一、招标条件
盐城内河港滨海港区天场作业区(一期)工程监理服务项目已经相关部门批准。招标人为滨海县恒泰港口经营有限公司,项目所需资金已落实。项目已具备招标条件,现进行公开招标。本次招标采用资格后审的方式。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点:江苏省滨海县天场镇秉义村,坎岗河北岸。
2、工程概况:本工程新建2个300吨级散货泊位、1个300吨级件杂货泊位、1个300吨级待泊泊位,水工结构按可停靠1000吨级船舶设计。码头水工建筑物采用钢筋砼扶壁式结构,PHC桩基础。码头前沿采用混凝土铺面,后方堆场及道路为泥结碎石铺面。本次招标内容为码头水工建筑物、道路堆场等,项目投资约3360万元。
3、工程范围:均以招标人提供的施工图纸(图纸变更及增减项目)等为依据。
4、监理服务范围:包括工程范围内的施工期及质保期的全部监理服务(图纸施工图变更及增减项目)。
5、监理服务期限:施工期暂定120日历天(与实际施工工期及质保期同步)。
6、标段划分:本项目共1个标段。
三、投标人资格要求
1、资质等级及范围:须具有交通部颁发的【水运工程监理乙级及以上资质】或住建部颁发的【港口与航道工程监理乙级及以上资质】的独立企业法人资格。
2、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师、监理员(下同)。项目监理机构主要管理人员之间互不兼职。中标后项目负责人及项目组成员不得更换。
其中项目负责人(即总监理工程师,下同)的要求:
(1)总监理工程师须具有交通运输部颁发的【水运工程监理工程师证书】或住建部颁发的【港口与航道工程监理工程师证书】的有效的“执业资格证书”。
(2)总监理工程师须具有高级职称。(须通过交通部监理工程师安全监理、环境保护监理培训考试,具有培训合格证书)。
(3)总监理工程师从本工程投标文件递交截止之日起无在监工程项目。如发生投诉或反映,被反映人需提供工程所在地有关行政主管部门出具的该总监理工程师无在监工程项目的书面证明(中标后或施工期间更换的监理人员自更换备案之日起至原合同工期期满之日止,不得参与本工程的总监理工程师投标(如备案之日至合同工期期满之日不足六个月的,按六个月计算),自行更换未经备案的,按有在监工程项目处理;在项目建设期间不得同时担任或兼任其他项目监理人员。总监理工程师接受招标人的日常考勤管理,中标后不得更换。
(4)本工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。
(5)本工程项目负责人(即总监理工程师)不得为投标人的法定代表人;不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业【即①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;②不得将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位;③不得为其他企业公司法人】。项目监理机构主要管理人员之间互不兼职。
3、项目监理机构其他主要管理人员要求:
拟投入本工程的项目监理机构其他主要管理人员均为本单位在职职工,且专业配置齐全、年龄结构合理。配备人员具体包括:
本工程监理机构主要管理人员中①专业监理工程师不少于3名:其中水工专业、市政专业、机电专业至少各一名;②监理员不少于3名;并确保根据项目需求随时增加人员,满足项目监理服务要求。
注:项目监理机构主要管理人员配备须合理,投标时,仅需提供项目总监理工程师相关资料,其他现场人员在中标签订合同备案时按要求配备到位。中标后招标人对照资格要求进行审查,如发现不符合要求的,可取消其中标资格。除总监外其他人员按招标文件约定配备到位,视项目进度情况分批进场,必须无条件服从招标人的工作安排。
4、本次招标不接受联合体投标。
5、具备有效的基本账户开户许可证(或开户银行出具的基本存款账户信息证明);
6、投标人信用等级
(1)投标人在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中的信用等级评价(以投标文件递交截止日期为准)为A级(含暂定A级)或以上级别。(须提供证明材料)
(2)不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入本省交通工程建设市场期限内。
7、投标人类似工程监理业绩
(1)投标人自2016年1月1日以来(以竣工验收日期为准)承担过类似码头施工项目的监理业绩。(须提供证明材料)
(2)总监理工程师须担任过类似码头施工工程监理项目的总监理工程师(含副职)
1)符合业绩要求的监理中标通知书(直接发包项目可不提供中标通知书,但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、监理合同、竣工验收证明。
2)本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书(或直接发包证明)或监理合同或竣工验收证明中体现,如提供的中标通知书(或直接发包证明)、监理合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的,须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或交通行政主管部门出具的能反映相关指标的证明,或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询,相关指标能够体现。同一指标,不一致的,以最小的为准。
注:类似工程监理业绩非投标人独立承接的,不予认可。
8、其它要求:
1)投标申请人须保证投标的项目监理机构主要管理人员均为本单位的正式职工,投标时需提供项目监理机构主要管理人员与本单位签订的合同和开标前六个月本单位向劳动保险部门缴纳的【养老保险手册或劳动保险部门出具的养老保险缴费凭证或提供印有养老保险管理部门参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单(注明缴费起止时间)】且需提供养老保险查询账号和密码,并保证自投标单位提供的养老保险相关证明中投标人所标明开始交纳时间至投标截止时间双方劳动关系未改变。(例:如开标日期为2020年9月的某一天,则投标单位须保证以上人员2020年3月-2020年8月养老保险均在本单位缴纳)。
2)投标申请人须保证:投标单位不得存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录;项目负责人不得存在近5年内有行贿犯罪行为且被记录。
3)本项目严禁挂靠。招标项目公示之后、中标通知书发出之前履行约谈法定代表人的程序,如此时发现挂靠,①取消其中标资格;②没收投标保证金;③追究其耽误甲方工期、各项费用损失之法律责任。如在中标之后发现其挂靠,则①立即清退出场;②没收全部履约保证金;③承担甲方延期施工等一切损失;④上报建设主管部门,将其列入黑名单。
4)投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的,自载明的发布之日开始,直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间,本项目的招标人拒绝其投标,资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
5)具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,不予同时申请本标段的投标,母公司有义务做好协调工作,如同时申请,则有关单位投标文件将均被视为无效文件。法人代表为同一人的两个及以上公司,不予同时申请本标段的投标,如同时申请,则有关单位投标文件将均被视为无效文件。
特别提示:
1)如投标人投标时提供虚假材料弄虚作假的,投标保证金将不予退还并列入黑名单,三年内不得进入滨海监理项目市场,严重的追究相关人员法律责任。
2)投标文件中拟派驻项目监理组人员、合同备案的监理组人员及施工现场的监理组人员须一致;如发现其中有一人不一致的,第一次罚款伍万元,第二次罚款拾万元,第三次清退出场并列入黑名单,两年内不得进入滨海建筑市场。
3)合同备案的监理组人员需符合相关部门网上备案要求,在领取中标通知书后七个工作日内如因中标单位原因不能完成网上备案,则视为自动放弃中标资格,并承担因此而给甲方造成的一切经济损失。
四、获取招标文件方式
1、获取招标文件时间:2020年8月25日18时00分-2020年9月1日17时00分(节假日除外)。
2、获取招标文件地点:滨海县广电网络信息技术大楼18楼交易服务厅。
3、联系人:薄志尚臧久涵联系电话:189*****009180*****738
4、投标人代表凭投标人介绍信或授权委托书方可到获取招标文件地点办理获取招标文件手续。未获取招标文件或获取招标文件未成功的潜在投标人投标无效。获取招标文件成功后,招标文件将以电子版形式向潜在投标人的委托代理人发出,届时请潜在投标人的委托代理人及时查收。
获取招标文件成功后放弃投标的单位,除不可抗力和投标截止前以书面方式递交放弃函至代理公司经批准同意的情况外,招标投标行政监督部门将视情节以不诚信投标在网上予以公告1-2个月。公告期间,滨海县范围内其它项目的招标人可以依此不接受其投标。
5、购买招标文件费用每份500元,售后不退。
注:届时请已递交报名材料的潜在投标人依据电子邮箱及时回复确认是否继续参加本项目的投标。无须再提供其他材料。
五、投标文件递交截止时间及开标时间
1.本工程的投标文件递交截止时间及开标时间:2020年9月15日09时整(北京时间,逾期不予受理)。
六、投标保证金
本项目投标保证金为人民币伍仟元整。投标保证金必须使用投标人基本帐户,方式:转账、电汇。收款单位账户为:滨海县公共资源交易中心,开户行:建行滨海城中支行,账号:********查看详情********查看详情3280,投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致,以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户。投标人必须将投标保证金交款凭据(指银行转账进帐单或电汇凭证)复印件、投标人银行基本账户开户许可证(或开户银行出具的基本存款账户信息证明)复印件,放进投标文件中一并递交(详见招标文件)。投标人的投标保证金不符合上述要求的,视为资格条件不符合,其投标无效。
七、最高投标限价:
盐城内河港滨海港区天场作业区(一期)工程监理服务项目最高投标限价为(费率):1.3%
八、付款方式:
本工程监理费实行分期付款。具体付款时间及幅度由招标人和中标人根据招标文件中的要求在签订合同时确定,项目监理服务费暂按以施工阶段各专业工程的中标价总和×中标监理费率为计算基数进行支付,付款方式如下:
(1)所有单位工程主体验收合格后付本合同工程全部监理服务费的30%;
(2)在工程竣工,并经有关部门综合验收通过后付至本合同工程全部监理服务费的60%;
(3)经审计部门审计后,以审计结论为结算依据付至本合同工程全部监理服务费的80%;
(4)余款(20%)作为监理人监理工作内容的工程保修阶段对工程的质量缺陷监理服务费,质量缺陷监理服务费在工程质量缺陷期满后十个工作日内全部支付完毕(无息)。
双方约定监理费用的结算方法:结算价=经审定的工程总价×中标监理费率。(结算时需开具增值税专用发票)。
九、评标办法
采用综合评估法,具体评标方法详见附件。
十一、投标申请人对本项目如有疑问或异议,应以书面方式向招标人或代理机构提出。
中国采招网（bidcenter .com.cn+）
招标人:滨海县恒泰港口经营有限公司
联系人:张旺
招标代理机构:盐城市弘盛招标代理有限公司
联系人:臧久涵 薄志尚
联系电话:180*****738 189*****009
电 子 邮 件: ********查看详情45@qq.com
2020年8月25日
附件：
综合评审表
序号 | 评分项 | 评分因素 | 评分标准 |
1 | 投标报价评分标准 （总分37分） | 监理服务 收费报价 | 经资格审查不合格的或超出本次招标规定投标监理费率上限乘以0.95的投标费率无效，其余投标费率与评标基准费率相同的得37分，与评标基准费率相比每高1%扣0.5分，每低1%扣0.3分，不足1%的采用插入法计算。（例如：投标人投标费率为1.12%，评标基准费率为1.05%，则该投标人报价得分为：37-(1.12-1.05）/1.05*0.5*100=33.67分(四舍五入保留两位小数) 评标基准费率的确定：以有效投标文件（有效投标文件是指资格审查合格的且投标费率超出本次招标规定投标监理费率上限乘以0.95的，下同）的评标费率（评标费率是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标费率，下同）算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高20%和最低20%（四舍五入取整，末位投标费率相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高投标费率（最高投标费率相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低投标费率作为投标平均费率A]。 评标基准费率C =A×K，K 值在开标前由招标人随机抽取的投标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。 注：评标结束后的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
2 | 监理方案评分标准 （总分40分） | 监理方案（监理大纲） | 评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，评审要点齐全的得基本分38分,监理方案中缺少任一项评审要点的，该评审要点不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以0.01分为一个记分单位,本项目评审要点及评分区间分别如下： 1)工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标及监理工作依据；（3.5-5） 2)项目监理机构的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责；（3.5-5） 3)项目监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度；（3.5-5）） 4)对工程的进度、质量、造价控制和安全管理、合同管理的控制方法与措施；（3.5-5） 5)对本工程特点、难点、关键点的认识，以及实施进程中如何对关键点进行控制；（3.5-5） 6)针对重要单位工程、分部分项工程采取的主要监理技术措施；（3.5-5） 7)针对工程设计方案、施工方案、工程管理的合理化建议；（3.5-5） 8)关键部位、关键工序的旁站监理方案。（3.5-5） 注：1.方案中缺少任一项评审要点的,该评审要点不得分。 2.方案总页数不超过200页,每超过1页扣0.01分,扣完2分为止。 |
3 | 监理机构人员评分标准 （总分10分） | 港口与航道专业监理人员 | 配备人员具有注册专业为港口与航道国家注册监理工程师（或交通部水运工程监理工程师且专业为港口或航道类）的得1分/人，最多得2分；同时具有注册建造师的加1分/人。（满分4分）（专业以注册岗位证书上的注册专业或所学专业为准，下同） |
市政工程专业监理工程师 | 配备人员具有国家注册监理工程师（或交通部水运工程监理工程师），且所学专业为市政工程类的得1分，同时具有注册建造师的加1分/人（满分2分） | ||
水工专业监理工程师 | 配备人员具有国家注册监理工程师（或交通部水运工程监理工程师），且所学专业水工专业的得1分，同时具有注册建造师的加1分/人（满分2分） | ||
机电专业监理工程师 | 配备人员具有国家注册监理工程师（或交通部水运工程监理工程师），且所学专业机电专业的得1分，同时具有注册建造师的加1分/人（满分2分） | ||
（总分8分） | 现场配备水准仪、经纬仪、全站仪、测距仪、电脑、打印机、数码相机、GPS接收器 | 投标人具备水准仪、经纬仪、全站仪、测距仪、电脑、打印机、数码相机、GPS接收器计8类监理设备，每提供一类，得 1 分(满分8分)（提供有效的税务发票原件彩色扫描件或检测证书原件为准，发票或证书中需体现投标人名称及设备名称的，未提供或未体现以上名称的不得分） | |
（总分5分） | 企业奖项等 | 投标人提供有资质第三方认证的质量管理体系、职业健康安全管理体系及环境管理体系认证的（在有效期范围的），每有1项得1分，最多得3分。提供证书原件，否则不予认可。 | |
自2017年1月1日以来投标人获得过省级及以上监理协会或主管部门颁发的“先进监理企业或优秀监理企业”的加2分（以证书颁发日期为准，提供证书原件，否则不予认可）。 |
评标细则说明：
1、监理人员（总监除外）中所列的专业以注册监理工程师证书或岗位证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，专业以毕业证书上所学专业为准，需提供毕业证书原件扫描件，专业不符不得分。同一人不得重复计分。
2、以上人员均须在本单位注册，否则不得分。处于换证或延续注册的，须提供主管部门出具的证明材料。
