晋城市疾病预防控制中心就离子色谱仪、便携式环境PM2.5颗粒物采样器、结核分枝杆菌及利福平耐药多色巢式实时荧光PCR分析系统拟采购进口产品满足使用需求，现将申请采购进口产品的基本情况、专家论证情况及意见进行公示，公示期为2020年08月12日至2020年08月19日（五个工作日）。若对专家组论证意见存在异议，可在公示期内提出，并将相关意见和依据，书面报送采购单位和财政厅政府采购管理处。
采购单位：晋城市疾病预防控制中心
联系人：郭利娜
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政府采购管理处地址：晋城市迎宾街328号
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邮政编码：048000
——（项目名称）进口产品专家论证意见公示
采购人（盖章） | 晋城市疾病预防控制中心 | |||||
采购项目所属项目名称 | 离子色谱仪、便携式环境PM2.5颗粒物采样器、结核分枝杆菌及利福平耐药多色巢式实时荧光PCR分析系统 | |||||
采购项目名称及金额 | 313万元 | |||||
项目组织单位 | 晋城市疾病预防控制中心 | |||||
项目使用单位 | 晋城市疾病预防控制中心 | |||||
申请 理由 | √1.中国境内无法获取：?2.无法以合理的商业条件获取：√3.其他。 | |||||
论证专家基本情况 | 姓名 | 性别 | 职称 | 工作单位 | 联系电话 | |
廉山林 | 男 | 副主任、正高工 | 晋城市生态环境监测中心 | |||
时前柱 | 男 | 经济师 | 晋城二中 | |||
韩晓宏 | 男 | 审计师 | 市容处 | |||
张向锋 | 中国采招网（bidcente r.com.cn|）男 | 执业药工 | 晋城市康辰医药有限公司 | |||
闫慧芳 | 女 | 律师 | 山西泽州律师事务所 | |||
拟采购采购进口产品基本情况、申请理由 | 原因阐述： 离子色谱仪：（预购置1台，预算经费100万元） 目前国产离子色谱的核心部件，比如高压泵、检测器、抑制器、色谱柱等，在精度以及整体的准确性、稳定性、重复性等方面与进口设备还有很大的差距，达不到我单位检测实验的要求。1、高压泵作为离子色谱仪的核心部件，对仪器的稳定性起到关键的作用。进口设备高压泵流速能达到0.001-20.00 mL/min，精度为0.001mL/min，并且可以实现低压或者高压梯度；国产设备流速只能达到0.01-10.00 mL/min，精度为0.01mL/min，达不到样品痕量检测的要求。2、检测器做为离子色谱仪的检测分析部件，对实验结果的分析至关重要的作用。进口检测器分辨率为0.2ns/cm，温度稳定性：≤0.001℃；国产检测器分辨率仅为2ns/cm，温度稳定性：≤0.01℃，差距在一个数量级，达不到检测的要求。3、做为离子色谱重要的组成部分，进口的阴离子抑制器可以耐重金属和有机溶剂，并且可以大容量的抑制，使用寿命长；而国产的阴离子抑制器不耐重金属，也无法在淋洗液中加入有机溶剂，使用寿命比较短，作为耗材需要经常更换，增加检测成本，影响检测效率。4、目前国产的离子色谱柱只能分析一些简单的阴阳离子，对于比较复杂的样品，比如消毒副产物中的卤代乙酸和草甘膦等，国产的色谱柱起不到分离的效果，达不到检测的要求。而进口的离子色谱柱分离效果好，能达到实验的要求，已经在自来水、疾控及食品检测中得到广泛应用。5、鉴于目前国内生产的仪器尚无法达到要求，且此设备不属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品，申请采购进口产品。 便携式环境PM2.5颗粒物采样器：（预购置6台，预算经费23万元/台，共计138万元） 1.环保部《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5采样器技术采样要求及检测方法）（2013版）要求采样器的稳定性≤2%，国产采样器的流量稳定性为3%。不满足要求；2.《环境空气颗粒物（PM2.5）手工监测方法（重量法）技术规范（HJ 656 2013）要求测定PM2.5日平均浓度，每日采样时间应不少于20h。国产采样器在高流量和阻力的情况下运行时间为2-8小时，冬季取暖季期间的重雾霾天气下，无法按要求长时间连续采样；3.国产采样器在进行PM2.5采样时最大负载能力为20kPa,在冬季取暖季雾霾严重时无法满足“每天采样时间不少于20小时”的要求，进口采样器的最大负载可以达到30KPa;4.《城市区域环境噪声标准》要求“居民、文教区，昼间噪声不得高于50dB（A），夜间不得高于40dB（A）”，国产采样器的工作噪音高于50dB（A），进口采样器的工作噪音小于35dB（A），国产采样器的噪音不满足要求；5.进口设备运行稳定，故障率低。 结核分枝杆菌及利福平耐药多色巢式实时荧光PCR分析系统：（预购置3台，25万元/台，共计75万元） 目前国产结核分枝杆菌及分子药敏仪器均为传统PCR，通过资格认证的PCR实验室才能开展，需要分步骤进行核酸提取、扩增和检测，操作时间3-5小时。操作过程复杂，对操作人员的专业素质要求高。结核分枝杆菌的菌种鉴定和利福平分子药敏结果不能同时报告，诊断肺结核和肺外结核的灵敏度，特异性低，有很高的假阳性和假阴性概率，达不到我单位检测实验的要求，且此设备不属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品，申请采购进口产品。 | |||||
专家论证情况及意见 | 见“物品清单”附件 | |||||
其他事项 | ||||||
拟采购进口产品清单 | |||||
序号 | 采购品目 | 数量 | 单价 （万元） | 总价 （万元） | 备注 |
1 | 离子色谱仪 | 1 | 100 | 100 | |
2 | 便携式环境PM2.5颗粒物采样器 | 6 | 23 | 138 | |
3 | 结核分枝杆菌及利福平耐药多色巢式实时荧光PCR分析系统 | 3 | 25 | 75 | |
4 | 总计 | 10 | 313 | ||
