、进度、安全、造价控制等招标文件载明的目标，在施工、竣工验收、质量保修拟采用的各项技术、管理措施等），评委根据拟派项目经理的现场答辩情况进行打分。各投标人的拟派项目经理现场答辩的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。拟派项目经理未进行现场答辩的，不得分。

注：

（1）拟派项目经理须携带本人身份证在开标现场服从安排，答辩方式方法由招标人和监督部门现场确定，答辩顺序随机抽取。

（2）项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识。否则，不得分。

三、商务标评审（90分）

1、投标报价(89.5分)

(1)确定评标基准价

①投标报价期望值为招标控制价乘以90%，高出投标报价期望值的作为无效标处理。

期望值计算公式为：招标控制价*90%，具体数值在招标文件中予以明确。

②本工程评标基准价设置两种计算办法，开标时由招标人代表从以下方法中随机抽取确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后取算术平均值；若4≤有效投标文件≤6家时，去掉最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为 A；若有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为评标价A）。

（投标人的投标报价/招标控制价）×100%（取整数，小数点后一位四舍五入）≤80%的，则该投标报价不参与基准价计算。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、95.5%、96%。

方法二：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后取算术平均值；若4≤有效投标文件≤6家时，去掉最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为 A；若有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为评标价A）；招标控制价为B，则:

（投标人的投标报价/招标控制价）×100%（取整数，小数点后一位四舍五入）≤80%的，则该投标报价不参与基准价计算。

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、95.5%、96%；K2的取值为90%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

除确认存在计算错误外，上述方法一、方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

(2)计算投标报价得分

投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分89.5分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分(不足1%时采用插入法，得分保留小数点后两位)。

2、投标企业业绩（0.5分）

自2010年8月1日(时间以竣工验收日期为准)以来：投标企业承担过单项工程建筑面积10万平方米及以上的医院建筑施工总承包工程的得0.5分。本项满分0.5分。

①须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可。证明材料中须体现出建筑面积，如体现不出建筑面积，可提供建设工程规划许可证或施工图审查合格证等证明资料。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案(或提供工程所在地建设主管部门证明)。

②业绩证明材料中载明的项目负责人须为同一人(即项目负责人未变更过)。

各投标人总得分=技术标得分+商务标得分。

四、确定中标候选人及中标价

评标委员会按照各投标人的总得分，推荐最高得分者为中标候选人；中标价为其投标报价。若投标最高总得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。

五、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标，但不因此而影响南通大学附属医院新建病房楼(平疫结合)项目的中标结果。

招标人有权对中标候选人进行考察，如发现有弄虚作假、项目负责人不能常驻现场、项目负责人能力不足、项目负责人业绩质量较差、投标人在招标人其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人保留取消其中标候选人的权利。

六、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。