射阳县2020年度高标准农田建设项目已经省、市主管部门批准下达，该项目工程已进入招投标阶段，根据有关法律和法规规定，决定对该项目施工监理实行公开招标，择优确定监理单位。
一、项目概况
（一）项目地点：射阳县2020年度高标准农田建设工程项目区。
（二）项目工程内容：总建设规模约11.7 万亩。
（三）计划工程总投资：约19824.34万元；最终结算投资额以实际投资额为准。
（四）资金来源：财政专项资金
（五）监理标段划分：本工程监理分为三个标段
一标段：合徳镇、兴桥镇、特庸镇、盘湾共4个项目区（计3.99万亩，约6702.64万元）
二标段：海河镇(健康片、高华片、条海片、缪港片)、四明镇共5个项目区（计3.75万亩，约6085.41万元）
三标段：千秋镇、海通镇、新坍镇(新生片、新合片)共4个项目区（计3.96万亩，约7036.29万元）
注：每个投标人可同时投多个标段和中多个标段，本项目开、评、定标顺序为一标段>二标段>三标段。每个投标人可同时投三个标段，但每个标段项目组成员必须单独设立，所投标段项目组成员不得重复[指的是:投标人可以同时投两个(含两个)以上标段，若投标单位想兼中两个(含两个)以上标段，需组两个(含两个)以上项目组，若投标单位所投标段项目组成员中有一名及以上人员重复，且先开标段作为中标候选人的，后开标段只参与评比不作为中标候选人推荐。
（六）招标内容：主要包含对以上各项目区的项目实施阶段（包括施工、施工前准备各阶段）提供全过程监理服务（三控、两管、一协调、安全监督），包括但不限于：对工程进行进度、质量、投资的控制，合同管理、信息管理，安全生产监督及协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中工程规模的调整、各种工程变更及配合竣工决算审计等均属于本监理范围，具体以招标文件要求及招标人要求为准。
（七）本项目采用费率招标（实际工程投资额×中标费率），设定各标段最高控制费率均为1.66%（包含为完成各标段监理项目全部内容及范围所涉及的全部费用）。
（八）监理服务期限：与实际施工及保修期同步（具体开工时间以招标人开工令为准，若实际开工时间推迟或工期延长，不增加监理费用）。
（九）监理质量要求:合格。
二、投标人资格要求：
（一）具备独立法人资格；
（二）具备行政管理部门核定的水利水电工程监理丙级或水利工程施工监理丙级及以上资质;
业绩要求：投标人近三年(2017年8月1日至今，以合同签订时间为准)至少有1个2000万(含)以上高标准农田建设项目或农业综合开发项目或千亿斤粮田或水利工程或土地整理等类似工程)。
说明：业绩凭施工合同原件、中标通知书原件和竣工验收证明（或完工证明）原件确认，缺其中任一不作为本项招标工程资格条件业绩。
（三）拟定的总监理工程师资格要求：60周岁以下，身体健康，必须为投标人所在单位在职职工；具有建设行政主管部门核定的水利水电专业国家注册监理工程师证书，或具有水利部监理工程师资格证书及工程类高级职称，中标后不得更换。
（四）其他要求：
总监理工程师从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
1）总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
③总监理工程师担任其他公司法定代表人。
2）总监理工程师是非变更后无在建工程，或总监理工程师是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总监理工程师解锁手续，或总监理工程师有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总监理工程师执业范围之内。
3）总监理工程师无在建工程指总监理工程师不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。
4）在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
5）投标申请人须在“投标函”中保证总监理工程师及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2018年07月的某一天，则投标单位需保证以上人员2018年01月至2018年06月养老保险均在本单位缴纳），保证总监理工程师无在建工程。
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（五）本次招标不接受联合体投标及有在建工程的总监理工程师参与投标；
（六）因欠薪被列入失信名单的企业，限制其在射阳境内投标。
说明：本项工程项目组主要成员，按相关文件配置。投标时，投标人仅需提供项目总监理工程师的相关资料，其他人员在中标后签订监理合同时，按相关文件要求配备到位，提供给招标人核验，同时中多个标段的项目组成员不得重复，招标人将严格按招标文件具体规定对之进行考勤。
三、付款方式
本项目采用费率招标（实际工程投资额×中标费率），设定最高控制费率为1.66%。
本工程资金主要是射阳县2020年度高标准农田建设项目专项资金。工程施工时将根据资金管理规定及施工进度具体情况拨付监理费，工程进度达到中标工程量的30%及以上可申请进度款（进度款按已完成并评定合格的工程量90%结算），进度款最多拨付监理合同额的60%；项目竣工经县级验收合格并经审计后，以审计核定价作为价款结算依据，付至结算价的80%，余款20%一年后付清。具体拨付工程款及报账方法按照高标准农田建设项目县级报账程序办理。
四、投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金
(一)投标保证金交纳时间：投标截止时间前；
(二)投标保证金交纳方式：从投标人基本账户汇入招标文件载明的“投标保证金专户”；
(三)投标保证金数额：一标段2.22万元，二标段2.02万元，三标段2.33万元。
（投标人可同时报名多个标段，投标保证金应根据不同标段分别打入各标段的子账号中）
投标人必须在投标文件提交截止时间前将投标保证金从投标人基本账户上直接汇至射阳县公共资源交易中心投标保证金专用账户（收款单位：射阳县招投标市场；开户银行：江苏银行射阳支行；账号：登陆射阳县非电子标招投标会员系统手动获取）
会员地址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder,在业务查询>>查看保证金中点击查询。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出账号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司的银行开户许可证中的基本账户账号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
友情提醒：射阳县公共资源交易中心财务人员将于投标截止时间查验到账的投标保证金。招标人和代理机构凭射阳县公共资源交易中心财务室出具的投标截止时间之前到账，投标保证金证明作为投标人交纳投标保证金依据；投标人采用其他账户，其他形式、方式或以其他非投标人形式交纳投标保证金，其投标作废标处理。
(四)履约保证金
（1）履约保证金数额：中标价×10%。
（2）履约保证金交纳时间：投标人在收到中标通知书后，须在7日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。
（3）履约保证金交纳方式：现金或者投标人基本账户开户行出具的保函。
（4）根据施工过程中出勤、安全生产、质量管理、进度控制等相应处罚在履约保证金中扣除。
（5）履约保证金的退还：工程竣工验收合格后（无息）退还至中标人基本账户。
五、农民工工资保证金：本项目招标人要求中标人严格按照盐建建筑【2016】35号《关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知》文件要求执行。
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发（2016）1号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发（2017）19号）要求，住房和城乡建设部、人力资源社会保障部制定了《建筑工人实名制管理办法（试行）》。承包人必须贯彻执行建筑工人实名制管理办法相关规定。并按江苏省、盐城市、射阳县现行有关规定和招标文件相关约定按时、足额发放工程施工人员工资。若有关农民工工资的上、下级文件及相关管理规定说法不一致时，按高标准要求执行。
六、资格审查：本工程招标采用资格后审方式对投标申请人的资格进行审查。
七、评标定标办法：本招标工程采用合理低价法。
八、招标公告发布和获取招标文件办法
(一)公告发布：
（1）发布网址:http://112.25.171.46:8082/TPBidder
http://www.jszbtb.com/#/newindex
（2）发布时间：2020年8月 6日至2020年 8月 10日
(二)招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。
（1）发售时间：2020年 8月 6日至2020年 8月 10日
（2）发售网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder
（3）如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法下载招标文件，由此引起的责任自负。
（4）对招标文件的澄清或修改请各潜在投标人自行关注，否则，由此引起的责任自负。
(三)招标文件售价：每套305元。（潜在投标人网上免费浏览，下载时需按照相关规定和网上支付流程交纳，如不支付相关文件费用，系统自动视为报名无效）
(四)投标文件的递交时间：在招标文件中明确。
(五)关于运行网上报名和投标保证金缴退系统的通知，查看网址：http://sheyang.yancheng.gov.cn/art/2019/5/7/art_16542_*******查看详情.html。根据该通知进行注册报名。
操作手册下载网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/操作手册.rar
软件公司联系人：张工电话：159*****600 ********查看详情00
九、投标文件的递交
递交时间：在招标文件中明确
十、实地考察、答疑时间地点：本次招标不统一组织现场考察，由投标人自行考察，也不集中答疑。
十一、特别说明：本项目处于疫情防控期间，因需登记相关信息，耽误时间可能较长，投标人可提前1小时入场，现射阳县行政服务中心一楼每天于开标时间前1小时开设投标专门通道（南门）。
十二、出席开标会议的人员，每个投标人仅限一名（佩戴口罩、持健康表（格式附后）入场），如果需要答辩，可将项目经理作为授权委托人。所有参加投标的授权委托人须出示支付宝中“苏康码-盐城市”（可在开标前提前注册），且显示绿色方可进入大厅，各投标人选派出席开标会议人员请慎重选择，如因显示其他颜色导致进不了开标大厅，责任自负。
十三、联系方式
招 标 人：射阳县农业农村局
地 址：射阳县国投大厦
联 系 人：王科长
联系电话：****-********查看详情
招标代理机构：盐城西超工程项目管理咨询有限公司
地 址：射阳县合德镇海德电子产业园110-4号
联 系 人：柏玉霞
