1 招标条件
本招标项目南京市高淳区水阳江干流左岸（小蔡河-乌溪河段）堤防加固工程已由江苏省发改委以苏发改农经发（2020）504号文批准建设，资金已落实，项目已具备招标条件。项目法人为南京市高淳区水务建设投资有限公司，委托招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司，现对该项目进行国内公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1工程概况
工程地点：南京市高淳区；
质量验收标准：符合国家质量验收标准；
工期要求: 2020年9月20日开工，2021年08月30日具备完工验收条件，工期345日历天；
工程规模:工程总投资约： 9471.49万元人民币。
2.2项目概况
主要建设内容：堤防加固8.87km,混凝土预制块护坡8.20km,抛石护岸0.57km,新建沥青混凝土道路7.75km,加铺沥青混凝土面层1.13km，锥探灌浆堤段长度8.2km，朱家涵拆建并增设沉螺池及简易抗旱设施;泗港陡门堤内增设沉螺池和简易抗旱设施;南埂高涵堤内增设沉螺池等。工程堤防及穿堤建筑物等级为四级。
2.3招标范围
施工一标段：堤段桩号GX0+000～GX1+953和GX2+730～GX3+950，主要建设内容为3173m长堤防工程，以及范围内的南埂高涵新增沉螺池等；
本批次三个施工标同时开标、评标。同一投标人可同时对三个标段报名及投标，但只能中一个标段。评标顺序按最高投标限价由高到低依次评标，评标顺序为：二标段、一标段、三标段。如果投标人在前标段评审中被推选为第一中标候选人，可继续参加后续标段评审的评分，但不作为后续段评审的中标候选人。
3 投标人资格要求
3.1 申请人资质类别、等级
本次招标投标人须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质且具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证的企业法人。投标人近5年以来（2015年9月1日，含2015年9月1日以来）承担施工过中标价1500万元(时间及金额以中标通知书为准)及以上的水利工程经历（须同时提供中标通知书、合同、以及竣工验收（或合同工程完工验收）证明材料）。
3.2项目经理资质类别、等级
投标人拟任的项目经理应具备水利水电工程专业注册建造师二级及以上且具备水行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证。项目经理是无在建工程的，项目经理未变更的以合同工程通过完工验收或竣工验收为准；项目经理被变更过，须原合同工期已满且自项目主管部门同意项目负责人变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的。
3.3 企业法定代表人、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
3.4被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前；近两年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的，均不得参加本项目的招标投标活动。
3.5投标单位应提供南京市建筑业施工企业民工工资保障金缴纳证明。
3.6从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。(见江苏水利网《2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html)
3.7 本次招标不接受联合体投标；
3.8本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
3.9按照省、市相关管理办法，投标单位须提供办理工伤保险和施工现场大气污染防治措施的承诺函。
3.10根据《市政府关于印发南京市“十三五”社会信用体系建设规划的通知》以及《市政府办公厅关于印发南京市创建国家信用示范城市行动计划的通知》要求，现在全市水务工程招投标领域实施市场主体准入前信用承诺制度。所有参与南京市水务工程建设项目招投标活动的投标单位，需在项目开标前向南京市水务局递交相关信用承诺书，并在信用南京网站进行公示。本项目将不接受未进行承诺单位递交的投标文件（以市水务局开标前接收清单为准）。具体流程请参照南京水务网《关于实施水务工程招投标领域信用承诺制度的通知》。
4．招标文件的获取
4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于投标登记截止时间前在江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。
4.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。
4.3本项目只接受江苏省水利工程建设交易平台网上投标登记购买招标文件，不接受其他形式的报名。拟参与投标请仔细阅读招标公告，符合投标条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在2020年08月26日 17 时 30分（北京时间，下同）前登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），进行网上投标登记操作完成网上购买招标文件程序，未在规定的时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。
4.4招标文件每套售价800元，售后不退。
5．踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场及投标预备会。
6 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020年09月11日上午10时00分整。电子投标文件在 2020年09月11日上午10时00分整前上传至电子招投标系统.
6.2、本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，招标人不予接收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。
7特别提醒
7.1、 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
7.2、投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。
7.3、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
8 联系方式
招 标 人：南京市高淳区水务建设投资有限公司
地址： 高淳区固城湖北路9号中国采招网（bid center.com.cn）#
联 系 人： 孙工
电话：18913337707
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联 系 人：汪亮、刘伟
电 话：025-86338725
传 真：025-86338777
9 评标办法
评分要素 | 分值 | 评分标准 | |
1 | 商务部分 | 85 | |
1.1 | 投标报价 | 75 | 1.1.1报价得分：最高得分75分，最低得分0分；投标报价与评标基准价偏离百分比（按四舍五入原则，保留2位小数）： ①报价位于评标基准价的98%~100%，得分75分； ②报价高于评标基准价的100%，每高1%（与100%相比），扣0.8分。 ③报价低于评标基准价的98%，每低1%（与98%相比），扣0.6分。 1.1.2评标基准价为C=α×A+β×B 其中:C--评标基准价,A—最高投标限价,B—剔除无效标后，有效投标人标价的算术平均值(如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉1个最高标价和1个最低标价；如有效投标人超过10家（不含10家），则去掉2个最高标价和2个最低标价；如有效投标人超过15家（不含15家），则去掉3个最高标价和3个最低标价)；如有效投标人超过20家（不含20家），则去掉4个最高标价和4个最低标价)。α取0.4，0.45，0.5中的一个（开标会上由投标人代表随机抽取），β=1-α。 （计分举例：如报价为评标基准价的95%，则得分=75—（100-98）×0—（98-95）×0.6=73.2分；如报价为评标基准价的103%，则得分=75—（103-100）×0.8=72.6分） |
1.2 | 投标人的业绩 | 1 | 1.2.1、投标人近5年以来（2015年9月1日，含2015年9月1日以来）承担施工过类似工程，每项得0.5分，最高得0.5分；（0.5分） 1.2.2、投标人承担施工的水利工程近5年以来（2015年9月1日以来，含2015年9月1日）获得市级行政主管部门颁发文明工地奖的，有1项得0.1分、获得省级及以上行政主管部门颁发文明工地奖的，有1项得0.2分、获得省级及以上行政主管部门颁发优质工程奖的，有1项得0.2分，最高得0.5分。（0.5分） （获奖证明材料，指行政主管部门颁发的获奖文件，有效日期以文件的颁发日期为准；同一工程，获得同一类别不同级别奖项的，从高级别的奖项赋分；同一奖项，按最高级别赋分）（获奖证明材料，指行政主管部门颁发的获奖文件，有效日期以文件的颁发日期为准；同一工程，获得同一类别不同级别奖项的，从高级别的奖项赋分；同一奖项，按最高级别赋分） |
1.3 | 项目管理机构及资源配置 | 4 | 1.3.1项目部组织机构完整及技术人员、管理人员满足工程需要（配备安全员、质检员、施工员、材料员、资料员等，需提供近一年（2019年8月至2020年7月）社保证明），缺一个扣0.2分；（1分） 1.3.2项目技术负责人具有水利工程系列高级及以上技术职称得1分；（1分） 1.3.3项目经理近5年以来（2015年9月01日，含2015年9月01日）以项目经理经历承担施工过类似工程的，每项得2分，最高得2分；（时间及金额以中标通知书为准） |
1.4 | 省企业信用等级 | 4 | 企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。注：2019年施工、监理、设备类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html |
1.5 | 水利安全生产标准化 | 1 | 一级赋分值为1分，二级赋分值为0.8分，三级赋分值为0.5分。非本省评定的二级和三级按上述标准赋分。 |
２ | 技术部分（暗标） | 15 | 投标文件中技术部分（暗标）页数限制范围为：不超过300页（含300页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分 |
2.1 | 施工组织设计，施工方案和技术措施 | 7 | 2.1.1、内容完整、总体方案切合实际、技术措施有针对性；（1分） 2.1.2、专业工程施工方案先进、合理、可行；（6分） 2.1.2.1土方工程；（2分） 2.1.2.2钢筋、混凝土工程；（1分） 2.1.2.3基础处理工程；（1分） 2.1.2.4道路工程；（1分） 2.1.2.5其他工程；（1分） |
2.2 | 施工总平面布置和临时设施布置 | 1 | 2.2.1、平面布置图分区合理、标识清晰；（0.5分） 2.2.2、主要临时设施考虑全面，布置合理可行；（0.5分） |
2.3 | 施工进度计划和保证措施 | 2 | 2.3.1、影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行；（1分） 2.3.2、劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表）；（0.5分） 2.3.3、机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求。（0.5分） |
2.4 | 质量管理体系和措施 | 2 | 2.4.1、质量管理体系、制度、岗位职责健全；（0.5分） 2.4.2、质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行；（1分） 2.4.3、质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要求。（0.5分） |
2.5 | 安全管理体系和措施 | 2 | 2.5.1、安全管理体系、制度、岗位职责健全；（1分） 2.5.2、安全保证措施、投入计划科学合理；（0.5分） 2.5.3、安全专项方案先进、合理、可行；(0.5分) |
2.6 | 文明施工及环境保护 | 1 | 2.6.1、文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行；（0.5分） 2.6.2、环境保护及水土保持制度完善，措施可行，经费落实；（0.3分） 2.6.3、扬尘控制制度完善，措施可行，经费落实；（0.2分） |
合 计 | 100 |
备注：1、类似工程：指中标价1500万元(时间及金额以中标通知书为准)及以上的水利工程；
2、项目经理、投标企业业绩证明材料，须同时提供中标通知书、合同、以及竣工验收（或合同工程完工验收）证明材料，有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准；项目经理业绩证明材料且为同一人；
3、获奖证明材料，指行政主管部门颁发的获奖文件，有效日期以文件的颁发日期为准；同一工程，获得同一类别不同级别奖项的，不重复计分，从高级别的奖项赋分；
4、评标标准中，每个单项得分不超过该项最高分值；除特别说明外，扣分标准为“有明显瑕疵，每处扣0.2分，扣完为止”；
5、业绩证明材料须将原件的扫描件上传至相应的评分点中并对其清晰度负责，否则后果投标人自行承担；
6、同一工程业绩、奖项，项目经理业绩、奖项与投标企业业绩、奖项分值不可兼得，以“项目经理业绩”优先加分。
